机关各办（所、中心）、各村（社区）:

　　为贯彻落实有关电动自行车摩托车交通安全问题挂牌整治工作的部署要求，营造安全有序的道路交通环境，现将《三合镇电动自行车摩托车交通安全问题挂牌整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向镇道安办（规划建设环保办）反映。

台山市三合镇人民政府    

2026年6月22日        

三合镇电动自行车摩托车交通安全问题挂牌整治工作方案

　　为全面落实省、江门市及台山市电动自行车摩托车交通安全问题挂牌整治工作方案要求，我镇被列为全市重点关注镇，必须强化源头治理、路面管控、宣传教育和设施完善，坚决压降涉摩电交通事故，确保按期完成整治摘牌任务。结合三合镇实际，制定本方案。

　　一、总体要求与工作目标

　　（一）指导思想

　　坚持政府牵头、部门主责、属地管理、齐抓共管，构建产、销、管、用全链条监管体系，聚焦无牌、无证、不戴头盔、逆行、闯红灯、违法载人等六类重点违法行为，全力实现“一降、一升、一个不发生”目标。

　　（二）工作目标

　　1.事故下降：涉摩电交通事故死亡人数同比下降5%以上，较大事故“零发生”；

　　2.查处量上升：六类重点违法行为查处量同比上升10%以上；

　　3.秩序好转：无牌无证、不戴头盔、逆行、闯红灯等乱象明显遏制；

　　4.基础夯实：车辆底数清、台账全、宣传全覆盖、设施大提升；

　　5.机制长效：形成源头管控、劝导执法、设施运维、宣传教育常态化机制。

　　二、组织领导

　　成立三合镇摩电挂牌整治工作专班，具体名单如下：

　　组 长：镇党委副书记、镇长

　　副组长：镇分管交通安全工作的领导

　　三合派出所所长

　　成 员：镇规划建设环保办公室、党政和人大办公室、纪检监察办、应急管理办公室、市场监督管理所、派出所、中心学校、各村（社区）书记

　　专班办公室设在镇道安办（规划建设环保办），负责统筹协调、台账汇总、督导通报、迎检准备。

　　三、整治重点

　　（一）重点区域

　　圩镇、学校周边、农贸市场、温泉片区、各村主干道、事故多发路口路段。

　　（二）重点违法

　　1.无牌无证上路、未购买交强险

　　2.不戴安全头盔、超员、非法改装、加装遮阳伞

　　3.闯红灯、逆行、不按规定车道行驶、乱停乱放

　　4.准驾不符、无证驾驶

　　（三）重点时段

　　赶集赶圩、民俗活动、重要节假日、周末等重点时段，尤其是上下学、上下班时段需加强查处整治力度。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传发动、摸排建档（2026年第一季度）

　　1.完成全镇摩电车辆、驾驶人、无牌无证、60岁以上老人底数摸排，建立完善台账；

　　2.全覆盖宣传，利用大喇叭、微信群、横幅、入户劝导等方式同步推进；

　　3.完成销售门店、维修店、加油站源头排查告知。

　　（二）系统治理、集中攻坚（2026年第二—三季度）

　　1.每周开展联合执法，落实“全省统一行动日（周五）”严查；

　　2.推进带牌销售、送考下乡、断油断修、以旧换新；

　　3.完善非机动车道、机非隔离、路口微改造、停车泊位、警示设施；

　　4.重点整治老年人、学生、务工人员、快递外卖群体。

　　（三）巩固提升、迎检验收（2026年第四季度）

　　1.查漏补缺、数据对标、台账规范；

　　2.健全长效管理机制，做好省、市实地验收准备，确保顺利摘牌。

　　五、主要任务及责任分工

　　（一）源头治理（管住车、管住人、管住店） 

　　1.全面摸清底数。各村（社区）逐户摸排，建立5类台账，包括：①摩电保有量台账；②无牌无证台账；③无证驾驶人台账；④60岁以上驾驶人及家属联络台账；⑤体制内人员家庭摩电统计表。三合派出所核对公告目录、严格上牌查验，杜绝违规车上路。

　　责任单位：各村（社区）、三合派出所、镇道安办（规划建设环保办）

　　2.严管销售维修源头。镇市场监督管理所严查销售无3C、非标、非法改装车辆，建立门店监管台账；督促维修店不为无牌无证车提供改装、维修服务；督促加油站参照散装油管理，拒绝为无牌无证、不戴头盔车辆加油。

