根据市委统一部署，2025年3月下旬至7月下旬，市委第三巡察组对端芬镇党委开展了专项巡察。2025年9月9日，市委第三巡察组向端芬镇党委反馈了巡察发现问题清单。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，统一思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。巡察反馈后第一时间召开党委会会议，专题研究部署整改工作，进一步凝聚整改共识、压实政治责任。

　　（二）强化组织统筹，压实整改责任。镇党委从严落实管党治党政治责任，坚持严字当头、实处发力。党委书记认真履行第一责任人职责，主动谋划部署、牵头破解堵点难题，从严督促班子成员各司其职、同向发力。针对村（社区）党组织巡察整改工作，镇党委全面统筹、负总责，通过常态化指导督导、日常监督，持续跟踪问效，着力巩固提升整改成果。

　　（三）紧盯整改质效，健全长效机制。建立调度、督办机制，定期召开推进会、调度会研判整改情况，纪检监察等部门开展日常督查，杜绝虚假整改、应付整改。坚持“当下改”与“长久立”一体推进，对具体问题立行立改，对全局性、普遍性问题深挖根源，及时做好建章立制，完善决策、管理等相关机制，推动整改成果制度化、长效化，以整改推动工作高质量发展。

　　二、巡察集中整改落实情况

　　（一）农村集体“三资”管理方面

　　1.主体责任落实情况

　　严格落实“三资”管理。端芬镇党委专项部署农村集体“三资”管理暨“百千万工程”专项巡察整改工作，强化监管措施，健全管理制度。进一步完善工作机制，规范农村产权流转交易流程，对农村集体资产资源流转交易实行先核查、再上图、后录入、方受理的管理模式。加强对“三资”管理的有效监督，镇成立清产核资工作领导小组，开展农村集体资产资源排查，完善排查台账。

　　2.监督机制运行情况

　　加强开支审批及报账资料的规范性。组织各村对开支审批及报账资料不规范问题开展专项自查自纠。规范报账手续，严格按照规定使用发票报账，杜绝“白条单”等不规范报账。组织开展村级农村集体财务管理培训会，组织开展财务管理培训会，进一步规范开支审批和报账工作。

　　3.集体资金管理情况

　　一是加强承包款追缴。各村建立合同台账，由专人负责催缴承包款工作，保障农村集体资产合法收益。通过司法途径追缴拖欠承包款，村组两级专人通过电话、书面、微信等多种方式告知拖欠承包方，催缴拖欠承包款。

　　二是加强对大额现金支付审核。规范报账管理制度，严格按照现金管理规定执行。组织开展村级农村集体财务管理培训会，进一步明确大额现金支付审核的工作。

　　三是规范使用合同押金。全面排查村组两级使用合同押金的情况，规范财务资金管理制度，严格按制度执行。

　　四是规范库存现金。规范报账管理制度，严格按照现金管理规定。组织开展村级农村集体财务管理培训会，进一步明确库存现金的工作。

　　4.集体资产管理情况

　　一是加强通过线上平台发包集体资产。结合端芬镇深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治行动对发包合同进行摸排。加强对签订合同规范化后补录台山市农村产权流转管理服务平台的合同台账，完成合同上平台。通过粤农交宣传资料，结合2025年网上交易的实际案例，进一步扩大农村集体产权交易的覆盖面，切实加强农村集体成员的知晓度、参与度及支持度，从源头支持网上交易。

　　二是规范集体资产线上平台发包管理。规范报账管理制度，严格按照固定资产管理规定，认真排查固定资产情况，核实报账资料。

　　5.集体资源管理情况

　　一是加强规范合同签订。通过端芬镇深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治行动，依托农村集体产权流转交易管理服务平台，对合同排查，规范化后在台山市农村产权流转管理服务平台的合同台账中进行修正。

　　二是加强通过线上平台发包集体资源。结合端芬镇深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治行动对未经镇“三资”平台发包合同进行摸排。通过粤农交宣传资料，结合2025年网上交易的实际案例，进一步扩大农村集体产权交易的覆盖面，切实加强农村集体成员的知晓度、参与度及支持度，从源头支持网上交易。组织开展村级农村集体财务管理培训会，要求农村集体资产资源需严格执行资产资源交易制度，规范资产资源交易程序。

　　6.一体推进“三不腐”情况

　　一是严格规范建新坟。成立由专项整改小组，开展殡葬政策宣传，坚持采取“一迁二改三植树”的方法，加强对群众宣传力度，开展移风易俗、政策宣传下乡活动，发挥各村红白理事会作用，引导群众转变“入土为安”“重殓厚葬”等传统观念，树立文明、绿色、节俭的殡葬新风尚。同时，加大护林员对林间违规建坟情况巡护力度。

