根据市委巡察工作的统一部署，2021年10月下旬至12月下旬，市委第一巡察组对市政务服务数据管理局党组进行了巡察。2022年1月18日，市委巡察组将巡察情况向市政务服务数据管理局党组作了反馈，指出我单位存在3个方面共38个问题。市政务服务数据管理局党组对反馈的意见高度重视、迅速行动，成立整改工作领导小组，制定方案、建立台账、细化措施、狠抓整改。截至4月15日，对巡察组指出的38项问题，已全部采取措施，开展整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化责任担当，切实扛起巡察整改政治责任

　　（一）提高政治站位，高位部署推进。局党组高度重视市委巡察整改工作，切实扛起整改主体责任，巡察反馈会当天下午，党组书记亲自主持召开巡察整改专题会议，传达学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视整改工作重要指示精神，对整改工作进行了全面安排布置。1月24日，组织召开专题民主生活会，党组及班子成员均对照反馈问题，全面认领责任，逐项剖析根源，提出整改措施，为整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。

　　（二）坚持以上率下，层级压实责任。成立市政务服务数据管理局巡察整改工作领导小组，由党组书记担任组长，其他两位党组成员为副组长，下属单位主要负责同志、各股室负责同志及主要业务负责同志为成员。同时，把巡察组向局党组的反馈意见以及巡察反馈会上的领导讲话、党组书记表态发言讲话等以党内文件的形式通报至下一级党组织。

　　（三）坚持问题导向，科学制定方案。局党组高度重视整改方案的制定，1月29日，党组书记主持召开党组（扩大）会议审议巡察整改方案，深入研究整改措施，确保巡察反馈的问题能逐条回应、逐条整改。经过不断充实完善整改方案，最终制定了123条整改措施，局党组第一时间印发了《关于落实市委第一轮第一巡察组反馈意见的整改工作方案》，倒排工期、挂图作战，为开展整改工作打下了良好基础。

　　（四）强化督导检查，提升整改实效。党组书记亲自对巡察反馈问题的整改进度进行跟踪督查问效，通过层层约谈提醒、逐项查证以及多次召开党组会议听取整改工作汇报，我局38项具体问题于3月4日全面完成整改。局党组始终坚持标本兼治的原则，对照巡察反馈的问题，深层次查找问题源头，新建制度1项，修订完善制度4项，实现用制度管权、管人、管事，推动我局各项工作规范有序开展。

　　二、聚焦问题短板，从严从实抓好整改落实

　　（一）对贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面的整改

　　1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入方面的问题。

　　（1）贯彻落实“第一议题”制度有偏差。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是局党组严格落实“第一议题”制度，2022年1月起严格把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议“第一议题”，每次党组会议前由办公室整理议题呈党组书记审阅，确保落实安排第一议题学习；

　　二是集中整改以来，共召开13次党组会议，除人事专题会议，均严格执行“第一议题”制度；

　　三是制定《贯彻落实市政数局党组会议议定事项情况汇报表》，各股室及两个中心结合职能分工，党组会议后一周内报送落实情况至办公室，并向分管领导汇报。

　　（2）重传达学习轻贯彻落实。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是2022年1月起，每次党组会议对“第一议题”传达学习的内容，党组书记既结合议题相关内容提出贯彻落实意见，也单独结合实际工作提出贯彻落实意见。同时，安排班子成员结合分管工作谈贯彻意见或心得体会；

　　二是班子成员切实发挥理论学习带头作用，学习习近平总书记系列重要讲话精神或重要会议精神时结合工作实际撰写学习心得，并在党组会议、党组理论学习中心组、党员大会上主动分享学习心得。

　　2.关于深化“放管服”改革不到位，为港澳居民提供省时、省心政务服务力度不够的问题。

　　（1）设置粤港澳大湾区综合服务窗口服务功能流于形式，专窗不专。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是已为粤港澳大湾区综合窗口调配精通国语、粤语、台山方言并且熟悉业务的工作人员。并多次召开工作会议，要求全体工作人员务必严守工作纪律，确保在岗在位服务不减，标准不降；

　　二是对综合窗口常态化开展问题查摆整改工作，发现综窗工作人员存在对相关业务知识掌握不全面、业务不熟悉等问题。为有效整改落实以上问题，2月14日至2月28日，组织所有进驻部门业务骨干分批对综窗工作人员开展一对一业务实操培训，切实提升综窗人员的业务熟练度；

