根据市委统一部署，2025年3月下旬至7月上旬，市委第四巡察组对斗山镇党委开展了专项巡察。2025年9月1日，市委第四巡察组向斗山镇党委反馈了巡察发现问题清单。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）加强组织领导，迅速动员部署

　　斗山镇党委深刻认识到做好巡察“后半篇文章”的重要性，要求各责任领导、责任部门、责任人把思想和行动统一到市委关于巡察整改的决策部署上来。2025年9月16日，斗山镇召开镇党委会（扩大）会议深入学习贯彻巡察反馈会会议精神，认真研究分析市委第四专项巡察组反馈的问题和提出的意见建议，对标对表整改要求，研究制定整改方案。会上，镇党委书记为巡察整改工作凝聚思想共识，统一行动步调，提出指导性意见。会后，以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹协调巡察整改事项，跟踪督办收集整改进度，持续深化拓展整改成效，坚持把巡察整改作为重大政治任务一抓到底，切实将整改成果转化为推动镇经济社会发展的强大动力。

　　（二）突出问题导向，抓牢整改责任

　　斗山镇党委坚持把反思问题存在原因和推动问题解决贯穿整改全过程，对反馈问题仔细理清“脉络”，深入查准“症结”，逐条开出“药方”。2025年12月17日，斗山镇党委印发《关于落实市委第四专项巡察组反馈意见的整改工作方案》，对各问题逐条明确整改措施，责任领导，责任部门，整改标准等事宜。各责任主体主动认领责任，以高度的政治自觉和行动自觉开展整改工作，做到问题整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音，坚决把巡察反馈问题整改到位。

　　（三）坚持标本兼治，深化整改实效

　　斗山镇党委坚持把巡察整改和基层工作同部署、同推进、同落实。镇党委书记定期听取巡察进展情况汇报，坚持全过程指挥调度，对整改工作亲自部署，对重大问题亲自过问，对重要环节亲自协调。整改过程中，坚持把整改工作作为改进工作作风，提高治理质效的契机，一方面对反馈发现的问题确保措施有力，整改有效；另一方面，坚持举一反三，刀刃向内，充分发挥巡察反馈结果“药引子”作用，聚焦重点领域和关键环节，推动解决一批类似问题。着力在推动建章立制，构建长效机制上下功夫，持续深化巩固整改成果，推动乡村振兴工作再上新台阶。

　　二、巡察集中整改落实情况

　　（一）农村集体“三资”管理方面

　　1.主体责任落实情况

　　健全民主决策机制。严格落实“专组推进全面调查”，专项工作组采取实地核查、查阅资料、座谈询问等方式，对全镇各村多年以来的资产资源发包合同、民主议事记录、公示材料等进行全面梳理核查，逐一建立问题台账，明确整改责任人及整改时限。建立长效监管机制。落实“建立‘事前预审’机制”的整改措施，镇“三资”办定期对村级资产资源发包议事流程、合同签订等情况进行抽查检查，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。

　　2.监督机制运行情况

　　压实村务审核把关责任。全面压实村级监督岗位工作职责，细化财务收支、资产处置、事项审批等全链条审核标准。建立常态化审核研判机制，对村级各类事务严格依规审核校验，同时按时公开监督相关情况，主动接受群众监督。通过一系列整改举措，村务监督把关作用充分发挥，村级事务运行约束机制持续完善，村务管理规范化、透明化水平稳步提高。

　　3.集体资金管理情况

　　一是严管资金使用准则。围绕合同定金、押金管理存在的漏洞开展专项整改，全面梳理各类往来资金账目，厘清资金管理边界与使用规范。严格落实资金专户管理、分级审批制度，健全资金收缴、存放、支取全流程管控体系，明确各项往来资金使用权限与审批步骤。强化资金管理纪律约束，常态化开展资金自查自纠，筑牢资金使用安全防线。

　　二是夯实财务报账基础。针对报账资料不完善问题，统一规范村级财务报账报送标准，组织人员对往期账务资料进行全面梳理规整，补齐完善各类必备佐证材料、审批手续。明确报账前置审核要求，安排专人对上报账务资料逐项核验，不符合规范的一律退回完善，从源头把控报账质量。同步规范财务资料归档保管制度，做到账目清晰、材料齐全、有据可查。

　　三是规范资金结算方式。严格执行农村集体资金管理相关规定，全面调整资金结算模式，划定现金使用合理范围。坚决压缩大额现金结算场景，凡是达到规定额度的资金往来，统一采用对公转账形式办理，确保每一笔资金流转全程留痕、轨迹可查。加强财务人员业务提醒与纪律教育，树立合规结算意识。

　　四是规范薪酬发放管理。严格对照上级核定的薪酬补助标准，统一村内各类补助发放核定口径。健全值班考勤登记制度，以实际在岗履职情况作为补助发放依据，杜绝随意核算、超额发放等问题。对补助发放台账重新核查校准，完善发放审批、签字确认流程，做到发放标准统一、核算依据充分。

