镇党委副书记、镇长候选人   魏亦安

各位代表：

　　现在，我代表深井镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。

本届政府工作回顾

　　镇十七届人大一次会议以来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委各项工作安排，凝心聚力带领全镇人民迎难而上、破局突围、实干争先，全镇经济稳步增长、民生持续改善、社会和谐稳定、人民安居乐业，较好完成“十四五”规划确定的各项目标任务，在第二个百年奋斗目标新征程上实现良好开局。

　　过去五年，我们砥砺奋进、攻坚克难，综合实力实现历史跨越。始终把发展作为第一要务，经济总量实现阶梯式跃升，2025年全镇地区生产总值突破17亿元，2021年至2025年累计完成固定资产投资额超18亿元。规模以上工业产值由2021年的1.65亿元跃升至2025年的3.42亿元，增幅达107%；税收收入达939.7万元，较2021年同比增长44.4%。坚持招商赋能产业，累计组织各类招商推介活动50余场，精准引进长球农业科技、洲星食品等一批优质项目，其中引进超亿元项目5个，新增江门市级、台山市级重点项目6个，为全镇长远发展积蓄强劲动能。

　　过去五年，我们培优育强、提质增效，产业体系实现迭代升级。项目建设跑出加速度，广东精英无机材料股份有限公司被认定为广东省专精特新企业，先后获批江门市陶瓷数码釉材料工程技术研究中心、广东省微纳米无机粉体材料工程技术研究中心，其实验室获批江门市重点实验室，科创平台建设实现突破性进展。台山市长球农业科技有限公司、广东洲星农业发展有限公司建成投产并升规入统，有效拉动全镇产业总产值与财税收入增长。深耕特色产业赛道，持续擦亮“一村一品、一镇一业”特色产业品牌，建成小江村生蚝加工工场及专卖店，完善育苗、养殖、加工、销售全产业链条，推动生蚝特色产业延链增值。绿色经济潜力凸显，全镇沉香种植面积拓展至9320亩，成立台山市深井镇沉香协会、台山市深联沉香林业农民专业合作社，构建协会引领、合作社带动、农户参与的沉香产业发展格局；深化“政银企”合作，推出江门首个林产品创新性金融产品“沉香贷”，授予意向信贷额度2亿元。建成3500亩南药标准化基地并获国家GAP认证，夯实南药产业原料供给根基。“深井柴火豆沙制作技艺”获评江门市非物质文化遗产代表性项目名录，推动“陈进晃柴火豆沙”老字号由传统手工作坊向现代化规范化经营主体转型。

　　过去五年，我们协调谋划、一体推进，城乡融合实现整体跃升。牢牢把握“百县千镇万村高质量发展工程”重大机遇，持续完善城乡功能配套，镇村人居环境焕发新气象。典型镇建设成效凸显，高效利用2205万元第三批典型镇培育专项资金，对标美丽圩镇建设标准，紧扣“湿地蚝乡 多彩深井”发展定位，高标准打造圩镇特色门户、美丽示范主街、绿美生态小公园等公共空间，高质量完成美丽圩镇“七个一”建设任务，2026年深井镇获评省第三批典型镇。典型村示范带动效应持续释放，推动小江村2023年入选省“百千万工程”首批典型村，投入321万元完成小江圩巷道硬底化、垃圾分类亭建设等基础设施项目；创新推行“以奖代补”激励机制，以96万元镇级“奖补”资金撬动640万元村民小组建设资金，系统提升新湖、旧湖等自然村人居环境。推动河西村入选省“百千万工程”第三批典型村，用好100万元省级培育资金，实施“河西村环境整治和基础设施建设”项目，完成联江、旧大斜村道改建、高咀村路灯安装等民生工程；争取上级资金1620万元，开展河西村傍鹤、莲湖、旧蚬滩三条水库移民村环境提质工程；打造美丽家园主题墙绘，实现乡土风貌与人文创意和谐共生。

