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发布机构: 白沙镇人民政府 生成日期: 2021-12-01 16:14:43
白沙镇2021年法治政府建设情况报告

  今年,我镇通过全面推进依法治镇工作,提高了广大群众特别是领导干部的法律素质,促进地方经济发展,取得了良好效果。现将我镇法治政府建设情况汇报如下:

  一、主要做法和成效

  (一)加强学习和组织领导,强化责任落实。

  我镇建立完善党委中心组学法制度,深入学习贯彻习近平总书记关于法治思想及重要讲话精神,深入贯彻落实坚持全面依法治国会议精神以及党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,不断把法治政府建设向纵深推进,切实增强人民群众法治获得感、幸福感和安全感。

  我镇建立健全法治建设领导责任制,成立以法治建设第一责任人——镇党委书记陈健洪为组长、其他班子成员、各办(所、中心)负责人,村(社区)党组织书记为成员的依法治镇工作领导小组,对法治建设工作统一领导、统一部署、统筹协调。工作领导小组下设办公室在司法所,并由专职人员负责跟进。

  (二)坚持依法行政,建设法治政府。

  1.加强作风建设,提高依法执政能力。

  一是认真贯彻好民主集中制。重大问题、重大决策、重大工程建设等重大事项,按照《台山市白沙镇党政领导班子重大事项集体决策制度》执行集体决策,通过镇党政领导班子办公会形式召开决定,确保我镇重大事项集体决策的民主性、科学性。二是落实好党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,班子成员签订廉洁承诺书。三是坚持党管干部原则不动摇,科学选拔任用干部。通过公开竞岗提拔中层干部。四是加强基层党建工作,夯实党建基础。抓“两新”组织党建工作;建立“党员义工”服务群众机制;大力推进党务公开工作。

  2.把依法行政贯彻到经济发展中。

  把依法行政贯穿到经济领域,大力开展招商引资。一方面,龙头带动,以粤港澳大湾区(江门)农产品交易流通中心为龙头,推动产业集聚发展。目前,该项目于3月份纳入省重点项目,已完成启动区市政基础建设工程可行性研究编制、控规修改工作,完成冷链仓储物流区场地平整工程设计、预算、审核等工作。另一方面,产业驱动,牢牢抓住产业项目这个“牛鼻子”,加紧项目储备,落实固定资产投资,切实增强发展后劲。新引进广东诚镒钢铁有限公司年产冷拉钢10万吨建设项目目前在办理发改立项、环评和规划设计等前置手续。绿汇塑料、向日饲料等一批在建项目加紧推进,积蓄后续发展力量。

  3.把依法行政贯彻到社会治安综合治理当中。

  一是开展法制资源整合。将综治、司法、信访一体化运作,充分发挥行政调解、人民调解和司法调解三大优势。镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工,落实责任,着手健全了调解网络,建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。工作中及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

  二是综治信访维稳工作得力。我镇建立健全社会维稳矛盾排查汇报制度和落实维稳层级责任制。综治办、派出所、司法所等相关职能部门与各村居委会相互配合,紧密合作,重点做好辖区内的稳控工作,对重点人员做好布控和了解情况,并要求各村居委会做好报告,辖区内保持平安、稳定。

  三是推进警务建设。我镇各综治成员单位结合本辖区实际,始终保持“严打”的高压态势,认真开展专项斗争,以重点治乱为突破口,切实解决治安热点、难点问题,两派出所充分发挥主力军作用,狠狠打击违法犯罪,全力整治辖区社会治安秩序,取得了明显的成效,有效震慑违法犯罪分子,遏制了各类案件的发生。

  四是加强禁毒工作。开展专项整治,我镇高度重视、积极响应,在江门市、台山市两级领导的指导下,以打击整治涉毒问题为主要内容,周密部署,组织全镇力量开展社会治安重点整治工作,全力遏制我镇毒情蔓延,有力地打击了各类涉毒违法犯罪,净化社会风气。

  4.把依法行政贯彻到改善民生当中。

  将推进“大民政”工作与依法治镇有机结合,民生实事覆盖到城乡医保、低保、残疾人服务、促进就业等各个领域。我镇聚焦群众呼声,深入开展调研,倾听群众诉求、征求群众意见建议,为群众办实事、解难题,切实推动解决“急难愁盼”问题。投入80多万元,建设面积340平方米党群服务中心,打造白沙镇村级党群服务中心标杆,一改朗溪党群服务中心地方小、破旧的问题,大大方便群众办事。按照“切口小、发力准、效果好”的标准,从群众身边的“微心愿、微实事”出发,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。今年我镇办理民生实事10件,包括S533白沙—三八路段路灯安装、邹村桥建设、中开高速坑口村段声屏障安装、阳岭三岗桥改造、村委会微型消防站、新建朗溪村党群服务中心、白沙拱桥拓宽、潮境、五围、下屯村委会农村饮水改造、六宗小型水库除险加固、潮境网地机耕桥修建等,切实做到访民情解民忧,从小切口着手,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

