根据市委统一部署，2025年3月下旬至7月下旬，市委第三巡察组对中共台山市汶村镇委员会开展了专项巡察。2025年9月9日，市委第三巡察组向中共台山市汶村镇委员会反馈了巡察发现问题清单。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，迅速研究部署。 巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，第一时间召开党委会议和巡察整改工作动员会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述及上级关于巡察整改的指示要求，诚恳接受、照单全收反馈问题，研究部署整改工作，切实统一全镇思想和行动。

　　（二）加强组织领导，压实工作责任。 迅速成立由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，其他班子成员及相关办（所）负责人为成员的巡察整改工作专班。巡察整改工作专班下设办公室，统筹推进整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办；其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，抓好职责范围内的整改落实。

　　（三）细化整改措施，明确整改任务。 紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，逐条逐项梳理分析，制定巡察整改方案，针对每个具体问题，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，实行挂图作战、销号管理，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

　　二、巡察集中整改落实情况

　　（一）农村集体“三资”管理方面

　　1.主体责任落实情况

　　一是建立健全农村集体资源台账管理体系。已组织全镇村（社区）及村小组完成对咸围、林地、房屋等资产资源的清查，建立管理台账并报镇备案，摸清了集体“家底”；同年建成数字化资源数据库，推动集体资产动态“上图”管理。同时，组织开展农村集体资产管理专题培训，重点学习财务管理规定及日常业务要求，进一步提升了村级资源资产管理的规范化水平。

　　二是严格规范农村集体资产发包审核流程。已组织全镇村（社区）及村小组开展农村集体“三资”管理培训，重点学习新版财务管理规定，提升了资源资产日常管理和发包工作的规范化水平。所有上平台发包的资源资产均在镇“三资”管理部门现场签订合同，强化了流转前把关和转发包项目监管。镇纪委同步加强对“三资”管理领域的日常监督，对相关责任人开展提醒谈话，督促履职尽责。

　　2.监督机制运行情况

　　一是严格落实村级财务按期公开制度。已按计划开展专题培训，覆盖村（社区）“两委”班子，并将“村务公开”纳入党建考核，与村干部绩效补贴挂钩，激发履职动力。镇“三资”管理部门出台村务公开及监督检查工作方案，每季度对部分村（社区）、村小组进行抽查，确保村务公开及时更新，形成监督长效机制。

　　二是规范“四议两公开”，把好民主决策关。已按计划开展11期专题培训，覆盖村（社区）“两委”班子428人次，有效提升了干部对“四议两公开”制度的理解和运用能力；同时将“四议两公开一监督”纳入党建考核，考核结果与绩效补贴挂钩，并修订完善制度、明确专人负责，通过督促相关村规范补齐会议记录，有效实现了记录完整、程序规范，切实提升了村级议事决策的严谨性与可溯性。

　　三是严把开支审批关，规范财务基础资料。已组织全镇村（社区）及村小组开展农村集体“三资”管理培训，重点学习新版财务管理规定，提升了村级财务规范化意识；印发村级财务报账资料通知，明确餐费报账资料和流程。

　　3.集体资金管理情况

　　一是加大承包款追缴力度，确保应收尽收。多个村已收回承包款。同时，已对全镇各村（社区）及村小组全面排查应收未收情况，建立催收台账，防止集体资金流失。催收资料已交镇“三资”管理部门归档，承包款追缴工作取得明显成效。

　　二是严控库存现金限额，规范村级资金管理。已组织全镇村（社区）及村小组开展农村集体“三资”管理培训，重点学习库存现金限额管理规定；同时督促个别村对库存现金超限额问题立行立改，已提供情况说明及会议记录，完成整改。

　　三是规范合同押金管理。已组织专题培训，明确押金专用账户管理要求，完善支付审批程序。镇“三资”管理部门还制定合同押金清查表，定期核对银行存款余额与押金情况，及时提醒通知，进一步规范了合同押金管理工作。

　　四是严控大额现金支付，规范资金支付渠道。已组织全镇村（社区）及村小组开展农村集体“三资”管理培训，明确大额支出须采用银行转账并形成完整流水，以规范现金支出。

　　4.集体资产管理情况

　　规范农村集体资产资源发包程序，规范集体资产交易。已建设数字化资源数据库，完善“上图”工作，进一步规范村级资源资产管理。

　　5.集体资源管理情况

　　一是严把合同签订关口，规范时序程序管理。针对个别项目因流标后重新招标导致的程序衔接问题，已完善招标与签约的时间节点管控。同时，全镇各村（社区）及村小组上平台发包的资源资产均在镇“三资”管理部门现场签订合同，并由工作人员严格审核合同的规范性与严谨性，增强了透明度和公信力。

