2022年，在市委、市政府的坚强领导下，端芬镇委、镇政府高度重视推进法治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧密结合端芬镇的实际情况，全面提升法治建设能力和水平，保障和服务高质量发展，全力保持政治安全和社会大局稳定，为建设“法治端芬”、“平安端芬”营造了良好的法治环境。

　　一、主要工作情况

　　（一）加强党的建设，带动法治建设

　　端芬镇贯彻落实党的二十大关于法治建设决策部署，持续开展好法治政府建设工作，镇党委、政府着眼基层民主法治建设需求，借力党群服务中心平台，充分发挥全镇各级党组织战斗堡垒作用，把基层党建与乡村振兴、法治建设有机结合起来，把党组织的要求转化为组织带领群众推进法治建设，切实提升法治化建设水平。

　　（二）强化理论武装，筑牢思想根基

　　端芬镇高度重视学习习近平法治思想，深入推进《习近平法治思想学习纲要》学习宣传工作，始终把学深悟透做实习近平法治思想作为主线。一是严格落实第一议题、党委理论学习中心组制度，把学深悟透做实习近平法治思想作为主线，将习近平法治思想等学习列入党委理论学习中心组年度学习计划。完成年度在线学法考试，年内已组织相关集体学习4次。二是发挥“关键少数”的示范表率作用，明确各成员在法治建设中的分工，紧紧围绕法治建设开展工作，提高领导班子全面提高依法治理能力。三是结合上级关于学习宣传贯彻党的二十大精神工作要求，组建宣讲队伍，深入各村（社区）、各部门单位广泛宣讲，采取群众喜闻乐见的形式，推动党的二十大精神进机关、进社区、进农村、进校园、进企业、进网站。

　　（三）领导带头示范，加强法治政府建设

　　一是根据《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》精神及要求，我镇成立了以镇委书记为组长，镇长、镇委副书记为副组长，相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设各项决策部署，研究解决法治政府建设重大问题，强化组织保障，推进重点任务落实；二是建立《端芬镇党委理论学习中心组学法制度》，将习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《安全生产法》

　　等学习列入党委理论学习中心组年度学习计划，发挥“关键少数”的示范表率作用，提高领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；三是通过召开专题会议，深入学习贯彻中央全面依法治国和市委全面依法治市工作会议精神，研究推动“一规划两纲要”的贯彻落实，完成《台山市2022年全面依法治市工作要点》《台山市2022年依法行政工作要点》的各项任务，全面提高依法治理能力，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

　　（四）坚持依法行政，狠抓关键环节

　　1.健全依法决策机制，保证决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。我镇严格按照科学民主决策的规则，依法、科学、合理的界定了我镇行政决策的权限；明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准；建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度；完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度；建立健全和落实了公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查相结合的行政决策机制。

　　2.加强行政执法规范化建设，严格规范公正文明执法。

　　一是强化执法阵地建设，对标对表完成建设二类综合行政执法办公场所，新办公室占地260平方。二是加强执法队伍建设，打造高效为民的执法队伍，积极发动镇各办45岁以下的公务员参加执法证考试，35名公务员顺利考取执法证。

　　三是加快应用“两平台”，加大科技手段在行政执法中的应用，切实提高执法效率和办案能力。利用“两平台”录入我镇执法数据, 截至2022年11月，录入行政检查案件共128宗，其中餐饮店96宗，普通商铺21宗，企业8宗。

　　3.推进政务公开，规范办事流程，强化行政权力网上公开透明运行。按照信息公开的有关规定，我镇认真落实政务公开各项制度，全面公开预算、决算、经费支出情况以及“三公”经费执行情况，公开年度工作报告、法治政府建设情况报告，对所有镇政府公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式等逐项在政府网站及时公布，强化行政监督。

　　4.依法化解社会矛盾，维护社会稳定。我镇积极落实信访工作领导接待日制度、信访矛盾纠纷调处包案制度、信访矛盾形势分析评估制度，积极劝解群众不越级上访，尽最大的努力把矛盾解决在本地。一方面强化信访维稳工作，高标准建设“信访超市”，建成了村（社区）群众信访诉求综合服务点，完善“五室一厅”的功能作用，建成17个村（社区）群众信访诉求综合服务点。今年我镇办理群众来信来访来电20次，均落实一次性办结，办结率达100%。网上信访量53件，已办结53件次，及时受理率达100%，受理事项按期办结率100%，做到了“零非访、零失控”。另一方面加强矛盾纠纷化解工作，今年开展社会矛盾纠纷排查调处行动11次，排查出社会矛盾纠纷隐患6宗，成功调处化解社会矛盾纠纷6宗，调处化解率达100%。端芬镇依法严厉打击危害最突出的、群众最关注的违法犯罪，有效震慑违法犯罪分子，到目前为止，全镇没有发生危害国家安全和社会政治稳定的重大案件。

　　（五）加强法治宣传，落实普法责任制

　　紧紧围绕构建和谐法治端芬为目标，以提高全镇广大群众法律意识和法律素质为中心，深入开展以宣传教育活动，夯实基层民主法治建设基础，营造人人学法用法的良好社会氛围。一方面加强党员干部普法工作，建立学法日常考核管理机制，将法治教育列为镇委党校必修课，组织全镇干部参加年度在线学法考试和开展网上旁听庭审活动，构建了“以考促学”、“以考勤学”、“以考督学”的学法用法考试格局。今年以来，我镇举办领导干部法治专题培训班和讲座共计6场。另一方面加强群众普法宣传，举办“送法进万家 家教伴成长”法治讲座、“遵守安全生产法、当好第一责任人”“民法典如何为海内外侨胞提供法律保障”等主题宣传活动，今年累计法治宣传以及法律咨询活动共22场次。

　　二、2022年工作计划

　　端芬镇在推进法治政府建设过程中虽然取得了一些成绩，但仍存在不足法治氛围培育在各行政村之间不平衡，存在差距，较远的行政村宣传力度不够；工作人员依法办事能力有待进一步提高。下一步，我镇将从以下方面改进：

　　（一）加强政治思想建设

　　一方面深化习近平法治思想学习培训。持续推进党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，推动全镇党员干部进行系统学习和培训。另一方面深化习近平法治思想宣传解读。深入推进《习近平法治思想学习纲要》学习宣传工作，综合使用传统方式和新型融媒手段广泛宣传习近平法治思想。

　　（二）健全党领导依法治镇的制度和工作机制

　　一方面深入推进依规治党。不断提升党领导依法治镇制度化、法治化水平。发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用。另一方面加强党对基层法治建设的领导。根据市委工作部署，加强我镇党委法治建设议事协调机构建设，完善体制机制，提升能力水平，确保专门工作力量，确保高效规范运作，确保发挥职能作用。

　　（三）聚焦法治政府建设，构建依法行政治理体系

　　加大全民普法工作力度。高质量推进“八五”普法规划落实，壮大“与法同行”志愿服务队伍力量，依托新时代文明实践站等阵地，组织开展习近平法治思想、宪法和民法典宣传志愿服务活动。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展普法责任制落实情况专项检查行动。推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

台山市端芬镇人民政府

2022年12月2日