各支部及镇机关各大办室：

为认真贯彻落实党风廉政建设工作要求，切实加强建设系统干部队伍作风建设，提高执行力，镇委经研究决定，制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以作风建设为主线，以效能建设为重点，以建立长效机制为目标，切实解决干部队伍作风和行政效能建设等方面存在的突出问题，努力实现干部作风有新转变，工作创新有新突破，推动落实有新举措，机关效能有新提高，发展环境有新气象，为推进我镇经济建设提供有力的政治纪律保证。

二、组织领导

成立建设干部队伍作风建设活动领导小组，加强组织领导。组长：黄沃旋；副组长：黄振业、陈素琼；成员：李治文、刘硕威、李自儒、雷灿权、陈国超、蔡健强、陈志伟等同志组成。领导小组下设干部队伍作风建设督查小组，由分管领导、领导小组成员组成，采取定期检查和不定期抽查相结合、对镇机关各大办公室和镇属基层站所的工作情况进行监督检查。党员干部必须严格工作纪律，强化内部管理，加强监督检查，确保工作取得实效。

三、工作重点

围绕作风建设，认真查找解决干部队伍作风建设中存在的系列问题：

1、查找解决责任意识不强，首问责任制、限时办结制、责任追究制落实不到位现象。增强责任意识，克服和避免履职不到位、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责的现象，明确岗位职责，严格推行职位代理制。

2、查找解决服务意识不强、服务质量不高的问题。深化规范服务型机关建设，优化申请办事流程，公开办事程序，严格服务承诺，改进服务方式，提高工作效率和服务质量。

3、查找解决纪律松懈、作风散漫的问题。对干部及工作人员严格要求、严格管理，强化上下班制度、请销假制度、外出告知制度等建设局各项规章制度执行情况的监督检查，进一步落实干部及工作人员管理、监督责任，克服干部职工管理失之于宽、失之于软的问题。

4、查找解决进取心不强、落实不到位的问题。加强干部干部队伍教育，引导树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，倡导用心想事、用心谋事、用心干事的良好作风；强化监督检查，着力解决安于现状、不思进取、执行不力等问题，保持干部队伍良好的精神状态，形成开拓创新、争先创优、勤奋工作的良好风气。

四、督促检查

进一步强化干部作风建设工作的督促检查，着重检查干部作风、工作纪律、工作效率、服务质量、效能建设等方面的情况，机关作风建设各项制度、措施的落实及廉洁从政等方面情况。

1、政令执行情况。是否存在责任心和执行力不强，有令不行、政令不畅，执行政策走样、弄虚作假等问题。

2、履职尽责情况。是否存在缺乏爱岗敬业精神，工作热情不高，推卸责任，遇到问题和矛盾就推、拖、躲等问题。

3、政务服务情况。是否存在政务公开不规范、更新不及时、政务信息渠道不畅等问题。

4、服务质量情况。是否存在宗旨意识不强，群众观念淡薄，不落实首问责任制和一次性告知制，办事拖拉、推诿扯皮等问题。

5、办事效率情况。是否存在办事程序繁琐、受理事项不按规定时限办结，或以规范服务为借口不作为、行政效率下降等问题。

6、承诺落实情况。是否存在只承诺不兑现，或重承诺、轻落实、走过场等问题。

7、依法行政情况。是否存在违反有关规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及行政不作为，方法简单、作风粗暴、滥用职权等问题。

8、工作纪律情况。是否存在工作纪律散漫、上下班迟到早退、上班时间做与工作无关的事情等。

五、加强奖惩

干部队伍作风建设督查小组将定期通报督查结果，督查考核结果纳入日常工作考核和年终综合考核。对干部队伍作风建设抓得不力、问题长期得不到解决的办公室和基层站所，将对其主要负责人进行行政问责，并根据有关规定作出相应处理。对督查中发现违规违纪问题的当事人、部门负责人及分管领导，按照有关规定进行处理。

                                                                                                                                                                                                                                                           四九镇党委办
                                                                                                                                                                                                                                                                      2011年8月