自“百千万工程”推进以来，海宴镇聚焦典型镇培育目标，紧扣美丽圩镇“七个一”建设要求，坚持问题导向，以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，系统破解圩镇治理短板，通过硬件升级强基础、软件管理优秩序，推动圩镇从“杂乱无序”向“规范宜居”转变，让圩镇既有烟火气，更有好秩序、优体验，切实把民生福祉落到实处，助力城市品质提升底色。

　　一、直面痛点破堵点，锚定提升新方向

　　海宴圩镇常住人口超2万，有着逢新历1、6日“趁墟”的传统，每逢墟日人流、车流激增，各类治理难题尤为突出。农户销售农产品多蹲地摆卖，摊位无序、经营混乱，“卖货难”问题突出；市场周边跨街“三线”杂乱、排水不畅，基础设施薄弱；赶圩期间车辆乱停乱靠、随意占道，垃圾收集点位不足且清运不及时，圩镇环境卫生脏乱差问题突出；管理力量分散、机制不健全，圩镇秩序难以满足群众高品质生活需求。对此，海宴镇坚持党委统筹、党员带头，成立由镇党委书记任组长的圩镇品质提升工作专班，组织党员干部深入街头巷尾、走访商户农户，精准对接群众诉求，建立“问题清单+责任清单+时限清单”闭环机制，同时，充分发挥老党员、老干部的“传帮带”作用，组建由经验丰富的老党员牵头的小分队，带领年轻干部深入一线、包片联户，在实地走访、问题协调、矛盾化解中“手把手”教方法、“点对点”传经验，形成“老党员带路、年轻干部跟进”的协同攻坚格局，不断提升圩镇治理的执行力和精准度。锚定硬件升级、软件提质两大方向，系统谋划整改举措，全力推进圩镇品质提升，为城市品质提升筑牢基础。

　　二、精准施策抓整改，软硬并举显实效

　　紧扣典型镇培育和美丽圩镇“七个一”建设要求，海宴镇以便民利民为核心，推动硬件升级与软件管理协同发力，让党旗在圩镇治理一线高高飘扬。硬件升级方面，重点推进市场改造提质，党员骨干带头入户调研、协调施工，聚焦农户摆摊需求，设置120个专属摊位，配备标准化陈列设施，彻底改变以往蹲地摆卖的不便，解决农户“卖货难”问题；组织党员志愿者参与“三线”整治，整治跨街“三线”、完善市场排水沟等基础配套，规范市场功能分区、统一商户标识牌、改造市场外立面，全方位优化市场经营环境；持续完善圩镇基础设施，配套新增36个垃圾分类亭、62个停车位及各类交通设施，有效破解垃圾堆积、车辆乱停乱放等难题，筑牢便民利民硬件根基。软件管理方面，成立专门的圩镇管理办公室“城管办”，由党员骨干担任队长，配备10台电动车，大幅提升日常巡查效率，强化巡查管控保障；创新“党建+宣传”模式，录制文明宣传音频，巡查车辆出车时同步播报，广泛传递环境卫生、规范经营、文明出行等理念，组织党员宣讲队走进商户、农户，引导群众自觉践行文明准则；常态化开展占道经营、乱停乱放专项整治，引导流动摊贩规范入市经营，全方位规范圩镇秩序，为城市品质提升提供有力支撑。

海宴市场改造前后对比图

海宴城管办工作人员整治占道经营行为

　　三、长效提质促融合，绘就发展新图景

　　圩镇品质提升不是“一阵风”，而是久久为功的系统工程。海宴镇跳出“整治即完成”的思维，坚持党建引领长效治理，以巡查机制为抓手，不断拓宽长效管理覆盖面，构建全方位、常态化的圩镇管护体系。依托城管办现有力量，整合各方资源，将10台巡查电动车分片部署，结合墟日、节假日等重点时段，灵活调整巡查频次，实现圩镇全域巡查无死角、全覆盖。同时，完善巡查配套管理，建立健全问题台账与闭环处置机制，确保发现的各类问题有人管、有人改、改到位；深化党群联动，发动党员商户带头签订自律承诺书，发动群众主动参与监督，形成“部门巡查、党员带动、商户自律、群众参与”的多元共治格局，让规范有序成为圩镇常态，持续巩固提升圩镇品质，助力城市品质提升走深走实。

　　如今的圩镇，经营有序、设施完善、环境整洁，赶圩日既有浓厚烟火气，又兼具规范有序的良好环境，切实提升了群众的居住体验和幸福感，真正实现了党建引领、便民利民、提质增效，以圩镇品质提升助力城市品质持续向好。