根据市委统一部署，2025年3月下旬至7月下旬，市委第六巡察组对白沙镇党委开展了专项巡察。2025年9月9日，市委第六巡察组向白沙镇党委反馈了巡察发现问题清单。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、镇党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化思想自觉。白沙镇党委高度重视市委第六巡察组反馈意见，把巡察整改作为重要政治任务来抓，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实将落实巡察整改作为加强党的政治建设、全面从严治党的具体行动。

（二）突出责任落实，明确整改任务。组建巡察整改工作专班，由镇党委主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，相关部门负责人及各村（社区）党组织书记为成员，按照分工各司其职、各负其责，抓好分管部门和工作的巡察整改落实情况，形成上下联动、镇村同责、齐抓共管的工作局面。全面梳理巡察反馈的问题，制定整改方案和整改清单，明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改期限，对账销号，确保巡察反馈问题实现全面整改、精准整改。

（三）注重标本兼治，提升整改实效。镇党委坚决扛起巡察整改重要政治责任，及时召开巡察整改专题民主生活会，对照市委巡察组反馈的问题，领导班子成员主动认领，举一反三查找问题，严肃开展批评与自我批评，狠抓问题根源，提出整改措施，达到凝聚思想共识、齐心协力推进巡察整改工作的目的。

二、巡察集中整改落实情况

（一）农村集体“三资”管理方面

1.主体责任落实情况

一是严格落实“三资”管理。召开巡察整改工作会议，部署下一步“三资”管理的工作。镇“三资”管理工作分管领导常态化到各村开展“三资”管理领域调研，规范农村集体“三资”管理，盘活闲置资源，增加村集体收益。镇党委会议每季度开展“三资”管理工作讨论及研究，提升农村“三资”管理水平。

二是及时学习贯彻法规政策。召开镇党委会议，传达学习贯彻新颁布的法规政策，并研究我镇农村“三资”管理方面的落实措施。组织各村（社区）党组织书记开展“三资”管理专题培训，提高对资产资源管理、财务管理的认识。组织村委会干部、镇驻点干部等人员开展《中华人民共和国农村集体经济组织法》专题培训，提升基层干部法治素养和履职能力。

三是严格执行财务管理预决算制度。落实财务管理预决算制度，各村已制定2026年度财务收支预算。组织镇会计人员学习农村集体经济组织财务管理相关文件，提升会计代理服务工作水平。组织各村（社区）财会人员学习预决算制度，加强对预决算制度的理解。

四是加强对出纳人员的聘用管理。物色符合条件的人选并完成出纳人员的更换，加强对出纳员的管理。监督村（社区）更换出纳人员，并完成财务资料的交接。已完成核查各村（社区）出纳员身份，均由“两委”干部兼任。

2.监督机制运行情况

一是严格落实重大事项执行“四议两公开”程序。每月严格审批报账资料，对报账资料缺失的及时退回并指导修改。组织代理记账人员学习“四议两公开”制度，推动制度落实到位，提升基层治理效能。定期到各村（社区）对“四议两公开”制度落实情况进行检查，切实保障“四议两公开”制度发挥实效。督促村（社区）严格落实开支审核制度，大额开支要执行“四议两公开”程序。

二是及时进行财务公开。每月按时完成上个月的会计记账工作，做好各农村集体经济组织财务数据的公开。对各村（社区）开展排查，收集财务公开栏照片。到各村（社区）开展财务公开实地检查，保障群众的监督权。

三是推动“村账镇管”提质增效。规范会计档案管理，做好会计凭证、报表等会计档案装订、归档工作，并设置专柜保管。对会计人员进行培训和指导，严格审批报账资料。相关村委会已将重要的会计资料放置在专门的保险柜进行保管。

四是强化村务监督效能。各村（居）委会村（居）务监督委员会已完成换届选举，均明确履行村务监督责任。组织人员到各村对村务监督委员会成员开展检查培训，提升业务能力。组织人员到各村检查村务监督开展情况，及时发现问题并整改。

3.集体资金管理情况

一是加大租金追缴力度。召开白沙镇农村集体资产资源交易管理培训会议，组织各村（社区）深入学习农村集体资产资源交易管理办法，提高合同管理的能力。核实租金追缴情况，通过发送提醒函，督促发包方积极追回拖欠价款。