　　过去五年，我们强村富民、固本兴农，乡村振兴实现全域焕新。高质量完成全镇16个经济联合社换届工作，基层组织战斗堡垒持续夯实。坚决扛牢粮食安全责任，全面落实乡村振兴战略，大力推进撂荒耕地复耕复种，完成3500亩高标准农田提质改造，累计发放各类“三农”补贴1150万元。深化农村集体产权制度改革，规范农村集体“三资”管理，依托镇“三资”交易中心完成资产资源招投标项目156宗，交易金额超6亿元，实现农村集体资产保值增值。培育壮大新型农业经营主体，培育省标杆合作社1家、市级示范家庭农场1家、市级农民合作社示范社2家，推动井经普农作物种植专业合作社获评省级高素质农民培育基地，为现代农业发展培育骨干力量。持续完善交通基础设施，投入4690万元完成县道X813、乡道Y307等县乡道路提级改造60公里。加快绿色低碳基础设施布局，建成电动自行车充电桩端口438个，有效满足群众绿色出行需求。

　　过去五年，我们绿色引领、系统治理，生态环境实现持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，统筹推进生态保护修复与环境综合治理。扎实开展乡村绿化美化行动，累计开展植树活动108场，种植苗木1.7万棵。投入1600万元打造“一河两岸”深井碧道，建成县级绿美示范点，构建镇村绿色生态廊道，2025年深井镇获评广东省森林城镇。全力守护镇海湾红树林生态资源，实施镇海湾红树林湿地保护工程和生态廊道环境提升工程，完成湿地公园保育中心建设；完成6780亩低密度养殖尾水治理项目，常态化开展岸滩海漂垃圾清理，助力镇海湾入选广东省首批美丽海湾，镇海湾红树林获评省级重要湿地。全面落实河长制、林长制，镇村两级累计巡河巡林13063次。投入105.5万元常态化开展河道“五清”工作，组织集中清漂行动16次，清理河道垃圾391吨。深化生猪养殖整治，完成18家“白名单”生猪养殖场污染物设施升级改造，对96家“黑名单”养殖场实施清退停养并常态化巡查管控。深入实施美丽乡村建设和农村人居环境整治提升行动，2024年深井镇获评广东省卫生乡镇。稳步推进农村“厕所革命”，投入360万元整改问题户厕52间、问题公厕58间，抓实全域151间农村公厕日常管护。常态化推进爱国卫生运动，开展全域环境综合整治112次，覆盖面积达29.67平方公里，99个自然村全部通过爱国卫生运动验收，生态宜居成为深井鲜明底色。

　　过去五年，我们以人为本、共建共享，民生福祉实现兜底提质。社会保障体系日趋健全，聚焦残疾人、老年人、特困对象等重点群体，累计发放各类民生保障资金6440万元。完善基层养老服务供给体系，建成深井圩、小江圩、那扶圩3个村级社会服务点，投入23万元完成深井镇深井圩社区长者饭堂、那扶圩居家养老服务站改造升级。优化政务服务体系，升级党群服务中心、公共服务中心、退役军人服务站等服务平台，实现政务服务自助机行政村全覆盖。教育医疗基础不断夯实，投入160万元完成深井镇中心小学、那扶学校、小江小学饭堂升级改造，新增就餐位820个；优化镇卫生院、村级卫生站诊疗服务能力，不断提升基层医疗卫生服务水平。坚决打好新冠病毒感染疫情防控阻击战，抓好登革热、基孔肯雅热“两热”防控，持续筑牢公共卫生安全防线。投入583万元实施三步迳水库、深冲水库、山窑田水库、石盘水库等水库维修养护工程，投入86万元完成河西龙船潭、联和长塘等水陂维修工程，防洪抗旱保障能力稳步增强。

　　过去五年，我们多元共治、守安固稳，社会治理实现系统增效。基层社会治理平安有序，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，累计平台录入办结有效网格5507件，已办结5440件，办结率98.8%；接待来访（下访）群众536批次1409人次，成功调解案件550宗。纵深推进扫黑除恶、扫黄打非、禁毒普法等平安建设工作，投入13.5万元建设深井镇社康社戒服务中心，投入21万元建成深井镇法治禁毒主题公园，2024年深井镇获评江门市禁毒示范镇。严守安全生产底线，抓实抓细建筑施工、消防安全、渔业生产等重点领域隐患排查整治，连续五年未发生较大及以上安全生产事故。完成18个村（社区）防灾减灾“十个有”建设，加强应急队伍建设和物资储备，全面提高防灾减灾应急能力，扎实做好防风防汛、森林防火、地质灾害防御等工作，实现连续五年无人员伤亡，牢牢守住人民群众生命安全防线。