　　三是市行政服务中心于2月28日发出《转发<关于加强江门市各级政务服务大厅视频监控巡检工作的通知>的通知》，安排专人通过现场巡查和监控视频等方式对工作人员行为规范和纪律作风等进行检查，发现问题严肃处理。通过检查发现，个别综窗工作人员在岗位准备、工作规范方面仍有不足，如办公用品及设备未按规定摆放、桌面纸屑、垃圾未及时清理等。为此，立刻让存在上述问题的工作人员及时纠正，立行立改，并要求其日后提高思想认识，在工作中进一步规范服务行为。

　　（2）粤港澳大湾区综合服务窗口受理业务单一。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是市行政服务中心于1月27日发函至有关部门单位，要求再次梳理港澳企业群众在本地办理或咨询较为高频的政务服务事项和所需材料清单， 并于2月9日完成更新综窗的服务事项共58项；

　　二是通过政府门户网站公开事项清单以及办理所需材料，并在政务大厅做好宣传推广工作，利用电子屏滚动播放窗口简介、扫码查询事项清单等内容，加大港澳企业群众对该项便民举措的知晓度；

　　三是经核实，除二手房转移登记业务外，其余业务均已纳入综窗受理。其中市自然资源局业务由综窗提供办理服务，市科工商务局、市住建局业务由综窗提供咨询导办、资料预审服务。现已为综窗配备信息交互终端机、高拍仪等网签设备，为综窗人员开通房地产交易系统使用权限并开展业务培训，提升综窗人员受理二手房转移登记业务能力。

　　3.关于主动担当不够，推动政务服务工作力度不足的问题。

　　（1）“新型智慧城市”建设推进存在等、靠思想。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是1月24日召开专题民主生活会，分管领导针对存在问题开展自我批评，认真剖析根源，并提出整改措施，将带头明确责任，明确时间节点，以时间倒逼任务，确保10月底前完成；

　　二是1月26日，分管领导对股室负责同志进行提醒谈话，提醒其要避免等、靠思想，主动作为，推动“新型智慧城市”建设；

　　三是市政数局已于2021年9月2日印发《台山市“新型智慧城市”建设行动方案》方案，明确工作任务及节点时间。今年将严格按照工作节点要求，推动“新型智慧城市”一期建设如期完成，计划10月底前完成新型智慧城市指挥大厅装修工程及城市治理、应急管理、交通监管、旅游监测、水利生态、政务服务等六个专题应用建设，实现“一屏观全城”，实时掌握城市运行的综合状态；

　　四是分别于1月18日和3月25日召开新型智慧城市一期建设协调推进会，及时了解掌握新型智慧城市一期项目进展情况，李志刚副市长参会并对下一步工作提出要求，必须高质量完成项目建设；

　　五是加强新型智慧城市督查督办，于2月22日发通知要求有关部门单位每月报送新型智慧城市进展情况，及时掌握项目进度。自发通知以来，各部门均按要求执行月报制度。目前，新型智慧城市一期建设按进度完成，大屏、机柜、交换机等硬件设施已于2月份到货并签收；已完成视频平台、融合通信平台、数据中枢、智能中枢、业务中枢、城市运行管理平台的部署；完成45家单位系统情况的调研，可对接900多路视频，目前已实现690多路视频接入；六大应用专题已于4月初完成所涉及场景的需求调研、原型设计。

　　（2）电子政务外网网络安全保障工作不到位。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是自2021年8月以来进行了多次沟通协商并召开沟通协调会。经多次沟通后意见达成一致，并签订了《关于市融媒体（政务信息部）相关工作、人员移交协议书》，市融媒体中心于2021年11月1日起将中国．台山政府网站、台山市政务外网和市政府机房及相关设备移交给市人民政府行政服务中心；

　　二是2021年底我市购置并换装了安全态势感知平台、网络行为审计系统、堡垒机等一批安全设备；

　　三是2022年1月，邀请了第三方网络安全技术有限公司对我市电子政务外网进行规范性渗透扫描，发现并修补了4个高危漏洞，5个中危漏洞；

　　四是按照市委网信办和市公安局要求，2022年1月，制定了《市政务服务数据管理局关于冬奥会期间网络安全保障的工作方案》，成立冬奥会期间网络安全小组，确保冬奥会期间的网络安全；2022年4月中旬联合市委网信办、市公安局开展我市网络安全攻防演练，进一步提升我市网络安全防控能力；