　　二是建立发包资料前置审核制度，确保交易方案、民主表决、公示材料等同步归档。加强镇级审核，推行合同标准化与动态化管理，杜绝主体信息不全、内容矛盾等问题。全镇上平台发包的资源资产均在镇“三资”管理部门现场签订合同，强化了合同流转前的把关和转发包项目的监督管理。

　　三是严格执行合同期限管理规定，杜绝超长期合同产生。全面排查超长期合同，对新发包项目从立项环节加强把关。全镇各村（社区）及村小组已建立资产资源管理台账并报镇“三资”管理部门备案，进一步提升村级资产资源管理规范化水平。

　　四是规范农村集体资产发包行为，强化平台交易管理。已督促部分村通过民主议事确定继续履行原合同并签订补充协议；同时，镇“三资”管理部门对平台流转及小额项目合同严格把关，防止内容矛盾、权责不清等问题。全镇还组织开展了“三资”管理专题培训，进一步规范村级资产资源管理。

　　6.一体推进“三不腐”情况

　　强化工程结算全过程监管，实现闭环管理。镇“三资”管理部门对村级工程的预算、民主议事等资料严格把关，强化事前、事中监管。在此基础上，督促各村（社区）举一反三，开展类似问题自查自纠，进一步规范工程结算管理，并加强警示教育，组织村组干部观看教育片，提升工程验收与结算规范化意识。

　　（二）“百千万工程”方面

　　1.重点经济指标情况。

　　 加大重点经济指标攻坚力度，推动实现稳进提质。通过强化企业服务与项目培育，较好完成市场主体培育任务，多家企业实现上规发展，夯实了产业基础；持续加大项目推进力度，光伏、风电等重点项目建设有序推进，固定资产投资及技改投资达到年度预期，外贸进出口成效显著；积极落实惠企政策，鼓励企业加大研发投入，有效提升水产品加工水平与产品附加值；协调消防、住建等部门加快神灶温泉项目验收，推进配套工程建设，争取试营业；深挖存量资源，统筹水利、公共基础设施等政府类项目实现应统尽统；完成园区污水处理项目初步设计，待资金到位后推进建设，将有效提升园区综合承载力与招商吸引力。

　　2.“七个一”建设情况。

　　一是完成房屋外立面提升样板改造。通过明确项目抓手、强化组织推进，集中力量对示范主街沿线建筑外立面实施连片翻新，并细化工程内容，系统整治违章破旧广告、修缮老旧建筑。目前示范主街改造已完成，沿街风貌统一更新，人居环境有效改善，广告招牌、道路路面及墙体外立面富有本地特色，成效显著，已作为典型镇建设成效向上推荐。

　　二是推动美丽示范主街全面达标提质。围绕圩镇“六乱”整治，将“三线”杂乱问题纳入典型镇建设项目统筹推进，结合示范主街改造同步实施线缆规整与迁改。通过强化施工组织和进度管理，确保“三线”整治与道路提升工程协调推进。目前主街“三线”及强弱电项目已全部完工，并延伸至圩镇主干道统一进行“三线”下地规整，有效改善了主干道空间秩序，主街面貌焕然一新，整治成效得到进一步巩固。

　　三是推进美丽圩镇客厅标准化建设。按照加快推进“七个一”美丽圩镇客厅建设工程的整改要求，已在汶村广场空地新建120平方米的圩镇客厅，融合消费帮扶馆展销本地农产品并引入休闲饮吧，打造集文化宣传、成果展示、商务洽谈于一体的舒适公共空间；同时继续完善历史沿革、文化底蕴、规划布局、建设成效、经济发展、特色产品展销、休闲交流等功能，进一步提升客厅的综合服务能力。

　　3.违法用地监管情况

　　压实违法用地巡查监管责任，做到早发现、快处置。已建立健全常态化巡查机制，严格落实每周外业巡查频次要求，实现全镇行政村全覆盖。通过加大巡查力度，将疑似违法用地发现在初始、解决在萌芽，有效遏制违法用地蔓延势头。同步加强基本农田保护和宅基地执法宣传，开展普法宣传及村级讲座，提升群众对耕地保护和依法报建政策的知晓率。

