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发布机构: 海宴镇人民政府 生成日期: 2024-09-27 11:24:15
2024年上半年政府工作报告──2024年9月4日在海宴镇第十七届人民代表大会第九次会议上

  海宴镇镇长  邓卫行

  各位代表:

  现在,我代表海宴镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

  上半年政府工作回顾

  今年以来,海宴镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署,围绕“产业强镇、文旅兴镇、生态美镇、惠民安镇”发展目标,推动经济社会发展各项工作取得新成效。

  一、抢抓机遇,经济发展任务扎实推进

  经济发展稳步提质1-6月,完成规上工业增加值5784万元;完成固定资产投资5388万元,完成工业投资5088万元,完成技改投资5088万元;社会消费品零售总额完成1302.9万元;外贸进出口完成2421万元,完成全年任务数46.85%;完成一般公共预算收入474万元。

  项目建设扎实开展。2024年镇级重点项目10项,已完成2项;村级重点项目69项,已完成35项。重点项目推进顺利,江门市重点建设项目宏雅手绘墙纸工场项目2024年1-6月累计投资1210万元,完成全年计划投资额60.5%。

  招商引资成果丰硕聚焦新能源、纺织、海产品深加工、旅游资源等方面精准发力,奔赴广州、深圳等重点城市开展“敲门招商”,洽谈8个招商线索,引入巫公岩天越农旅中医养生谷项目和五丰村餐饮酒店文旅试点项目2个超亿元项目。

  二、提升品质,城乡区域协调加速蝶变

  规划编制高位推进。开展镇国土空间、乡镇建设规划、镇村集成、全域土地综合整治实施方案和五丰村规划提升等一系列重点规划编制工作,目前各项规划已出初步成果。海宴镇全域土地综合整治项目已开展实施,高标准农田建设、危桥改建、农村公路升级改造、房车露营基地建设等子项目已进场施工,投资超3000万元,27个子项目可研正在编制。

  宜居品质加速提升。对标升级改造美丽圩镇“七个一”建设[1],完善圩镇内街小巷道路设施,投入36.6万元完成宴中大道污水顶管工程;加快农村路网升级,投入1260万元,实施YE74、YJ23、Y317(石美桥至桂南村)的加宽改造,预计年内完工并投入使用;投入329万元,开展军民桥、保和里桥、桂南桥等3座危桥改造,投入约30万养护村道乡道,群众出行更加便利。

  绿美建设持续提效。持续加强生态保护修复,谋划养殖尾水治理工程项目、海宴河流域水环境综合整治工程项目、海岸带生态修复工程等项目,已经完成可研初稿。聚焦“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”五大目标,深入实施“河长制”,2024年上半年巡河次数达2790次,开展6次“五清”专项行动,疏浚面积达21700平方米。2024年以来巡林次数达1500次,开展“我为海宴添新绿”植树活动、“绿美台山 党员带头”主题党日活动32场,累计新种植苗木超4700株。

  三、聚力发展,乡村振兴活力充分释放

  奏响富民强村乐章。扎实开展驻镇帮镇扶村工作,加大对经济薄弱村帮扶力度,推动村级集体经济壮大提质。大力发展“一村一品”特色产业,建成永和村花卉储存冷库,持续打响“宴字号”品牌,带动周边村民就业增收。

  文旅融合充分发展实施海侨景区沿线风貌提升和美化亮化建设,推动五丰村景区提档升级,上半年吸引游客超10万人次。打造特色风情民宿产业,提升旅游服务水平,1-6月民宿经营收入达140万元,为乡村旅游注入新活力。

  守住粮食安全底线。落实基本农田“非粮化”整治,2024年上半年完成早造水稻种植面积约5.6万亩,完成海侨片区一万多亩的耕地复耕复种。南丰村750亩垦造水田和永和片135.79亩垦造水田早造水稻种植实现亩产340公斤。

  四、兜牢底线,民生保障水平稳步提升

  公共服务更加完善。养老服务基础进一步夯实,27名特困老人得到养老机构照护服务,海宴镇居家养老服务站与海宴圩社区“长者饭堂”常态化运营。扎实推进“双百工程”,发挥“双百社工”兜底民生服务作用,为困难群众和特殊群体提供服务3435人次。河东村新党群服务中心投入使用,服务群众更加高效便捷。