　　五是市行政服务中心已设岗参加2022年广东省集中公开招聘，招聘计算机类、光电信息科学与工程或电子信息工程专业的事业干部，负责网络安全管理及大数据管理等工作，充实技术人才队伍；目前招聘已完成报名阶段。

　　（3）公共数据资源普查工作推进缓慢。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是公共资源数据普查工作已按省时间节点要求在2021年6月底前完成。截至2021年6月底已完成对全市54个部门单位的普查工作，共梳理出系统45个，数据资源目录448个，需求目录2个；

　　二是于2022年2月21日发出《关于做好我市公共数据资源普查工作的函》，要求各有关单位更新完善联系人名单及信息系统清单和自查梳理公共数据资源目录。2月底更新完善54个部门单位的联系人信息表。3月底梳理出各部门单位政务信息系统47个、公共数据资源54个和数据需求22个。接下来将继续加强对各有关单位公共数据资源普查工作的督查督办，严格按照工作节点要求落实相关工作。

　　（二）对群众身边腐败问题和不正之风方面的整改

　　1.关于公务用车管理混乱，违规使用公务用车的问题。

　　（1）公车制度执行不够严格。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是市政数局修订完善《台山市政务服务数据管理局公务车辆及司机管理制度》，并于2021年12月21日党组会议审议通过，印发至各股室要求全体人员严格执行。集中整改期间，全局上下严格执行《台山市政务服务数据管理局公务车辆及司机管理制度》，规范公车日常管理，没有出现任何违规使用情况；

　　二是市公共资源交易中心修订完善《江门市公共资源交易中心台山分中心公务车辆使用及驾驶员管理制度》，并于1月13日经交易中心班子会议审议通过，印发要求交易中心全体人员严格执行。安排专人于1月13日到中石化油站办理2张加油卡，严格实行一车一卡加油制度和公务用车审批登记；

　　三是市政数局及市公共资源交易中心于2022年1月起，每个月第一周将上个月公车使用情况进行公示。

　　（2）违规使用公务用车。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是认真核查2020年局公务人员5人8次违规使用公务车的具体情况，已对违规使用公车的5位同志进行批评教育，杜绝出现违规使用公车的情况；分管领导对负责审批调度公车的同志进行提醒谈话，要求加强业务学习，规范审批流程；

　　二是1月28日，在局务会上组织全体干部认真学习中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《党政机关公务用车管理办法》以及新修订的《台山市政务服务数据管理局公务车辆使用及司机管理制度》，再次强调使用公车的纪律和要求，明确认识我局公务车属于应急用车，使用范围是处理突发事件、抢险救灾或者其他紧急公务；

　　三是办公室进一步加强对公务车使用的管理，每次用车前都严格进行审批和登记，并做好存档。集中整改以来共派出公车104次，每次均有严格按程序、按使用范围进行审批，登记资料并存档。

　　2.关于固定资产管理不到位，存在流失风险及闲置浪费现象的问题。

　　（1）固定资产未及时录入系统。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是于2021年12月对全局及两个中心的所有固定资产重新进行盘点统计、入账登记和贴上便签标识。经认真核查，全部资产已纳入行事资产管理系统进行管理；

　　二是制定《台山市政务服务数据管理局固定资产管理制度（试行）》，于2022年2月11日党组会议审议通过，并印发执行。

　　（2）部分固定资产闲置浪费。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是型号D7500D的兄弟打印机已于2021年12月安排给局办公室使用；

　　二是市公共资源交易中心于2022年2月17日将型号为633123的联想服务器并入中心机房，实现扩容；

　　三是与负责资产管理的同志进行提醒谈话，要求认真检查和清点全局的固定资产，确保及时使用和做好登记，同时要认真学习和执行新制定的《台山市政务服务数据管理局固定资产管理制度（试行）》。

　　3.关于作风建设不严不实的问题。

　　（1）查找问题走形式。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是认真核查2019年和2020年局年度总结，局班子在专题民主生活会上认真剖析原因，主要领导及分管领导均主动认领问题，严肃开展自我批评，认真提出整改措施；

　　二是由办公室负责撰写2021年全局工作总结，并征求各股室、两个中心意见，办公室认真检查核对后由班子成员再次把关，确保无误；

　　三是2021年局工作总结查摆问题已结合巡察反馈问题及实际工作有针对性切合实际提出，不存在走形式的问题；

　　四是结合党组会议“第一议题”学习习近平总书记系列重要讲话精神和重要会议精神，党组书记结合工作实际提出贯彻意见要求加强作风建设，全体干部要提高责任担当意识，切实抓好政务服务、数字政府改革、新型智慧城市建设等各项工作。