　　4.集体资产资源管理情况

　　一是保障平台资产收益。严格落实公共资源交易相关管理要求，全面梳理集体资产发包项目，规范项目交易流程。明确集体土地、厂房、设施等资产资源发包准入要求，所有符合标准的发包事项全部纳入官方交易平台统一处置。强化交易流程监管，严格按照程序开展招标、竞价、签约等工作。合法合规资产资源交易行为，彻底整改线下私自发包问题，集体资产合法权益得到有效维护。镇“三资”办每季度定期核查平台交易记录，与村级资产台账进行逐一对比，对发现的“应上未上”交易，立即叫停并督促限期整改。

　　二是完善规范底数管理。组织开展全域资产资源摸底排查工作，逐一核实辖区土地、建筑、设备、附属设施等各类集体资产信息。按照统一标准分类登记造册，细化资产位置、权属、现状、使用情况等内容，建立完整详实的管理台账。实行台账动态更新机制，定期核对调整资产变动信息。清晰准确集体资产资源数据，健全完备台账体系，精细化管理基础进一步夯实。

　　三是强化发包项目监管。建立常态化项目后续监管机制，细化承租方履约监管内容与巡查频次。对照双方签订的承包合同，定期核查项目经营运作、资源使用、责任履行等情况，及时掌握项目实际运营状态。对发现的苗头性问题及时沟通提醒，督促承租方严格遵守合同约定。通过持续整改，形成了“专人负责、层层落实、全程管控”的监管格局，日常巡查实现常态化、全覆盖。发包项目监管链条全面延伸，日常监管力度显著增强，集体资产长期运营保障更加坚实可靠。

　　（二）“百千万工程”方面

　　1.着力推进“百千万工程”

　　一是全力提速项目建设。镇党委书记牵头，召开重点项目复盘研讨会和研判会，科学优化项目推进实施方案。组建专项工作队伍统筹项目建设事宜，细化各阶段建设任务与时间节点，实行定期调度、统筹协调工作模式。同时主动对接市相关部门，积极协调加快工程项目审批流程，压缩审批时限；精准对接项目资金需求，协调解决资金拨付、筹措等难点问题，项目审批效率大幅提升，审批流程进一步优化；重点项目资金保障到位，资金难题全面破解，项目前期筹备工作有序推进，为项目开工建设扫清障碍，推动滞后项目逐步赶上既定进度。

　　二是整治违规用地行为，严格划定耕地保护边界，稳固粮食种植基本盘，稳步恢复耕地原有种植属性。建立日常巡查管控机制，常态化监测耕地使用状态，健全长效机制。结合农业生产季节，开展常态化耕地巡查，同时加强种植指导，深入村小组、承包户开展思想教育，了解其粮食作物种植意愿，共同探讨科学种粮方案，推动耕地合理利用，严防违规改变耕地用途现象反弹。

　　三是保障设施稳定运行，明确设施管护专职人员与岗位职责，制定标准化日常养护作业规范。定期开展设备检修、管网疏通、故障排查等管护工作，第一时间处置设施运行故障，保障排污系统正常运转。同步建立管护工作台账，如实记录养护时间、作业内容、运行状态。污水基础设施运维状态良好，村居污水处理功能稳定发挥，乡村人居水环境品质持续改善。

　　2.加强工程项目管理

　　严把工程质量关口。健全分级分类工程验收管理制度，组建专业验收工作小组。严格依照项目设计方案、行业质量标准开展逐项核验，全面核查工程建设细节、施工工艺、完工成效等内容。完善验收资料收集、审核、存档流程，做到验收流程完整、评判依据充分。工程验收把关标准更加严格，质量核查细致全面，工程项目建设质量得到可靠保障，工程交付使用规范化水平显著提升。

　　三、下一步工作计划

　　斗山镇党委深刻吸取巡察发现问题的教训，对照巡察意见建议，着眼乡村振兴战略目标，以严肃态度和坚决力度，把巡察整改任务一抓到底，取得实实在在的成效。下一步，我们将持之以恒抓好各项工作，推动经济社会高质量发展。

　　（一）提高政治站位，巩固拓展巡察整改成果

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定坚决，不折不扣贯彻落实党中央关于“三农”工作决策部署。把巡察作为重要政治检验，进一步端正思想态度，加强自身建设，严格履行基层党组织建设引领乡村振兴的主体责任，不断巩固拓展整改成果，做到思想不松，锲而不舍，久久为功。

　　（二）坚持规范标准，持续深化全面从严治党

　　持续发力落实全面从严治党，发挥巡察利剑作用，坚决克服“低标准，过得去”的思想，将“严”“实”贯穿工作始终。对涉及面广，较为复杂的问题，做到后续推进力度不减，真刀真枪解决真问题。围绕乡村振兴，“三资”管理等领域的薄弱环节和问题不足，着力形成解决问题，推动工作的长效机制，严防同类问题再次发生。

　　（三）严明政治纪律，全面推进党风廉政建设

　　运用好巡察成果，深入开展纪律教育，持续学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导基层党员干部牢记党规党纪，锤炼更强的党性，更实的作风，自觉筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。坚决纠正“四风”，从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，持续加大监督检查和执纪问责力度，以“零容忍”态度整治基层作风问题。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5211382；邮政地址台山市斗山镇东风路83号；邮政编码529220；电子邮箱tssdszrmzf@jiangmen.gov.cn

中共台山市斗山镇委员会

2026年5月28日