  民生福祉提标扩面持续扩大特殊群体关爱保障力度,发放各项生活保障金700多万元,惠及群众3481人。大力开展城乡居民医疗保险和养老保险参保发动、服务工作,参保任务完成率达93.64%。加强就业帮扶和职业技能培训,新增就业140人,再就业82人。

  社会事业不断优化教育事业发展取得显著成效,2024年中考再创佳绩,进入一中47人,侨中56人,重点线141人,整体水平稳居全市乡镇前列。持续优化公共文化服务,积极开展农村电影公益播放和送戏下乡等活动154场次,大力开展排球赛、书画竞赛等活动,群众精神文化生活日益丰富。发挥新时代文明实践所(站)宣教功能,开展活动58场次。

  五、精准发力,社会治理基础持续夯实

  社会大局和谐稳定。强化“1+6+N”工作[2]联动,建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式,有效打通为民办实事的“最后一公里”。2024年上半年排查矛盾纠纷45起,将隐患化解在基层;通过“粤平安”平台上报网格事件244件,办结率100%。常态化开展普法工作,用群众喜闻乐见的方式扩大宣传覆盖面,开展普法宣传、反邪教宣传、禁毒宣传等35场次,发放各类宣传资料4000多份。

  加强行业监管执法开展农贸市场管理专项整治行动,2024年上半年通过“粤执法”对市场经营主体进行行政检查130次,劝离占道经营商贩1000余次,引导本地流动摊贩到市场内经营1500余次,引导车辆有序停放300余次;开展卫片图斑集中攻坚整治行动,做到“发现一起、查处一起、警示一方”。

  牢日常安全防线组织开展安全生产、消防、食品安全等常态化大检查行动5次,检查生产单位1497家次,整改隐患49处;压实专项整治成效,组织开展燃气安全、自建房、劳动密集型厂企、危化品、批发仓储消防安全等专项整治行动8项,落实隐患整改45处。强化应急队伍建设,开展防灾减灾救灾、森林防灭火、消防等演练等6场次。

  同时,武装、侨务、青年、妇女、儿童、老龄、助残、红十字会、工会、统计、民族、宗教、档案、地方志、保密、三防等工作进一步加强。

  六、提高效能,政府自身建设不断加强

  政治建设持续加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果,全力推动习近平总书记重要讲话、重要指示精神落地见效。持续优化作风效能,严格落实意识形态工作责任制,全面从严治党、党风廉政建设工作向纵深发展。

  依法行政深入推进主动接受人大、政协和社会各方面监督,加强审计、统计监督,让权力在阳光下运行。深化政务公开工作,主动公开政务信息69条。严格落实中央八项规定精神,“三公”经费保持下降趋势。

  各位代表!上半年成绩的取得,是市委、市政府和镇委科学决策的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,是全镇干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向所有在座的各位代表、各位同志,向全镇广大干部群众、向所有关心和支持海宴各项事业发展的各级领导和各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我镇经济社会发展仍面临不少困难和挑战:一是优质项目还比较缺乏,经济总量向好发展的基础有待进一步巩固。二是镇村基础设施短板还比较明显,美丽圩镇“七个一”各项目的建设不够完善。三是村集体经济普遍薄弱,盘活资产资源办法不多;特色种植业分布分散,产业效益不高。下来,我们将直面问题、积极作为,尽职尽责做好工作。

  下半年工作安排

  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委工作要求,坚持党的全面领导和党的建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,巩固和增强经济回升向好态势,不断谱写“产业强镇、文旅兴镇、生态美镇、惠民安镇”海宴现代化建设新篇章。

  为此,我们将重点抓好以下四方面工作:

  一、以项目投资为重点,激活产业高质量发展动能

  服务项目落地建设。牢固树立“项目为王”理念,用项目建设拉动经济较快增长,推进宏雅手绘墙纸等重点项目投产达能,做好巫公岩天越农旅中医养生谷项目等新引进项目的跟踪推进和服务工作。持续优化营商环境,坚持以企业需求为导向,赋能企业发展,助推镇域经济逐步提升。

  扶持特色产业发展。支持捷德纺织打造全球牛仔超市,推进农文旅融合发展,发挥五丰村、南丰村美丽侨村文旅资源优势,以新引进的五丰村餐饮酒店文旅试点项目等10大项目为抓手,丰富游客“吃住游玩”体验,推动海侨片区旅游配套和服务整体提升,向国家AAAA级旅游景区标准提档升级。