　　过去五年，我们凝心聚力、实干赋能，政府建设迈出坚实步伐。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，持续锤炼党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。高质量完成村级组织换届，新一届班子大专及以上学历占比较上届提升4.9%，45周岁以下年轻干部占比提升12.2%，女性干部占比提升3.3%。自觉接受镇人大、政协监督，办结人大建议、政协提案168件，满意率达100%。严格执行整治形式主义为基层减负等相关规定，规范编制深井镇履职事项清单，大型会议、印发文件数量逐年下降，持续压减非必要督查考核，推动政府作风和效能显著提升。持续锻造综合行政执法队伍，2024年在台山市第二届乡镇（街道）综合行政执法队伍“大讲堂大比武”斩获一等奖，基层依法履职能力显著增强。

　　各位代表！回首过往，硕果累累；感恩同行，初心不改。过去五年，深井镇取得的这些成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于市委和市政府的正确领导，是镇党委带领全镇人民团结奋斗的结果。在这里，我谨代表深井镇人民政府，向奋战在各条战线的全镇干部群众，向各位人大代表，向关心支持深井镇发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　总结成绩的同时，我们依然清醒认识到，深井镇经济社会发展仍面临一些不容忽视的短板和挑战：一是产业竞争力有待提升，传统产业占比偏高，产业链条延伸不足；二是城乡基建品质仍需提质，路网配套、水利设施仍存在薄弱环节；三是群众内生动力仍需激发，部分群众参与乡村建设主动性不足，共建共治共享格局仍需深化。对此，我们将高度重视、深刻研判，认真加以解决。

今后五年经济社会发展目标和任务

　　今后五年工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署及江门、台山市委工作安排，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务，锚定建设现代化强富绿美新台山目标，以深入实施“百千万工程”为总抓手，坚持以经济建设为中心，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动镇域经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为打造产业兴、城乡美、百姓富的现代化新台山贡献深井镇力量。

　　今后五年政府工作的奋斗目标：镇域综合实力实现层级跃升，经济运行稳中向好，市场主体培育提质增效，村级集体经济稳步壮大。特色产业体系加速构建，现代农业向规模化、标准化、品牌化发展，深挖侨乡滨海资源禀赋，促进农文旅深度融合，实现一二三产联动增值。区位开放能级持续提升，深度对接粤港澳大湾区产业外溢红利，抢抓区域重大交通建设机遇。城乡融合发展成效凸显，“百县千镇万村高质量发展工程”纵深推进，美丽圩镇功能提质，和美乡村示范带连片成型。民生幸福底色更加厚实，群众收入稳步提升，普惠性民生保障不断夯实。生态优势持续放大，绿美生态建设走深走实，统筹山林、湿地、近海生态系统保护修复，污染防治成果持续巩固，宜居宜业的美丽深井展现崭新面貌。

　　为实现上述目标，全力以赴抓好以下四方面工作：

　　一、夯实发展根基，筑牢增长新支撑

　　提升招商引资质效。坚持内培外引双向发力，主动嵌入粤港澳大湾区产业链招商体系。主动“走出去”拓资源，组建专业化招商团队，系统绘制招商图谱，深挖珠三角产业外溢红利，精准对接契合本地资源禀赋的市场主体，着力提升产业集聚效应与规模能级。聚力“引进来”延链条，依托本土特色资源优势，主攻生蚝、沉香、优质稻米等产业延链补链强链，积极招引农产品深加工、生态文旅、清洁能源等优质实体项目入驻。深化乡情招商、以商招商，充分激活乡贤资源、企业人脉优势，持续拓宽招商渠道。