　　二是加强对农村建设工程竣工结算把关。进一步加强对村级工程项目的全过程监管，重点推进工程资料的标准化、系统化管理，提升档案管理规范化水平，切实保障工程建设质量与资金使用效益。对工程项目开展全面实地复核，加强学习相关工程项目管理制度及农村集体财务管理制度，责任追究落实到位。

　　（二）“百千万工程”方面

　　1.加强推动“百千万工程”重点项目落实

　　优化重点项目工作机制，科学谋划重点工作任务，加强项目立项前期调研工作，做细做实各项工作，强化督导督办，紧盯制约项目推进的难点堵点问题，确保重大项目按时高质量完成。加快美丽圩镇“七个一”建设，督促施工方通过增加施工人员，细化施工计划，改进施工方案等方式，加快美丽示范主街、外立面提升工程进度。调整项目内容，从“水上观光”向“水岸观光”转型，在海口埠-梅家大院碧道开展古驿文化休闲、侨圩风情观光、碧道骑行、电瓶车游览等体验项目。

　　2.加强监管土地使用情况，减少违法用地发生

　　加强常态巡查，持续加大日常巡查力度，加大对基本农田巡查力度，及时发现和制止违法用地行为，明确责任人、整改措施和完成时限，实行销号管理，确保问题闭环处理。加强宣传教育，召开耕地保护会议10场，发放宣传手册100份，切实增强群众依法用地意识。

　　3.加强对撂荒地整治

　　建立“领导分片包干、干部驻点一线”责任体系，压紧压实撂荒地复耕复种督导责任，对重点地块，全面推进撂荒地整治与复耕复种工作，确保应耕尽耕、应种尽种，完成37亩复耕。紧盯交通主干道沿线复耕重点任务，以国道G240锦江朝阳段为核心，明确时限要求、细化责任分工，全力推进沿线撂荒地复耕复种，切实盘活交通沿线耕地资源。立足丘陵地区资源禀赋，因地制宜发展特色种植产业，精准施策，发动农户积极参与复耕，成功盘活撂荒地，开展规模化番薯种植项目，通过引进优良品种、规范种植技术，推动撂荒地向“丰产田”转变，助力村集体经济提质和农户增收。

　　4.切实推进基本农田“非粮化”问题整改

　　严格落实“田长制”，落实常态巡查，对违法占用耕地、耕地流出等违法违规行为做到早发现、早制止、早整改，遏制新增违法违规占用耕地和基本农田等行为。积极引导转型，引导农户在条件适宜的耕地和基本农田上恢复粮食种植。切实推进整改，通过召开耕地“非粮化”整改会议、约谈农户、发放整改通知书、强化督促指导等方式，狠抓耕地和基本农田“非粮化”整改。

　　5.加强推进厕所革命

　　加强摸排力度，系统梳理厕所革命各类问题，实施精准分类和专项整治。进一步完善长效管护机制和质量监督体系，确保厕所革命成果持续见效。同时，加大宣传发动力度，积极引导群众参与改建、管理和维护全过程，营造共建共治共享的良好氛围。全面核实项目建设情况，切实履行指导与监督职责，督促施工单位限期整改缺项漏项工程。严格执行工程管理制度，进一步规范村级工程项目的全过程管理，重点加强对工程资料的归档、保存与使用监督，推动各村工程管理实现标准化、规范化，切实保障工程质量与资金安全。

　　6.加强对人居环境常态化管理

　　立行立改，针对环境卫生、垃圾清运、杂物堆放、池塘漂浮等问题进行逐一整改，同时，举一反三，加强环境卫生常态巡查，发现问题及时处理，确保环境整洁有序。提升农村基础设施，采取“镇村自筹+上级补助+社会捐资”方式推进村容村貌提升，建设农村道路、小公园、路灯等民生工程。完善基础设施运维体系，构建长效管护机制，细化环卫保洁、公厕管护、设施维护标准，落实专人管护与经费保障。

　　三、下一步工作计划

　　（一）认真贯彻落实党要管党，全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推动经济社会高质量发展。

　　（二）建立巡察整改长效工作机制，对整改工作情况进行全面分析和总结。把巡察整改融入日常工作，对巡察发现的共性问题，有关部门应借助巡察成果，进行业务培训及业务指导，巩固整改成果。

　　（三）开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对长期推进的整改任务，持续跟踪问效，借助有关部门力量，力争解决根本性问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-5355101；邮政地址端芬镇中粮路5号；邮政编码529200；电子邮箱tssdfzzf@jiangmen.gov.cn。

中共台山市端芬镇委员会

2026年5月28日