  民生福祉不断增强。发放特困人员357人供养金314.6万元;低保金227户159万元;优抚定补金、临补金180人123.26万元;民政医疗救助金9人1.8万元;残疾人补助金706人96.34万元等。落实老龄政策。开展“银龄安康关爱活动”,为所有60岁以上老年人免费办理意外伤害医疗保险,为80岁以上老人发放高龄津贴50.42万元。

  投入313多万元完成三八支路口至白沙圩路段实施路灯亮化工程;投入123万元开展白沙拱桥扩宽工程;扎实推进邹村土梨岗桥、冲泮大道、S274绿化美化工程、阳岭村委会马洞三岗桥扩建工程、镇综合楼改造工程等10项重点民生工程。全力推动“路长制”工作,实现市政路灯、绿化养护市场化管理,城乡生活环境以及群众生活质量得到有效改善。全面推进白沙镇创建广东省卫生镇工作,配合市创建全国文明城市。

  (三)深入推进依法治镇,维护基层和谐稳定。

  1.深入推进社会治理,确保群众安全。

  一是落实党政领导干部开门接访、带案下访和包案解决突出问题机制,及时化解矛盾纠纷,全面落实维稳工作责任机制,恒大公司拖欠工人工资、中开高速、农产品交易流通中心等涉及的征地拆迁等问题得以稳控。二是坚持打击与防范并举,完善社会治安防控体系。深入推进“严打严治”,重点整治“涉毒涉盗”,减少各种违法犯罪案件的发生。抓好“平安镇街”、“平安村居”创建工作,实施平安小区、村(社区)社会动态视频监控系统建设,大力提高镇圩、农村治安防范水平。

  加强执法队伍建设,已完成行政检查16宗,扎实攻坚卫片执法违法用地整改工作,基本完成违法建设清拆工作。加大安全生产执法力度,今年,开展安全生产综合性检查工作近300次,出动人员近1000人。扎实推进扫黑除恶专项斗争工作,在扫黑除恶方面累计摸排线索共31条,涉黑涉恶破案11件。实行网格化社会治安管理,共录入网格事件1563件,已结案1561宗,办结率99.8%。扎实推进信访维稳工作,做好大湾区农产品贸易流通中心征地出嫁女无权享受征地分红问题的稳控工作,目前各村(居)委会共排查汇报的潜在矛盾83件,已化解75件,筑牢白沙安全防线,促进社会和谐稳定。

  2.加强人大监督力度,推进重大项目建设。

  人大开展对镇重大项目目标考核以及倒逼项目等重大决策部署落实情况的督导检查。监督多项重点工作和多个重点项目的建设,如农产品交易流通中心等项目的征地拆迁,虽然工作难度大,但通过不懈努力,各项工作都有序地进行,受到上级多次表扬和肯定。

  (四)创新普法宣传形式,增强宣传实效。

  一是广泛开展普法宣传。加强领导干部学法用法,深入开展“法律进机关活动”,不断提高依法管理和服务社会的水平;深入开展“法律进村(居)”活动,努力促进社会主义新农村建设;深入开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年法律素质教育;深入开展“法律进企业”活动,不断提高企业依法经营、依法管理水平。二是精心打造亮点工程。精心打造法治文化广场、民主法治村(社区)、法治示范学校以及诚信守法示范企业等亮点工程,加强法制文化建设。三是打造特色法治品牌。深挖台山华侨历史文化的法治内涵,以白沙镇党建公园、白沙镇法治文化广场、台山文化名村——西村博士村等为载体,打造华侨法治文化廊道,使侨乡文化和法治文化互融共荣。

  (五)推进农村基层民主规范发展。

  一是以领导干部驻点普遍直接联系群众和“三官一师”走基层为抓手,构建驻点走访、信访调解、问题化解三位一体的基层治理机制。二是做好换届选举工作,加强基层组织建设。坚持“公开、公平、公正”原则,严把“入口关、质量关、选举关”,实现“无差错、无投诉、无起诉”。

  (六)疫情防控有力有效。

  按照上级部门有关部署安排,把疫情防控工作作为当前头等大事来抓,成立疫情指挥部,下设9个工作小组,全镇一盘棋,上下联动,统一指挥,毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控工作,坚决做到“三个确保”,为庆祝建党100周年营造健康安全稳定的社会环境。加强三人小组对中高风险地区返回辖区人员进行排查,并做好登记及健康跟进管理。紧盯重点场所,聚焦关键领域,做好农贸市场、餐饮等场所和冷冻生鲜食品全流程检测检查。做好接种疫苗工作,我镇由党员干部带头,各村(居)委会、学校和企业积极动员群众参加新冠疫苗接种工作。强化宣传引导,全面做好政策解读,进一步凝聚民心、坚定信心、稳定人心。

