稳定是第一要务，镇党委、政府把矛盾纠纷排查化解工作作为维护社会稳定，构建平安赤溪的一项重要工作来抓，以构建和谐社会为目标，以维护人民群众利益为根本，建立完善规范的矛盾纠纷排查调处工作制度体系，有效预防和及时化解群体性事件，形成了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好局面，今年1-6月，我镇共受理群众来信来访22宗，接访64人次，现场调解及受理成功解决的案件19宗，矛盾调解成功率100%，无越级进省、进京集体上访和非正常上访情况发生，为推动我镇经济社会发展奠定了坚实的基础 。                     

    一、抓机构建设，促责任落实

    一是狠抓综治中心建设。镇党政领导对中心建设十分重视，能从人力、财力、物力上给予了极大的支持，我镇维稳综治组织机构不断健全，办公室条件逐步改善。在硬件建设上，中心实现了“六个一”，即有一块统一制作的工作门牌，有一个专门的办公场所，有一套统一的办公桌椅和必备的办公用品，有一套资料齐全、档案完备的文件柜，有一套标准规范的综治工作台账，有一块专门的综治工作宣传栏；在软件建设上，配齐配强人员。按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，实行联合办公，联动联调，共配备10名专职工作人员负责处理中心日常事务，专兼职结合，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果，从软件和硬件建设上基本保证了中心工作的正常开展。

    二是狠抓大调解组织网络。加强村居调解组织建设，抓好辖区企事业单位等人民调解组织建设，筑牢化解矛盾纠纷的第一道防线。以镇调委会为龙头，以村、企业调委会和调解员、信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调解室，明确一名分管调解工作的领导负责，并与调委会协调配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。目前我镇共成立11个村居人民调解委员会，110村调解小组，共有人民调解员165名。

    二、抓机制建设，促运作规范

    一是建立矛盾纠纷排查机制。每月至少安排一次矛盾纠纷排查工作，在特殊时期对涉及经济社会发展和事关群众利益的各类矛盾和隐患进行全面摸查，分析研究，并作出安排部署。每月定期召开分析例会，听取综治成员单位、各村居接待群众来信来访、排查化解矛盾情况；分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。

    二是实施联合调解机制。为集中解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，我镇积极整合各方力量，着力调处矛盾纠纷。特别是针对牵扯面大、群众敏感的问题，综治办、派出所、司法所等联席会议成员单位统筹协调，紧密配合，结合各自业务，运用经济、行政和司法手段进行调解，确保矛盾及时化解。

    三是强化工作责任制。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行维稳综治工作领导责任制和单位部门责任制，层层签订目标责任书，明确责任与目标，落实责任人，将每起纠纷具体落实到单位和个人，做到定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限。对因工作不力导致发生重大群体性事件的单位及村居，坚决实行“一票否决”，对相关单位和有关责任人实行责任追究。

     三、抓矛盾化解，促稳定发展

     一是创新维稳方式。首先，变“坐门等访”为“主动下访”。采取开门接访，主动接访，重点约访，及时回访等方式，“面对面”广泛听取群众诉求。其次，变“单独处理”为“共同参与”。发挥中心（站室）联合调处能力，组成专案调处小组，共同参与调解工作，有效化解矛盾纠纷，构建维稳工作大格局。最后，变“一时息事”为“彻底解决”。坚持因案施策，因人施策，对于诉求合理，符合政策的，及时处理；对一时不能解决或难以解决的，耐心细致地做好解释疏导工作，稳定上访者情绪，求得群众谅解并尽快解决。

    二是突出工作重点。切实做好重点时期、重点人群、重点人员的信访稳定工作，集中化解突出矛盾。今年4月份，镇综治办提前对广东省第十一届党代会期间可能存在越级上访的不安定因素进行排查摸底，通过实地走访，群众座谈、干部交流等形式，及时掌握可能产生矛盾纠纷的苗头，全面开展矛盾纠纷“大化解、大接访”活动，在党代会期间排查出的3起纠纷均得到有效化解。