  提升招商引资质效。盘活五丰村商服用地、新财富、丰南厂、成德以及沙栏片区旧厂房等地块,鼓励吸引更多乡贤、民间资本参与特色产业及文旅项目建设。

  二、以全域整治为引擎,巩固城乡高质量发展品质

  持续完善镇域规划。结合镇发展定位,谋划乡镇建设规划编制“一库三图一书”[3],优化圩镇地块控制性规划及“三线”规划[4],全力推进水库移民村美丽家园项目及高标农田改造提升工程。加紧推进海宴镇全域土地综合整治项目,与帮扶央企共同搭建平台公司,加快推进尾水治理、农村公路升级改造等子项目的实施,以全域土地综合整治助推“百千万工程”高质量发展。

  着力培育圩镇品质。完善提升美丽圩镇“七个一”建设,立足中心镇定位,升级改造高速出入口景观标志,建设美丽圩镇客厅,推动美丽示范主街、美丽河道、廓峰公园综合环境整治和绿化美化工作,提升一河两岸房屋外立面风貌,稳步推进新农贸市场搬迁工作。补齐基础设施短板,年内新建约3.5公里的污水主管网,圩镇生活污水全部纳入污水处理厂处理达标排放。加快民生工程建设,积极申请岐海桥、肖美一桥、朱沙湾桥涵、南窦桥等危桥入库。

  夯实农业发展基础。在海侨片区建设总长约4.3公里农田灌溉引水管道,着力整治海侨片区1.2万亩盐碱地;新建高标准农田3000亩,打通农田水利“最后一米”,落实中门海水闸重建工程,促进农业生产稳定发展。

  三、以乡村振兴为引领,打造区域高质量发展样板

  构建现代产业体系。引进生蚝深加工等项目,推动农产品生产和初加工、精深加工协同发展。加大农业品牌培育力度,推进产业集群化发展,做好“土特产”文章,大力培育富贵竹、剑兰等特色农产品,擦亮“宴兰”“宴竹”“宴藕”“宴兴”“宴荞”五大“宴”字号品牌。

  激发农村发展活力。“一村一策”推动各村统筹发展,重点扶持一批村级“三藏三保”粮食加工储存[5]、农产品冷库保鲜项目。持续开展五丰村及新申报的省级典型村培育,建设宜居宜业和美乡村。召开海宴镇强村富民公司搭建动员会,鼓励村集体创办强村富民公司,创新盘活资产资源方式方法,盘活农村闲置资源资产,提升集体经济发展水平。

  推进绿美海宴建设。持续开展“四旁”[6]“五边”[7]绿化美化,做好绿化苗木后期管护工作,提升重要道路两旁绿化水平。加强青山咀和海侨红树林湿地公园生态保护和建设,擦亮绿美海宴生态建设亮丽名片。

  四、以办好实事为根本,提升民生高质量发展指数

  健全社会保障体系。统筹抓好就业、养老、医疗、教育等重大民生事项,落实社会救助帮扶措施,保障困难群众基本生活,兜牢民生底线。积极推进养老保险、医疗保险征缴工作,不断提升参保率和续保率。优化城乡养老服务供给,依托镇居家养老服务站、海宴圩社区“长者饭堂”,推进养老服务提质升级,让老年人生活更便捷、更舒适、更幸福。

  聚力平安海宴建设。持续优化“信访超市+外送服务”网格化工作机制,精准“外送”多元诉求服务,着力打造以综治中心为枢纽、政法力量和综治力量有序衔接、协调联动的“1+6+N”基层“一站式”矛盾纠纷调处工作体系,将矛盾化解在基层。

  防范化解安全风险。落实“三管三必须”[8]等要求,深入开展安全生产风险隐患专项整治,坚决防范和遏制重特大事故发生;加强应急管理体系和能力建设,强化实战演练和应急物资储备,切实保障人民群众生命财产安全。

  各位代表!实干成就梦想,奋斗创造辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,砥砺奋进、勇毅前行,全力以赴完成全年目标任务,坚定不移推动海宴高质量发展,以优异成绩向新中国成立75周年献礼!


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