　　（2）谈话提醒登记表错漏百出，涉嫌弄虚作假。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是2月11日通过党组会议“第一议题”传达学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神及《中国共产党党内监督条例》，主要领导结合全局工作、分管领导结合分管工作均提出贯彻意见，要求认真对待谈心谈话工作；

　　二是1月24日召开专题民主生活会，主要领导及分管领导均严肃进行自我批评，提出整改措施，将认真抓好日常教育管理及时开展廉政提醒谈话，严格做好把关，杜绝低级错误的出现；

　　三是认真组织第一季度谈心谈话工作，结合巡察反馈问题，主要领导与分管领导，分管领导与分管部门及业务负责同志之间开展提醒谈话共13次，记录人能够及时做好谈话记录，谈话内容由谈话人和谈话对象认真核对，不存在错误问题。

　　（三）对基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改

　　1.关于“一把手”履行第一责任人职责不到位，管党治党有差距的问题。

　　（1）对党风廉政建设工作重视不够。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是2月11日通过党组会议“第一议题”传达学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神及《中国共产党党内监督条例》，主要领导结合全局工作、分管领导结合分管工作均提出贯彻意见，进一步压实工作责任；

　　二是1月24日召开专题民主生活会，结合存在问题，主要领导及分管领导均严肃进行自我批评，并表示认真整改，加强党风廉政和作风建设，落实好管党治党责任。集中整改期间，已成立党风廉政建设责任领导小组、组织召开党风廉政建设工作专题会议及开展提醒谈话工作；

　　三是1月29日在党组会议上研究成立台山市政务服务数据管理局党风廉政建设领导小组，明确领导小组的责任，并于2月7日印发《关于成立市政务服务数据管理局党风廉政建设工作领导小组的通知》；

　　四是结合最新工作要求，修订《台山市政务服务数据管理局党风廉政建设责任制度》，并于2021年12月9日经党组会议审议通过，明确局党组每年至少2次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，分管领导每年至少向党组作一次全面汇报；

　　五是2月25日局党组召开党风廉政建设工作专题会议，分管领导及两个中心分别汇报分管领域的党风廉政建设工作情况，并布置2022年党风廉政建设工作；

　　六是认真组织2022年第一季度谈心谈话工作，结合巡察反馈问题，主要领导与分管领导，分管领导与分管部门及分管股室之间开展提醒谈话13次，记录人能够及时做好谈话记录和谈话统计，并按时将第一季度党内谈话统计按要求报至派驻组。

　　（2）未认真履行党组会议记录审阅职责。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是1月24日召开专题民主生活会，主要领导主动认领责任，严肃开展自我批评，立即开展整改；

　　二是党组书记认真履行党组会议记录审签职责，于2021年10月开始，审阅完党组会议记录后均在末页签名；

　　三是在今后的党组会议记录中，将严格落实记录人、审核人和党组书记三方签名。集中整改期间，均能落实党组会议记录三方签名。

　　2.关于党内政治生活不严肃，发展党员程序不规范的问题。

　　（1）参加“双重组织生活”不认真。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是2月11日通过党组会议“第一议题”传达学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步增强党员干部的思想认识；

　　二是1月26日召开党总支部委员会会议，专题研究巡察反馈党建工作的存在问题，并提出整改措施。要求召开组织生活会前，党支部书记严格把关党员干部个人剖析材料；

　　三是局第一、第二党支部分别于2月28日、3月2日召开2021年度组织生活会，要求党员干部认真检视剖析，党组织书记亲自把关党员干部的剖析材料，领导班子成员的个人发言材料不存在直接套用民主生活会个人检视材料的内容；

　　四是2021年民主生活会材料已由党组书记亲自把关，班子成员个人剖析材料均能对照五个方面，结合思想工作实际，全面认领巡察反馈问题，剖析问题根源，提出整改措施，不存在套用过去材料内容的问题，且涉及直接套用材料的领导干部也进行了自我批评，制定了整改措施，认真开展整改。

　　（2）“三会一课”记录不规范。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是2月11日通过党组会议“第一议题”传达学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步增强党员干部的思想认识。局第一、第二党支部分别召开支部委员会会议学习“三会一课”制度，加强规范执行；