  (七)开展政法队伍教育整顿。

  我镇坚持把党史学习教育与推动政法工作紧密结合起来,坚持党对政法工作的绝对领导,努力把学习教育成果转化为推动政法工作的强劲动力,以只争朝夕的状态、改革创新的精神、扭住不放的韧劲,自觉扛起新时代政法工作职责使命,努力建设更高水平的平安白沙、法治白沙。结合政法工作职能,深入开展“我为群众办实事”实践活动,从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,加快打造升级版社会治安防控体系,持续改善社会治安环境。

  (八)政府自身建设加强。

  深化廉政教育。健全监督体系,选出素质过硬的村级监察联络员队伍,以加强对群众身边的公权力人员的有效监督。组织党员干部重温《中国共产党章程》,学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,通报上级纪委监委公开曝光的典型案例,提高干部群众的法纪意识。利用现代信息技术手段服务社会,让数据多跑路,让群众少跑腿,少烦心。服务大厅启用健康防疫核验系统,实现通过读取居民身份证或输入其它有效证件号码的方式核验“粤康码”状态。受理各类事项1952件,办结率100%。12345政府热线,共接投诉及建议78件,与上年对比有明显的增长,已回复事项73件,办结率94.5%。

  二、取得成绩

  通过全面推进依法治镇,我镇取得了实实在在的成效:

  一是提高了广大群众特别是领导干部的法律素质。通过法治创建,干部群众法律意识明显增强,学法守法的自觉性全面提高,形成了良好的法治环境。

  二是促进了社会和谐稳定。法治创建为平安白沙建设注入新的动力,社会治安持续稳定,矛盾化解及时有效,人民调解民事纠纷受理率、成功率均达100%,没有发生影响恶劣的重大群体性事件。

  三是促进了我镇经济和社会事业的健康持续发展。法治创建为我镇的经济发展提供了有力的保障,营造了公平公正的营商环境,有力促进了经济社会又好又快发展。

  三、存在问题

  虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;在切实推进依法治村(居)工作中,还需要进一步加大宣传力度,发动村(居)干部参与积极性,发动广大人民群众都投身到依法治镇的队伍中来;基层法治示范创建工作开展不够平衡。

  四、明年工作计划

  一是补强经济发展后劲。坚持“招大引强”,开展精准招商、以商引商、以侨引商,争取引进项目3个以上。抓好粤港澳大湾区(江门)农产品交易流通中心项目,保质保量完成市交办的任务。落实安商暖企,跟踪好绿汇塑料项目的建设,推动创力仕提效达产,协助山度士打造自助品牌,同时做好其他企业的帮扶跟踪。

  二是优化城乡环境建设。继续推进三八圩亮化美化工程,打造继白沙圩以外的第二个镇中心,进一步加速新型城镇化进程。畅通交通循环,抓好“四好农村路”建设任务,加快推进塘洞大道修复工程,邹村土梨岗桥危桥改造道路工程落地。全面推进白沙镇创建广东省卫生镇各项工作,做好创文迎检工作准备。

  三是打响乡村振兴品牌。借助龙蟠村的升级改造,逐步展开龚边坭楼村、潮境龙蟠村乡村振兴示范村的宣传推广,打造成为新一轮乡村旅游“网红打卡点”。擦亮朗南沙糖桔、西村马蹄、茶园西洋菜、潮境萝卜等特色农产品品牌。引领全民参与美丽乡村建设,建立“三清三拆三整治”常态化管理机制,巩固“三清一改”的整治成果。继续开展农村污水管网治理、城乡生活垃圾收集清运及农村雨污分流建设工程,进一步完善城镇环境基础设施,提升污染防治水平。

  四是持续改善民生事业。完成城乡低保、特困人员供养和孤儿保障等三项补贴的提标工作,坚决守住困难群众基本生活保障底线。加大防疫宣传力度,坚持不懈做好疫情防控工作,严抓疫苗接种工作,共同构建群体免疫屏障。完善镇村(居)两级公共文化服务网络,深入推进“公共电子阅览室建设计划”和“数字农家书屋工程”。

  五是进一步加强重点对象法制宣传教育,促进依法治镇深入开展;进一步把法治宣传落到实处;进一步推进村(居)等法治创建回头看活动,努力促进基层法治化管理的提高;注重创新方式方法,扩大依法治镇工作覆盖面;加强队伍建设,最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。


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