二是全面厘清债权债务。做好农村集体资产清查工作，对核实后的债权债务作账务调整或做补充说明。组织村委会干部召开《中华人民共和国会计法》专题培训会，加强对债权债务的风险识别能力。组织村委会干部召开农村集体“三资”管理警示教育专题会议，提高责任意识。

三是及时更新债务情况。对债务情况进行重新核查，对于挂账错误的债务已经民主程序通过后作调账处理。组织镇会计人员学习农村集体经济组织财务管理规定，提升会计代理服务工作水平。做好工作交接，明确债务情况。

四是严格规范现金管理。加强出纳人员现金规范管理意识，避免因管理不当损害村集体利益。召开白沙镇农村集体经济组织财务管理培训会议，对新一届村（社区）党组织书记开展财务管理制度培训，确保资金安全，避免因管理不善导致的资金损失。

五是加强合同押金管理。督促相关村委会收取款项，保障银行存款大于应付合同押金金额，避免不能及时退回押金的风险。建立合同保证金台账，合理安排资金。镇会计人员入账时严格按照财务管理制度的要求审核资料，发现挪用押金的情况要及时提醒相关单位进行整改。

六是强化现金收支监管。要求出纳人员加强现金管理，保障村集体利益。严格执行财务管理制度，现金按照“收支两条线”管理。组织村委会干部召开《中华人民共和国会计法》专题培训会，提高财务人员的业务水平和法律意识。

七是规范办公经费管理。分批组织村（社区）党组织书记、财会人员开展两项经费管理办法专题培训，明确支出范围和报备流程，村（社区）干部按规支出意识增强，经费使用及报备规范性有所提升。镇党建和组织人事办公室每月核验开支明细，每季度检查经费使用情况，实现了经费使用全过程动态监管，及时纠正不规范支出，资金使用效益有效保障。组织镇会计人员学习经费使用管理办法，加强报账审核把关。

八是重视财务票据保管。经整改，已将收款收据、存折等财务资料放置到保险柜。督促相关村委会定期对财务人员进行培训，提高其对财务资料保管重要性的认识，增强责任意识和保密意识。

4.集体资产管理情况

一是推动资产交易应上尽上“三资”平台。经整改，已将合同补录到台山市农村产权流转管理服务平台，做好资产管理。向村委会强调资产交易应上尽上“三资”平台，不得私下交易。召开农村集体资产资源交易管理培训会议，组织各村（社区）深入学习农村集体资产资源交易管理办法，规范交易流程。

二是完善资产发包合同要素。将广东省农村产权流转交易合同示范文本发至各村（社区），引导其使用示范文本。对新签订的合同进行审核，确保合同要素齐全，条款清晰。

三是抓实年度资产清查工作。组织各村（社区）清产核资工作人员开展业务培训，有效提升清产核资的工作质效。已对相关资产进行重新核对和补录。查漏补缺，完善资产合同台账。

5.集体资源管理情况

一是指导资源交易应上尽上“三资”平台。经整改，已将相关资源补录到台山市农村产权流转管理服务平台，做好资源管理。提醒各村（社区）资源交易应上尽上“三资”平台，不得私下交易。召开农村集体资产资源交易管理培训会议，组织各村（社区）深入学习农村集体资产资源交易管理办法，规范交易流程。

二是加强对合同续约的排查。对村委会进行政策宣讲，明确合同到期后需进入“三资”平台重新竞投交易。经整改，相关合同已通过补签协议，实现合同规范化。

三是完善资源发包合同要素。引导各村（社区）使用广东省农村产权流转交易合同示范文本。对新签订的合同进行审核，确保合同要素齐全，条款清晰。

四是加大资源清查力度。加强清产核资工作培训，摸清集体资源底数。重新核对和补录集体资源，完善资源清查登记台账。完善集体资源合同台账，查漏补缺，做好合同补录。

6.一体推进“三不腐”情况

一是从严落实墓穴用地管理。已通过LED动态宣传、张贴宣传通知等方式加强对各村（社区）群众宣传引导，明确不得违规建坟，另通过每月向村（社区）推送“殡仪馆领取情况表”的方式，要求村（社区）加强对相关亲属的宣传引导。已通过结合各村森林防火工作，利用各村护林员巡山护林期间加强巡查检查，暂未发现新建、违建情况。加强对农村集体经济组织的收入审核，发现问题线索及时移交和处理。