　　二是迅速对2019年以来的“三会一课”会议记录进行检查核实，对8次不规范的会议记录问题进行核实并补充完善；

　　三是1月26日下午召开党总支部委员会会议，专题研究巡察反馈党建工作的存在问题，并提出整改措施，从2022年起，“三会一课”会议记录均由党支部书记进行审签，严格把关，确保不出现错漏；

　　四是2月16日，党组书记对党务干部进行提醒谈话，要求做到举一反三，吸取经验教训，推动党建各项工作规范有序开展。

　　（3）发展党员程序不规范。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是市政数局第一、第二党支部书记分别对本支部发展党员程序亲自把关，认真审核《入党申请人登记表》后进行签名，并在申请人递交《入党申请书》一个月内安排了组织委员与其谈话，申请入党阶段的材料均已整理存档；

　　二是第一、第二党支部两位党务工作者认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》，并做好学习笔记，确保学以致用；

　　三是在市直机关工委的指导下，制定了《中共台山市政务服务数据管理局总支部委员会申请入党流程指引》，并于2月18日的党总支委会研究通过；

　　四是1月25日和26日，党组书记分别与党总支书记及党务工作者进行提醒谈话，要求认真落实整改，加强把关，做好发展党员工作。

　　3.关于选人用人工作漏洞多的问题。

　　（1）研判动议不规范。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是于2022年1月29日，召开党组（扩大）会议集中学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等，加深对干部选拔任用程序的了解，提高参与执行各项规定的自觉性与积极性；

　　二是集中整改以来的干部选拔任用工作中，已按规定召开党组会议研究讨论选任实施方案，并提出意向性人选；

　　三是集中整改以来，进一步完善选人用人机制，切实履行党组对选人用人工作的主体责任，严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》和《台山市公务员股级职务选拔任用工作指引（试行）》的要求，做好分析研判和动议，研究讨论干部选任实施方案并提出意向性人选初步建议，确保选人用人全流程规范严格；

　　四是2022年1月26日，由分管领导对人事专干进行提醒谈话，要求其深入剖析反馈存在问题的原因，吸取教训，加强业务知识学习，严格把关，进一步强化组织人事工作，避免相关问题的再次出现。

　　（2）考察工作不全面、不深入。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是于2022年1月29日，召开党组（扩大）会议集中学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等，加深对干部选拔任用程序的了解，提高参与执行各项规定的自觉性与积极性；

　　二是进一步规范考察环节，严格落实“两人一组”制度，做好谈话记录，对提拔使用在本单位工作不满2年的干部，按有关规定，到其原单位开展延伸考察，把干部选拔任用考察工作做细做实；

　　三是2022年1月26日，由分管领导对人事专干进行提醒谈话，要求其深入剖析反馈存在问题的原因，吸取教训，加强业务知识学习，严格把关，进一步强化组织人事工作，避免相关问题的再次出现。

　　（3）落实“凡提必审”“凡提必核”不到位。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是2022年2月，组织局及两个中心的人事专干以个人自学的方式认真学习《关于防止干部“带病提拔”的意见》，并做好学习笔记，进一步加深对干部选拔任用程序的了解。在集中整改以来的干部选拔任用工作中，严格落实干部选拔任用“凡提必审”“凡提必核”，认真核查干部档案，补充完善缺失的重要材料，对干部“三龄两历一身份”认定不准确的重新认定，并做好整理归档；

　　二是存疑问题和缺失的档案材料已补充完善，按规定完成组织认定，并做好整理归档；

　　三是2022年1月26日，由分管领导对人事专干进行提醒谈话，要求其深入剖析反馈存在问题的原因，吸取教训，加强业务知识学习，严格把关，进一步强化组织人事工作，避免相关问题的再次出现。

　　（4）选任纪实材料整理不规范。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是组织局及两中心人事专干以个人自学的方式认真学习《关于建立干部选拔任用工作纪实制度的实施意见（试行）》，强化人事专干对干部选拔任用工作纪实制度的认识；

　　二是对存在问题予以纠正，按照《实施意见》的有关规定，规范记录民主推荐的谈话调研推荐结果和考察个别谈话内容；

　　三是集中整改期间，开展干部提拔民主推荐的谈话调研推荐结果与考察的个别谈话内容已规范记录，充分体现两个选任环节的先后顺序，并及时做好材料整理和归档工作；

　　四是2022年1月26日，由分管领导对人事专干进行提醒谈话，要求其深入剖析反馈存在问题的原因，吸取教训，加强业务知识学习，严格把关，进一步强化组织人事工作，避免相关问题的再次出现。