　　优化企业要素保障。健全项目跟踪对接机制，落实专人对接、跟踪服务、闭环保障工作体系，为落地企业提供政策咨询、手续办理、用地保障、运营帮扶等一站式服务。深化安商暖企服务，建立企业诉求快速响应机制，及时纾解企业生产经营堵点难点，确保项目引得来、留得住、发展好。结合“百万英才汇南粤”行动，扎实推进人才倍增工程，积极对接企业用工引才需求，完善人才配套服务，强化要素保障，为产业发展集聚足量实用人才。持续壮大市场主体，实施成长性企业培优工程，推动精英无机材料升级生产工艺，全力冲刺国家级专精特新“小巨人”企业申报；赋能长球农业科技扩产增效，推动企业产值逐年攀升；支持洲星农业高标准建设马蹄糕体验基地，拓展研学实践、美食品鉴、文创展销等新业态，推动传统食品产业向体验经济转型。

　　提速发展现代农业。做好“土特产”文章，持续做强沉香、南药、优质稻米等特色产业，扩大标准化种植规模，提升品质效益与品牌影响力。充分发挥江门市宝笙农业有限公司沉香项目作为江门市首个沉香精深加工项目的先行优势，构建集苗木培育、标准化种植、精深加工、文创香品开发于一体的沉香全产业链发展体系，打造大湾区沉香特色产业标杆。做大做强南药产业，盘活山地资源扩大种植规模，深化与华润三九医药等国内知名药企对接合作，搭建长期稳定的订单供货关系，着力建设大湾区重要中药材供应基地。以长球农业科技、富钰农业科技等企业为牵引，深耕稻米精深加工赛道，推进标准化生产与品牌化运营，构建产销一体化产业体系。深化与高校及科研院所合作，引进推广农业新品种、绿色种养新技术，力争培育产值超亿元的农业支柱产业。

　　培育壮大海洋经济。立足滨海区位禀赋，深耕现代海洋特色产业，以生蚝、南美白对虾、虎虾等水产品为重点，推动传统海洋养殖转型升级。依托全镇近2万亩生蚝养殖产业基底，贯通生蚝养殖、精深加工、品牌运营、文旅融合全产业链条，持续擦亮小江村省级“一村一品、一镇一业”（生蚝）示范村金字招牌。加快推进2026年台山市重点项目江门隆城水产养殖项目，聚力打造规模化、现代化南美白对虾养殖基地。大力推广蚝虾生态混养模式，践行“一水双产、生态循环”养殖理念，统筹布局规模化虎虾养殖基地。以“红树林+滨海旅游”为切入点，发展滨海休闲、滩涂观光、渔家体验等新业态，推动海洋产业从“单一生产”向“三产融合”转变。

　　谋划发展廊道经济。全力配合推进广台高速开平至台山段项目建设，高效完成全镇2951亩征地拆迁任务，扎实保障21.2公里广台高速深井段施工建设，确保项目2029年如期竣工通车。依托广台高速规划新建的两处高速出入口及一处服务区，系统谋划廊道经济发展布局，提前梳理沿线土地、文旅、农业资源，科学做好空间规划与产业前置铺垫，提前布局配套产业载体，打造以高速节点为枢纽、沿线资源为支撑的廊道经济增长带。

　　二、擦亮乡土底色，振兴和美新农村

　　完善镇村基础设施。深入实施“百千万工程”，以镇村一体化发展为导向，夯实城乡融合硬件支撑。巩固美丽圩镇建设成果，用好“人民设计师”制度，补齐圩镇功能短板。巩固前三批省典型村建设成果，梯次推进第四、第五批省典型村培育工作，坚持以点带面、连线成片，全域提升镇村建设品质。实施农村道路提质工程，加密延伸农村路网，助力农产品运输、群众出行高效便捷。推进农村水利设施升级，完善农田灌溉水系，提升防汛抗旱、农田供水保障能力。加快村组通讯网络扩容，推动5G宽带网络全覆盖，助推数字技术与民生服务、基层治理深度融合。