　　4.“厕所革命”情况

　　严把“厕所革命”结算关，实现据实支付。已加强农村工程立项审核与验收把关，由镇相关职能部门对工程地类、权属及造价进行初步核实，确保资金专款专用；同时加强对申请上级补助资金的农村工程抽查，对公厕、道路硬底化等工程进行现场复核，发现问题并督促整改。督促各村开展自查自纠，强化全过程监管，防止造价偏大或工程量虚增，并进一步增强党员干部的廉洁自律和岗位责任意识。

　　5.撂荒地治理情况

　　加大撂荒地治理力度，实现复耕复种。已加强日常耕地保护巡查，对具备耕作条件的撂荒耕地督促及时复耕。督促相关村推进撂荒地复耕，已完成粮食作物耕种。全镇各村小组已开展多轮巡查，坚决杜绝耕地撂荒，累计完成撂荒地复耕。

　　6.人居环境管理情况

　　一是健全人居环境长效管护机制，实现全域干净整洁、规范有序。我镇通过宣传引导、巡查管控等措施规范家禽散养，推动相关村开展环境卫生整治，全面更新公厕标识及管理制度，完成路灯换新、危房整治及“四小园”建设等重点工作，整改取得显著成效。常态化开展巡查，对已整改问题加强长效监管，防止反弹。此外，制定印发专职保洁队实施方案，指导各村组建专职保洁队，目前已有多个行政村完成组建，负责辖区公共区域及公厕的日常保洁与管护，持续夯实人居环境长效管理基础。

　　二是持续加大“三清三拆三整治”攻坚力度，推动人居环境稳步提升。我镇已推动多个行政村组建专职保洁队，负责辖区垃圾收集点、公厕及村道日常保洁。同时建立危破房整治攻坚台账，筹措专项资金稳步推进清拆整治；严格落实河长制，加密巡河频次并加强水质监测，对垃圾漂浮物及水浮莲做到即查即清，辖区河道环境与水体质量持续向好，人居环境管护长效机制进一步夯实。

　　三、下一步工作计划

　　经过集中整改，我镇巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，镇党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续扛牢巡察整改主体责任，不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，确保问题清仓见底、长效机制健全、整改成果巩固、政治生态向好。

　　（一）持续强化政治担当，层层压实整改责任。 深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终保持高度的政治清醒，坚决克服“过关”思想和“交卷”心态，坚持目标不变、标准不降、力度不减。镇党委将继续扛起整改主体责任，镇党委书记履行好第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，层层传导压力，确保整改工作善始善终、善作善成。

　　（二）持续深化后续整改，巩固拓展整改成果。 坚持分类施策、精准发力。对已完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，逐条逐项复查验收，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底，持续跟踪问效；对整改中发现的新情况、新问题，及时纳入整改范围，做到即知即改、立行立改。坚持开门搞整改，自觉接受干部群众监督，以整改的实际成效取信于民。

　　（三）持续健全长效机制，提升标本兼治效能。 在集中整改阶段建章立制的基础上，坚持举一反三、触类旁通。重点围绕农村集体“三资”管理、工程项目监管、财务审批、合同管理等重点领域和关键环节，持续深挖问题背后的制度漏洞和监管盲区，进一步健全完善管长远、治根本的制度体系。强化制度执行力，用制度管人、管事、管权，切实从源头上堵塞漏洞、防范风险，实现“整改一个问题、规范一类行为、提升一个领域”。

　　（四）持续强化成果运用，推动全镇高质量发展。 坚持把巡察整改与贯彻落实上级决策部署结合起来，与推进“百千万工程”、乡村振兴、基层治理、民生保障等中心工作结合起来，切实把整改成果转化为干事创业的强大动力。以巡察整改为契机，进一步提振干部队伍精气神，锤炼过硬作风，营造风清气正的政治生态，以高质量整改推动全镇各项事业迈上新台阶、实现新突破。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-5711212；邮政地址：台山市汶村镇宴都路39号；电子邮箱：tsswczzf@jiangmen.gov.cn。

                          中共台山市汶村镇委员会    

    2026年5月28日