　　4.关于干部人事档案管理问题突出的问题。

　　（1）档案专审工作没有全覆盖，专审质量不高。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是根据《关于开展干部人事档案专项审核全覆盖工作的通知》要求，行政服务中心纳入审核人数4人，已组织认定人数4人，完成率100%；交易中心纳入审核人数11人，已组织认定人数11人，完成率100%。同时，对新形成的材料进行审核鉴别，并做好整理归档；

　　二是对已覆盖的档案进行全面排查，对存在的问题已纠正；

　　三是市政数局于2022年2月安排人事专干报名参加由市委组织部举办的干部人事档案管理工作学习培训，提升档案工作业务水平。

　　（2）党员档案问题较多。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是安排人事专干报名参加由市委组织部举办的干部人事档案管理学习培训，提升档案工作者业务水平；

　　二是对党员档案不规范问题，已积极与党员原属党支部联系补充完善有关材料，并做好整理归档；

　　三是吸取经验教训，在接收党组织关系前，市政数局党总支部委员会向党员党组织关系所在党委发出《调档案》，认真审核档案无误后才接收；

　　四是两位党务工作者认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》，并做好学习笔记，确保学以致用；

　　五是在市直机关工委的指导下，制定了《中共台山市政务服务数据管理局总支部委员会申请入党流程指引》，确保今后发展党员程序规范。

　　（3）人事档案重要材料缺失。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是从历史档案问题中吸取教训，将干部人事档案中新形成的材料进行审核把关，认真做好分类整理，进一步规范干部人事档案管理；

　　二是已对缺失重要材料的干部人事档案进一步核查，联系相关单位收集有关重要材料，并做好材料的整理归档。

　　三是根据补充完善的重要材料，已对个别干部档案的“三龄两历一身份”进行组织认定。

　　（4）对干部“三龄两历一身份”审查把握不够准确。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是从历史档案问题中吸取教训，将干部人事档案中新形成的材料进行审核把关，认真做好分类整理，进一步规范干部人事档案管理；

　　二是进一步核查存在问题的干部档案，相关同志缺失的档案材料已补充完善，并对个别同志的“三龄两历一身份”进行组织认定；

　　三是市政数局于2022年2月安排人事专干报名参加由市委组织部举办的干部人事档案管理学习培训，提升档案工作者业务水平。

　　5.关于廉政风险防范意识不强的问题。

　　（1）廉政风险排查不认真。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是2月11日通过党组会议“第一议题”传达学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神及《中国共产党党内监督条例》，主要领导结合全局工作、分管领导结合分管工作均提出贯彻意见，进一步坚定落实全面从严治党；

　　二是市行政服务中心立即开展廉政风险排查，根据工作要求和实际情况制定了《岗位职责目录表》《行政职权目录表》《廉政风险排查、定级和防控措施表》《廉政风险等级目录及监控人员一览表》；

　　三是市政数局及市公共资源交易中心对原有的廉政风险防控相关台账进行更新和完善，再次排查梳理廉政风险点，明确岗位责任人，1月18日召开党组会议审议通过局及两个中心廉政风险防控排查相关材料，并要求根据上级要求、单位实际和人员调整及时更新、修正和完善廉政风险防控相关台账，在日常工作中均能严格落实。

　　（2）廉政风险等级定级不准确。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是市政数局及市公共资源交易中心对原有的廉政风险防控相关台账进行更新和完善，重新核定风险等级，对财会、保密、人事等重要岗位风险等级确定为高风险，1月18日召开党组会议审议通过局及两个中心廉政风险防控排查相关材料；

　　二是已于2022年1月19日将原由市公共资源交易中心集中保管的干部出国（境）证照移交由市政数局集中统一管理，规范出国（境）审批流程，杜绝违规持有和违规出国（境）问题发生；

　　三是已重新修订干部因私出国（境）管理制度，明确管理对象、因私出国（境）基本要求、登记备案、证照管理、审批程序等要求，并于2022年1月19日印发实施。集中整改期间，不存在未按规定办理出国（境）审批手续或逾期未归的情况；