　　责任单位：镇市场监督管理所、应急管理办、三合派出所、各村（社区）

　　3.规范登记与便民服务。全面推行电动自行车商家带牌销售，购车即上牌；开展送考下乡、上牌下乡、保险下乡，简化流程；推动以旧换新，消化超标老旧车。

　　责任单位：镇市场监督管理所、道安办（规划建设环保办）、三合派出所、各村（社区）

　　4.重点行业与人员管控。督促快递、外卖、工地务工车辆必须牌证齐、戴头盔、不超员；对发生涉及党政机关和企事业单位的公职人员电摩违法的，抄告所在单位及纪检部门。

　　责任单位：镇道安办（规划建设环保办）、纪检监察办、三合派出所、中心学校

　　（二）路面执法与秩序整治（管住通行、管住违法）

　　1.常态化严查。实行定点+流动、白天+晚间、工作日+节假日严查模式；重点路口、学校门口安排专人值守、高峰必管；每周至少1次联合统一行动，全省电摩整治统一行动日必开展。

　　责任单位：三合派出所、镇应急管理办、各村（社区）劝导站

　　2.依法从严处罚。按照台山统一标准，涉及无牌上路的，记9分+罚款200元+扣车；涉及无证驾驶的，罚款1200元+可拘留；涉及准驾不符的，记9分+罚款200—500元；涉及不戴头盔的，罚款50—200元；涉及逆行、闯红灯、违规载人、非法改装的，依法顶格处罚。

　　责任单位：三合派出所

　　3.社区源头劝导。各村（社区）设立交通安全劝导站，对轻微违法先劝导、再处罚；建立劝导日志、照片、简报台账，每月报送。

　　责任单位：各村（社区）、镇道安办（规划建设环保办）

　　（三）宣传教育（全覆盖、精准化、常态化）

　　1.社会面宣传。各村（社区）利用大喇叭每日播放不少于2小时；在圩镇、村口、学校等重要点位悬挂横幅、张贴海报、发放宣传单；通过微信群、公众号、电子屏高频推送“早点走、靠右行、慢慢开”。

　　责任单位：镇道安办（规划建设环保办）、党政和人大办、各村（社区）

　　2.精准宣传。针对60岁以上驾驶人，建立家属联络人，入户宣讲、案例警示。学校方面，利用“开学第一课”“小手拉大手”等，正向引导学生规范乘坐、骑行电动自行车，并纳入常态化教育提醒内容，带动提升家长的安全文明出行意识。倡导党政机关、事业单位工作人员带头遵守电摩管理规定，树立文明出行的示范带动作用。利用圩日、集市等重要时间节点开展现场普法、答疑、劝导。

　　责任单位：镇道安办（规划建设环保办）、党政和人大办、中心学校、各村（社区）

　　3.体验式教育。在辖区主要路口设置宣传劝导教育点，结合现场查处电摩违法行为时间，向违法当事人播放警示教育片，要求其穿劝导马甲，举“小红旗”，参与现场劝导，实现“自己教育自己”。

　　责任单位：镇道安办（规划建设环保办）、三合派出所

　　（四）交通设施优化（完善道路、补齐短板） 

　　1.开展隐患排查治理。对机非混行、路口无灯控、无防护、视线遮挡、事故多发点建立隐患台账，明确整改措施、资金、时限、前后对比照片，逐项销号。

　　责任单位：镇道安办（规划建设环保办）、应急管理办、各村（社区）

　　2.完善基础通行设施。增设、优化非机动车道、机非隔离、减速带、警示标志、停车泊位；推进路口微改造，消除机非混行隐患；完善照明、反光标识、护栏等安全设施。

　　责任单位：镇道安办（规划建设环保办）、应急管理办、各村（社区）

　　3.设施台账规范。建立交通设施立项—设计—论证—合同—督办—验收—照片全链条资料，做到一项一档。

　　责任单位：镇道安办（规划建设环保办）

　　（五）道路观察员与社会评价（群众监督、闭环整改）

　　选聘道路观察员，建立清单与管理台账；定期收集意见、隐患、建议，建立反馈—交办—整改—回复闭环；纳入整治成效评价，每月通报整改情况。

　　责任单位：镇道安办（规划建设环保办）、各村（社区）

　　六、工作要求

　　（一）压实责任。各村（社区）书记、部门负责人为第一责任人，任务到人、时限到天。

　　（二）台账规范。每月1—3号上报上月新增台账，做到数据真实、资料齐全、照片清晰、闭环可查。

　　（三）督导通报。镇专班每周调度、每月通报，滞后单位约谈问责。

　　（四）文明执法。坚持教育与处罚相结合，避免矛盾激化，争取群众理解支持。

　　（五）长效常治。集中整治与日常管理并重，形成制度化、常态化、规范化治理格局。