二是强化村委会干部纪律管理。以“三会一课”的形式组织“两委”干部开展专题学习研讨，强化大局、服务、担当、规矩及奉献意识教育，干部队伍精神面貌明显改善，宗旨意识和服务能力有效提升，群众口碑和工作认可度进一步提高。明确各类假期审批权限和流程，做好制度解析。通过开展提醒谈话，进一步教育、引导干部要把规矩、纪律挺在前面，抓早抓小。

三是加强工程结算资料审核。督促相关村委会根据实际情况，对工程资料进行情况说明。对部分村委会进行农口线的工程项目检查，对工程质量、资金使用、资料等情况抽查。

组织村级相关干部和镇级业务人员开展村级工程管理培训。

（二）“百千万工程”方面

一是持续提升强村公司联村带农致富能力。已通过参加展销会，多渠道推广销售农产品，逐步增加收入。严格控制日常开支，减少不必要支出，降低经营成本。继续盘活现有的资产资源，拓展不同渠道的收益。

二是扎实推进乡村绿化工作。绿化种植的树木交由村委会进行管护，及时发现问题。组织开展关于绿美工作的会议，加强村干部对绿化管护方面的学习。已发放绿化宣传资料，村委会利用公示栏、宣传单、显示屏等多种方式宣传村庄绿化行动。

三是严格落实危房管理主体责任。与危破房权属人、房屋管理人对接沟通，明确房屋安全隐患及排险相关要求，在确保安全前提下，有序组织房屋内物品清理搬离。组织施工队伍，对具备拆除条件的危房依法依规完成清拆，对暂不具备拆除条件或因特殊情况无法拆除的危房，及时采取物理围蔽、设置危险警示标识等措施，坚决守住安全底线。组织人员对辖区内存在安全隐患的危破房开展排查与整治，逐一登记造册建立问题台账，对排查发现的安全隐患，开展隐患排除工作。已完成3间危房清拆、8间危房围蔽及警示标识设置。

四是完善公厕运维机制，提升管护效能。属地村委会已对问题公厕进行杂草清理、卫生清洁。已建立农村公厕管护机制，并督促属地村委会认真落实。利用村广播、微信群、入户走访等多渠道开展宣传公厕卫生工作。

五是加强应急场所管理。已完成应急设施设备配备，并安排专人对配备的设施设备进行调试，确保物资能正常使用，随时响应。已对场所内部进行合理布局，划分出物资储备区、医疗救护区、安置区等功能区域，充分利用了场所的空间，为转移安置群众工作打下坚实基础。已规范场所的使用、维护、物资管理等流程，加强对应急场所的管理，更好地开展各项应急工作。

六是深化环境治理，提升村容村貌。已对鱼塘漂浮物进行清理。已制定村庄保洁方案，按照方案进行巡查和保洁工作。积极开展村庄保洁工作，发动群众参与环境卫生行动。

七是强化污水设施管护。第三方运维单位已对农村污水处理设施完成维修，现设施正常运行。已制定了农村污水处理设施运维管理方案，第三方运维管理单位是管护的落实工作主体。镇村两级做好监督作用，加强日常的巡查。

三、下一步工作计划

（一）持续深化问题整改。定期对已完成整改的问题进行复查，重点检查整改措施是否持续有效、问题是否出现反弹回潮，确保问题得到标本兼治。针对集中整改期未彻底解决、需长期坚持整改的遗留问题，建立问题跟踪台账，明确责任分工、具体措施，实行动态更新，确保所有问题见底清零、不留死角、不存隐患。

（二）建立健全长效机制。针对巡察反馈问题，坚持问题导向，深挖制度漏洞、机制缺陷和管理短板，把“当下改”与“长久立”紧密结合起来，切实让制度成为约束行为、推动工作的硬杠杠，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）注重整改成果转化。坚持把巡察整改与政府中心工作结合起来，以整改成效破解工作瓶颈，创新工作举措，强化监督成效，把巡察问题整改转化为推动农村集体经济高质量发展的措施，切实保障群众的根本利益。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0750-5811966；邮政地址：台山市白沙镇东兴街18号；邮政编码：529257；电子邮箱：tssbszzf@jiangmen.gov.cn。

中共台山市白沙镇委员会

2026年5月13日