　　四是局及两中心进一步核查全体干部职工在“国家移民管理局”小程序查询近5年的出入境记录，与本单位出国（境）登记备案比对，经核查，目前所有在编在职干部不存在出国（境）未经审批的情况，不存在瞒报谎报的情况；对于市公共资源交易中心某干部于2019年11月擅自取得美国移民签证的情况，2020年3月已辞退该同志，并将调查情况报相关单位。2022年1月，对局和两个中心全体干部及其配偶、子女移民排期情况进行摸底，及时掌握相关情况；

　　五是2022年1月7日，通过召开党组（扩大）会议，组织全体干部学习个人有关事项报告制度，让干部认识到如实报告个人有关事项的重要性和必要性，增强其报告的自觉性和主动性。

　　6.关于党员干部监管不到位，出国（境）管理工作存在漏洞的问题。

　　（1）出国（境）证照管理登记不规范。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是立行立改，已重新修订干部因私出国（境）管理制度，明确管理对象、因私出国（境）基本要求、登记备案、证照管理、审批程序等要求，经党组会议审议通过后于2022年1月19日印发实施；

　　二是已于2022年1月19日将原由市公共资源交易中心集中保管的干部出国（境）证照移交由市政数局集中统一管理；

　　三是局和两中心股级及以下干部（含退休干部）有效出国（境）证照已由市政数局统一集中保管，暂不存在证照不按时上交和拒交的情况。

　　（2）因私出国（境）制度不完善。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是立行立改，已重新修订干部因私出国（境）管理制度，明确管理对象、因私出国（境）基本要求、登记备案、证照管理、审批程序等要求，并于2022年1月19日印发实施；

　　二是2022年1月26日，由分管领导对人事专干进行提醒谈话；随后，市政数局及两个中心的人事专干通过自学方式学习国家工作人员因私出国（境）有关制度文件，掌握最新业务流程，杜绝存在问题再次出现；

　　三是市政数局及两个中心股级及以下干部（含退休干部）有效出国（境）证照已由市局统一集中保管，并安排专人做好人员登记备案、出国（境）证照管理、收缴汇总、申请材料归档等工作；办公室负责干部因私出国（境）审批手续把关，进一步加强和规范国家工作人员因私出国（境）管理工作。

　　（3）个别干部配偶移居国外情况未如实报告。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是于2022年1月7日，通过召开党组（扩大）会议，组织全体干部学习个人有关事项报告制度，让干部认识到如实报告个人有关事项的重要性和必要性，增强其报告的自觉性和主动性；

　　二是于2021年3月得知市行政服务中心某同志未如实报告配偶及子女移居国（境）外情况后，市政数局高度重视，迅速责成市行政服务中心对该同志有关个人情况进行全面核查，并对其进行深刻批评教育。针对该情况，市政数局于2021年3月11日上午召开党组会议，提出局及两个中心要全面加强党员干部党章党规党纪的教育；要严格执行国家工作人员出国（境）有关管理规定，切实加强和规范因私出国（境）管理工作；要建立健全干部重大事项请示报告制度，全体干部每年要填报个人有关信息情况，明确需如实报告个人重大事项，有情况变化要随时填报；

　　三是于2022年2月组织股级及以下干部填写廉政档案，如实报告个人有关事项，局及两个中心共完成廉政档案47份，并对个人廉政档案的填报信息进行核实，确保报告真实、准确。

　　（4）干部管理松懈。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是要求窗口人员每天提前5分钟到岗，安排专人每天上班前5分钟开展政务服务大厅考勤检查，对没有按时到岗的人员进行登记并批评教育；

　　二是市行政服务中心多次召开工作会议，要求全体窗口人员严格执行政务大厅各项规章制度，严守工作纪律，提前到岗，不擅离岗位，对迟到早退问题立查立改，坚决整改。经过重申纪律要求，全体工作人员在工作作风、服务意识等方面有了明显改善，在集中整改期间没有再出现迟到早退情况；

　　三是加强大厅巡查力度，安排专人每天通过现场巡查、视频监控等方式随机抽查窗口运行情况，对违反纪律规定的人员严肃批评教育，并督促相应部门在规定时间内完成整改，确保政务服务规范、有序、高效。通过抽查窗口运行情况发现，部分工作人员在工作规范、仪容仪表等方面仍存在一些问题，如后台物品摆放不整齐、未按大厅统一规范穿着工作服和佩戴工作牌等。针对以上问题，已立即要求有关工作人员及时纠正，确保达到整改要求。

