2025年，都斛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为统领，扎实推进法治政府建设的各项工作，为都斛镇高质量发展提供了坚实的法治保障。现将具体工作情况报告如下：

　　一、主要工作举措和成效

　　（一）深化理论武装，筑牢法治建设思想根基

　　坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组、专题培训班等形式开展集中学习6次，充分运用江门干部网络培训学院、学习强国等线上学习平台，实现领导干部法治学习全覆盖。依托林基路红色教育基地资源，创新建立“红色法治讲堂”，将习近平法治思想学习与红色文化传承深度融合，打造特色法治宣传阵地。全年组织各类普法宣传活动92场次，覆盖群众超4765人次，结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日等节点开展集中宣传活动20场，放宣传单2658余份。开展镇级“法律明白人培训班”2期，培训村（居）“法律明白人”70名，有效提升基层“法治带头人”能力。

　　（二）压实主体责任，健全依法行政工作机制

　　严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平法治思想，召开法治建设专题会议4次，参与干部286人次，掀起学法热潮。完善法治政府建设领导小组工作机制，研究解决综合行政执法规范化建设、矛盾纠纷多元化解等重点难点问题8项，以市法治建设重点工作任务清单为大纲，制定镇共性和个性普法责任清单，实行项目化推进、台账式管理。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进，将法治素养作为干部选拔任用的重要依据，将法治政府建设成效纳入12个职能部门、18个村（居）年度绩效考核重要内容，进一步建立健全法治建设考核评价体系。

　　（三）规范执法行为，提升行政执法工作质效

　　一是深入推进综合行政执法规范化建设，增设功能室，规范执法装备使用管理，保障日常执法办案需求。规范行政执法程序，严格执行“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，做到执法公正、规范、文明。运用行政执法“两平台”办理案件571宗，共办理综合行政执法处罚案件2宗，办结2宗，罚没金额达26514元，实现执法全过程留痕、可回溯管理。二是开展专项领域整顿，对涉自然资源类违法专项治理，全面消除违法状态。同时，推行“谁执法谁普法”普法责任制，将普法由静态变成动态。三是健全综合行政执法办人员配置，持有行政执法资格证干部61名。组织执法人员参加执法培训，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应的执法资格和能力。进一步优化综合行政执法“导师制”培训机制，制定培训计划，发挥行政执法部门“传帮带”作用，着力打造一支素质过硬的综合行政执法队伍。

　　（四）创新基层治理，提升社会治理工作效能

　　一是成立了中共都斛镇社会治理支部委员会，通过党建引领，深入贯彻落实党在基层治理方面的方针政策.创新融合“3+1”社会治理模式，打造“一站式”矛盾纠纷调处中心，完善“信访+多元调解+司法确认”解纷机制，加强部门联调联动，拓宽社会治理渠道，有效提高治理水平。二是以“覆盖全、服务优、响应快”为目标，构建多层次公共法律服务网络。充分发挥设在“家门口”的都斛“禾”法官服务点的作用，为群众提供多元化和高效便捷的法律服务。依托镇公共法律服务工作站和村（社区）服务点，全年接待群众法律咨询454余人次，提供法律咨询384次。以“一村（社区）一法律顾问”赋能，统筹6名驻村（社区）律师开展精准服务，全年提供法律指导68次，其中参与村集体事项决策法律审查18次，开展法治宣传72场次，在都斛镇信访超市值班41次，切实将法律服务延伸至基层治理末梢。三是加强矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早化解、早处置，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。加强信访工作，弘扬“四下基层”优良传统，认真落实领导干部接访制度和应诉挂钩解决制度，及时解决群众反映的问题，维护了社会大局和谐稳定。全年共调解各类矛盾纠纷超250件，成功率达90%。四是巩固广东省“数字乡村”发展试点建设成效，加强与广东科学技术职业学院的合作，升级“都斛镇海鲜街智慧监督管理系统”，管执法人员采取实时监控、问题预警、用户投诉建议等非现场监管模式对经营户实行远程动态监管，助力打造“诚信一条街”，营造法治化营商环境。“一网通办”与“一门式”服务深度融合，依托数字技术整合政务资源，镇党群服务中心承接人社、医保、不动产登记等 8 个部门 165 项业务，村（社区）党群服务中心可直接办理 29 项、代办 39 项民生事项，形成“镇域统筹、村居延伸”的数字化服务网络。

　　（五）坚持依法决策，全面推进阳光政府建设

　　一是严格执行重大行政决策程序规定，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，广泛征求意见，进行合法性审查和风险评估，全年重大行政决策合法性审查率达到100%，确保了决策的科学性、合法性和合理性。建立了法律顾问制度，聘请了专业律师担任法律顾问，为政府决策提供法律意见和建议，有效防范了法律风险。二是严格执行政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，通过政府网站、政务公开栏、微信公众号等多种渠道及时准确地发布政府工作动态，全年主动或依申请公开信息合计131条，保障了群众的知情权、参与权和监督权。三是自觉接受人大监督，办理人大代表建议9件，办复率 100%，有效强化监督制约。

　　三、存在不足及原因

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求和人民群众的更高期待，我镇法治政府建设仍存在一些不足：

　　（一）法治意识仍有差距

　　部分干部对法治建设的系统性、长期性认识不够，对依法行政的重要性认识不足，法治观念和依法行政意识还不够强，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。

　　（二）执法规范化水平不足

　　部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强，执法程序还不够规范，执法文书制作还不够严谨，影响了执法效果和执法公信力。

　　（三）专业化人才支撑不足

　　专业法律人才紧缺，尤其在村（社区）层面，“法律明白人”作用发挥有限，难以适应复杂法治实践需求。人员配备有限，任务繁重，影响工作深度与效率。

　　（四）普法宣传覆盖面有限

　　虽然普法活动频次较高，但形式较为传统，新媒体运用不足，对青年群体、外来务工人员等特定对象的普法效果不明显。普法内容与群众生产生活结合不够紧密，参与度和影响力有待提升。

　　（五）数字化建设水平不够

　　部分线上政务服务平台功能不完善、用户体验不佳，与企业和群众的期待有差距，“数字+政务服务”建设仍然有较大的发展空间。

　　下一步，都斛镇将坚持问题导向、精准施策发力，着力强化法治观念培育，充实基层法治力量，加强执法培训与监督考核，广泛开展普法宣传，不断优化政务服务，以更高标准、更实举措推动法治政府建设再上新台阶！

　　台山市都斛镇人民政府

　　2025年11月5日