2019年，我镇高度重视依法治镇工作，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平总书记法治建设重要论述为指引，深入学习习近平总书记全民依法治国新理念新思想新战略，严格按照省、市依法治市办的要求，贯彻落实《中共台山市委关于印发<2019年台山市全面依法治市工作要点>的通知》文件精神，充分结合我镇的发展实际，切实将法治思维、理念贯穿工作始终，为促进全镇经济发展，营造了和谐平安的法治环境。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

　　2019年，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习党的十九大精神，以推动镇法治建设各项工作顺利进行。

　　二、大力推进法治建设，优化政府行政职能

　　（一）加强组织领导，健全法治体制。

　　一是高度重视法治工作的建设。2019年，镇政府严格落实普法责任，将法治建设工作摆在重要位置，制定年度计划、定期召开会议研究。成立镇普法领导小组，严抓各部门的普法工作，将考核结果作为衡量各部门工作的重要内容，充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。

　　二是严格执行重大行政决策制度和程序。为确保重大事项的决策和落实。我镇制定了《赤溪镇委“三重一大”事项集体决策制度（试行）》，明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。

　　三是继续落实法律顾问制度。制定、修改赤溪镇政府法律顾问管理规定，明确法律顾问的选聘、职责、权利等一系列具体内容，实行重大决策进行合法性审查，确保出台的各项政策、文件合法合规。

　　（二）开展普法教育，加强法治队伍建设

　　一是加强干部职工法治教育。通过“12.4”宪法宣传、视频学习等方式深入开展宪法、党内法规宣传活动，突出学习党章和中国共产党纪律处分条例，大力宣传各项党内法规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。

　　二是开展法律知识培训。严格落实领导干部学法制度，组织法律知识专题培训活动，加强对宪法以及相关行政法律法规的学习。组织领导干部参加国家工作人员普法考试活动。镇普法领导小组成员定期召开学习会议，学习法律法规。

　　三是强化执法队伍和普法队伍建设。认真做好2019年执法证件到期的换证工作，积极组织开展执法人员培训，参加全市执法证件资格考试，强化行政执法人员执法观念。同时，镇普法工作结合司法所一村一顾问制度，及时向司法所反映村（居）问题，安排村（居）律师开展法律问题咨询活动和专题法律讲座，做好村（居）普法，提高村（居）群众法治意识，将群众矛盾在基层消化。截至10月底，村（居）法律顾问已开展121次法律咨询活动，解答法律咨询135件，法治宣传讲座39场。

　　四是开展法律、法规、政策宣传。推进“法律六进”，坚持集中宣传和日常普法相结合，开展扫黑除恶、禁毒、反邪教等主题的活动，增强法治宣传的实效。截至2019年10月底，镇全年已开展普法活动共 54次，主要面向学校、企业和村（居）群众，约 22000多人次参与，发放宣传品、宣传单14000余份。

　　五是加强法治宣传阵地建设。目前，全镇范围内共建有镇村级法治宣传栏12个，学校法治宣传栏2个。我们定期选取最贴近民生、最热点的法律问题，定期更新法治宣传栏的内容；充分利用户外大型广告宣传栏进行法治公益广告宣传。同时，利用村（居）公共服务终端不定期播放普法视频，营造良好的法治氛围。

　　（三）系统推进法治创建工作，确保依法治市工作落实 。

　　一是推进民主法治村创建工作。结合我镇的实际情况，努力开展“民主法治村”创建工作。2019年9月，赤溪圩社区、曹冲、渡头、铜鼓也顺利通过督查验收，成为省级民主法治村（社区），全镇91%的村（居）已顺利通过验收。今后我镇将继续推进法治创建工作，争取100%村（居）通过省级民主法治村（社区）验收。

　　二是法治镇创建工作全面开展。为进一步巩固创建成果，我镇在年初至今多次对照省级法治创建标准，对依法行政、社会稳定、基层民主等方面进行查漏补缺，完善硬件设施、台账制度。

　　三是深化法治政府创建。我镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》，不断增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感。

　　三、全面提升社会治理法治化水平

　　（一）全面提升防范化解重大风险能力。加强社会风险矛盾排查研判，健全矛盾纠纷机制，严格落实逐月全面滚动排查，严格实行诉访分离，稳妥推进信访事项依法终结制度。截至10月底，我镇成功调解纠纷案件共43件（其中司法所签订协议书16件，口头调解协议2件，村调解委员会调解案件27件，居委调解委员会调解1件），调解成功率为100%，赤溪镇坚持“源头上预防，过程中控制，解决后总结”的工作原则，综治信访维稳中心成功化解各类矛盾纠纷15宗，有效维护了社会和谐稳定。

　　（二）大力整治社会治安，全力开展扫黑除恶。

　　一是2019年，我镇继续开展“亮剑赤溪”、“铁拳”、“百日肃毒”、“飓风2019”等专项行动，切实解决社会治安突出问题，深入排查整治公共安全隐患。

　　二是继续推进扫黑除恶专项行动，打造和谐平安赤溪。2019年至今，我镇每月进行两次扫黑除恶专项行动，排查有效线索共14条，目前打击涉恶案件8宗，刑拘9人，逮捕12人，起诉7人，直诉3人。全镇没有发生涉邪教事件，没有发生重大安全生产事故和食品安全事故，没有发生群体性事件，没有发生暴恐事件和个人极端事件，没有发生精神障碍患者肇事肇祸事件，没有社区矫正和刑满释放人员重新违法犯罪情况。

　　（三）加大政务公开力度。深化重点领域信息公开，组织实施阳光政务建设、基层政务公开标准化规范化工作。据统计，今年1至10月，我镇主动公开信息278条，解答网络咨询4条，提高了政府工作透明度，自觉接受广大干部群众的监督。

　　（四）加大构建法治化营商环境。按照省、江门市的要求，完善企业开办、施工许可、财产登记、信贷获取、投资者保护、税收征管、合同执行、企业破产等方面法规规章、操作流程。建立统一开放、竞争有序的市场体系和监管规则，深化商事制度改革，建立公平竞争审查制度，推进贸易投资便利化。

　　四、存在问题

　　虽然我镇一直坚持开展法治建设工作，与过往相比有了较大的进步，但距市政府部署要求还存在一些差距，例如普法形式和手段比较单一，镇内普法硬件比较薄弱，需要进一步完善。成员单位的普法计划不明确，需要继续细化普法工作任务等，还需要逐步改善。

　　五、2020年赤溪法治创建工作计划

　　（一）继续加强学习培训。强化法治宣传教育，进一步提高镇政府干部职工和普法志愿者法治建设工作的能力和水平，营造“尊法学法守法用法”浓厚社会氛围。

　　（二）继续加强普法工作。明确成员单位的普法责任，细化普法任务，不定期对成员单位的普法情况进行抽查。合理安排普法内容,加大普法宣传教育的深度,增强普法内容的科学性、合理性和感染力。

　　（三）加强信访工作。做好人民群众来信来访的接待工作，办好执法监督公开电话。

　　（四）加强人民调解工作。充分发挥人民调解在依法治市中的独特作用。

台山市赤溪镇人民政府

2020年1月20日