　　7.关于制度管人事作用发挥不够，制度建设和落实存在偏差的问题。

　　（1）制度制定不规范、不科学。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是市政数局严格按照要求制定《台山市政务服务数据管理局政府采购业务管理制度》，明确施行时间和落款时间，并于2021年12月30日党组会议审议通过，以台政数〔2021〕19号印发至各股室要求全体干部严格执行；

　　二是市公共资源交易中心严格按照要求修订完善《江门市公共资源交易中心台山分中心考勤管理制度》，明确所在部门负责人请假的审批程序，该制度经2022年1月13日中心班子会议审核后印发执行。集中整改期间，中心共请（休）假17人次，均严格按程序审批；

　　三是对局及两个中心已有的制度进行全面检查，结合最新的政策要求，重新修订了4项制度，新建制度1项，均严格按照规范格式印发。

　　（2）制度更新不及时。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是市政数局已修订《台山市政务服务数据管理局公务车辆及司机管理制度》，并于2021年12月21日第45次党组会议审议通过，印发至各股室要求全体人员严格执行；

　　二是市公共资源交易中心以市政数局的财务管理办法为参照，制定《江门市公共资源交易中心台山分中心财务管理制度》，并于2022年1月13日经班子会议审议通过后印发至各部要求全体人员严格执行；

　　三是对局及两个中心已有的制度进行全面检查，结合最新的政策要求，重新修订了4项制度，进一步发挥好制度管人管事的作用。

　　（3）制度执行不严格。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是市公共资源交易中心安排人事干部重新审核2019年以来的所有请休假审批表，核定该同志请（休假）存在审批不严的问题，已对负责审批的分管领导进行提醒谈话；

　　二是市公共资源交易中心已于1月13日修订印发《江门市公共资源交易中心台山分中心考勤管理制度》，并要求全体人员严格执行。集中整改期间，中心全体工作人员严格按照制度落实执行，没有出现审批不严格、不规范的情况；

　　三是市公共资源交易中心主要负责同志对各部室分管领导进行提醒谈话，要求严格请假审批手续，履行监督管理责任，确保遵守组织纪律。

　　8.关于审计整改不严格，资金预算跟踪不到位的问题。

　　市审计局2021年5月29日审计提出市政数局2019年6月与电信签订接入政务网采购合同，款项10.9万元仍未支付问题。截至巡察进驻前该款项仍未支付。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：一是局主要领导及分管领导多次积极协调市财政局有关领导加快处理项目款项支付，并于2022年1月30日完成资金拨付；

　　二是已整理所有47个项目情况，并对有关项目缓急程度进行排序，将该项目列为需紧急支付的项目报市财政局要求加快处理，且通过电话、粤政易等形式，不定期催促市财政局加快支付；

　　三是已协调相关责任单位、股室与供应商加强解释沟通，未发生因资金支付不到位而产生的投诉、上访等问题；

　　四是为进一步做好信息化项目预算分配编排工作，根据各有关单位信息化项目预算申报情况，市政数局3月中旬组织前往个别单位对其申报的重点信息化项目建设情况进行调研，并同步组织召开专家论证会对部分投资额较大项目进行入库论证，有效强化对信息化项目建设全过程的监督管理。

　　三、坚持标本兼治，以实际行动推动成果转化

　　接下来，我局党组将继续把“当下改”和“长久立”有机结合，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，不断巩固提升巡察整改成果。

　　（一）在落实巡察整改工作上持续用力。深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视整改工作重要指示精神，切实将思想和行动统一到市委巡察的工作要求上来，对已完成的整改任务，组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮，巩固整改成果；对需要长期坚持落实的事项，做到一抓到底，抓紧抓牢。

　　（二）在建立健全长效机制上狠下功夫。坚持把完善制度、健全机制贯穿整改推进全过程，不断完善局各项规章制度。同时，加强各项规章制度的学习教育，增强全体党员干部遵规守纪意识，加大制度刚性约束，确保制度全面落到实处。坚持发挥制度管人、管事的积极作用，加强审核把关力度，确保日常工作规范开展、不出错漏。

　　（三）在推进数字政府2.0建设上奋力前行。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要论述结合起来，认真落实上级关于加快“数字政府”改革建设的工作部署，立足数字政府2.0新阶段，主动迎接改革建设的机遇和挑战。  

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0750-5565830；邮政地址：广东省江门市台山市德政路58号，邮政编码：529200；电子邮箱：tsszwfwsjglj@jiangmen.gov.cn。

                         中共台山市政务服务数据管理局党组

                             2022年7月7日