　　壮大村级集体经济。坚持把保障粮食安全摆在首位，确保粮食播种面积和产量稳定。创新发展模式，深化“村企合作”“特色种养”“闲置资产盘活”等路径，推动村级集体经济均衡发展。积极培育农村电商、直播带货、订单农业等新型经营业态，拓宽农产品线上线下销售渠道。强化市场主体培育，扶持农民专业合作社、规范发展家庭农场，着力培养本土产业带头人、乡村工匠与新型职业农民，健全完善联农带农益农长效机制，全面增强产业发展内生动力和综合竞争力。充分盘活农房、老旧校舍等闲置资源，面向社会引进专业运营人才，培育发展民宿、村咖、露营地等新业态。

　　优化乡村人居环境。健全农村垃圾收运处置体系，提升农村垃圾无害化处理水平。优化长效管护机制，巩固省级卫生乡镇创建成果。常态化开展农村人居环境整治提升行动，深入实施绿美生态建设，持续推动“五边”环境整治，打造美丽庭院、示范村组、绿美乡村公路，持续升级乡村颜值，加快构建宜居宜业和美乡村新格局。

　　三、增进民生福祉，共创幸福新生活

　　健全社会保障体系。严格落实各项惠民政策，规范各类补贴补助资金发放管理，持续扩大城乡养老保险参保覆盖面。聚焦“一老一小”重点群体，完善村级养老服务阵地，健全留守儿童关爱机制。推动义务教育优质均衡发展，落实普惠性学前教育政策，强化骨干教师队伍培育，办好人民满意的教育。深化“紧密型县域医共体”建设，推进镇村医疗卫生一体化改革，促进中医药与养老、体育、食品等产业融合发展。落实落细各项稳就业政策措施，做好拥军优属、退役军人、就业困难人员等重点群体就业服务保障。

　　绘好绿美深井图景。巩固省级森林城镇建设成效，科学规划植绿布局，高质量完成乡村绿化美化任务。深化农业面源污染治理，推动秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用，稳定土壤环境质量。压紧压实河长制、林长制责任，严厉打击乱砍滥伐、非法排污等各类生态违法行为。坚守海洋生态保护红线，常态化开展海岸带整治、海域清漂、岸线修复工作，系统推进红树林生态修复与退化治理。构建“网格化+生态环保”长效监管模式，强化日常巡查督办，鼓励群众参与监督，凝聚生态保护共治合力。

　　筑牢平安建设防线。严格落实安全生产责任制，聚焦道路交通、消防、燃气等重点领域，深化“九小场所”的安全隐患排查与整治，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故发生。持续开展电动车安全隐患治理，提升道路交通安全水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，按照“三到位一处理”原则做好信访接待，强化重点人员疏导稳控。升级“雪亮工程”，优化监控点位布局，实现圩镇、村组重点路段、人员密集区域监控全覆盖。规范社矫康复人员管理，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电诈、走私偷渡、破坏环境资源等违法犯罪行为，加强未成年人违法犯罪预防治理，全力降低社会治安风险。

　　四、聚焦队伍建设，提升政府新效能

　　建设政治过硬的忠诚政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实上级党委、政府各项决策部署，大力弘扬“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的实干作风，以钉钉子精神推动各项任务落到实处。

　　建设规范高效的法治政府。深入贯彻落实习近平法治思想，坚持将法治思维贯穿政府履职全过程，做到依法决策、依法用权、依法履职。严格执行重大行政决策程序规定，着力提升决策公信力与执行力。拓展政务公开广度深度，积极回应社会关切。自觉接受监督，构建人大、政协、纪检监察、社会各界共同参与的多维监督格局。加强行政执法规范化建设，强化重点风险领域执法，提升执法队伍专业素养，营造公平公正的法治环境。

　　建设风清气正的廉洁政府。巩固拓展学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持党政机关带头过紧日子，优化财政支出结构，把有限财力用在刀刃上、花在关键处。深化基层减负赋能，提升公共服务供给质效，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　各位代表！长风浩荡催征帆，大道峥嵘启新章。“十五五”新征程的号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇广大人民群众的智慧和力量，牢记嘱托、感恩奋进，以一往无前的姿态、风雨无阻的干劲，为加快建设现代化新深井而不懈奋斗！