2025年，北陡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，扎实推进法治政府建设，取得良好成效。现将有关情况报告如下：

　　一、筑牢思想政治引领根基，切实加强党对法治政府建设的领导

　　（一）深化思想理论学习，筑牢法治信仰根基。北陡镇多次组织党委会议、党委扩大会议、党委学习中心组学习会及专题学习会议，深入研习党的二十大和二十届历次全会精神，全面领会习近平法治思想以及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。同时，镇领导干部以身作则，充分发挥尊法学法守法用法的示范作用。

　　（二）锚定发展战略部署，统筹推进法治建设。贯彻落实《台山市法治政府建设实施纲要（2022-2025年）》，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，结合本地实际，按照“一轴三区五特色”的总体规划，牢牢抓住“大桥经济”和“黄金内湾”的发展机遇，将全面深化改革的战略部署转化为深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的具体行动和实际成果，积极推进法治政府建设工作。

　　（三）压实第一责任人职责，健全闭环落实机制。北陡镇党委、政府高度重视法治北陡建设，积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责人主动担当作为，带头尊法学法守法用法，以“关键少数”的示范引领，带动形成依规办事、依法治理的良好法治环境。同时，北陡镇构建并规范实施述法履职报告制度，严格落实《台山市开展法治建设“述、评、督、考、责”联动机制先行试点实施方案》部署要求，确保法治建设责任闭环落实、成效扎实。

　　二、完善行政制度体系，持续强化镇政府依法履职效能

　　（一）坚持科学民主依法决策。北陡镇建立健全政府法律顾问制度，聘请广东宁盈律师事务所何悦胜律师担任法律顾问，推动法律顾问深度参与决策各环节、充分发挥专业支撑作用，规范开展合法性审查工作，确保行政决策合法合规、科学严谨。

　　（二）加强规范性文件管理。北陡镇强化规范性文件全流程管理，按时上报2025年度台山市政府规范性文件制定计划项目，严谨高效完成规范性文件清理工作并及时向社会公布结果。以规范管理彰显政府履职担当，确保行政行为有规可依、公开透明。

　　（三）强化依法行政能力建设。北陡镇严格落实《台山市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》要求，通过自主学习、集体授课等多种形式，组织领导干部系统学习重点党内法规及法律法规。邀请律师开展法治专题授课，统筹全体国家工作人员参与年度在线学法考试，实现参考率、合格率100%、优秀率超90%。以常态化、多维度学习培训筑牢法治根基，全面提升干部队伍依法行政专业素养与实战能力。

　　三、深化法治实践赋能，全面提升基层治理法治化水平

　　（一）深化普法与依法治理工作。北陡镇健全普法与依法治理工作领导小组，严格落实2021-2025普法规划，细化年度普法计划及普法责任清单。聚焦《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等重点法律法规，组织开展宪法宣传周、民法典宣传月等主题活动；依托LED屏、流动宣传摊位、法治宣传栏、政府信息公开栏等载体，推动法律进农村、进社区、进机关、进企业、进网络、进学校。今年，累计开展各类法治宣传活动12场次，覆盖群众超1300人次，发放宣传资料1500余份，解答法律咨询200多人次。

　　（二）深化“一村（社区）一法律顾问”制度。北陡镇持续夯实基层法治服务体系，推动法律顾问常态化驻点村（社区），提供线下驻点服务与线上即时答疑，聚焦群众急难愁盼，在婚姻家庭、邻里纠纷、劳务用工等领域精准解答法律咨询、协助化解矛盾纠纷。同时，扎实落地“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”工作机制，每月为“法律明白人”组织不少于1次法治讲座或主题宣传实践活动，提升“法律明白人”的法治素养和实操能力。通过“专业法律顾问+法律明白人”联动发力，有效打通法治服务“最后一公里”，切实提升基层治理法治化水平，筑牢乡村振兴法治根基。

　　（三）持续深化综合行政执法改革。北陡镇全面推广应用“江门市一体化行政执法平台”，实现行政执法案件全流程线上闭环办理。全镇16名持证执法人员依托平台开展常态化执法，今年累计通过平台办理行政检查214宗，行政处罚7宗，确保执法全过程留痕、可回溯追溯。严格落实行政执法“三项制度”及《台山市提升行政执法质量三年行动实施方案》，规范执法裁量权，确保执法决定合法合理、执法案卷齐备规范、工作台账详实准确。强化执法队伍专业化建设，组织全体行政执法人员参与专题网络培训，参加全市行政执法“大讲堂大比武”及现场教学活动，以学促干提升执法能力，全面推动行政执法规范化、数字化、精细化发展。

　　（四）深耕矛盾纠纷源头化解。北陡镇积极践行新时代“枫桥经验”，统筹司法所、综治中心、派出所、法庭、村（社区）等多方力量，健全共建共治共享的基层社会治理体系。坚持深入基层一线、贴近群众需求，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，聚焦婚姻家庭、邻里关系、劳务用工等重点领域，做到早发现、早介入、早化解，着力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来，累计开展矛盾纠纷排查520次，成功化解各类矛盾纠纷30余件，有效维护辖区社会和谐稳定，夯实基层治理平安根基。

　　四、存在的问题和不足

　　北陡镇法治政府建设取得一定的成效，但对照新时代法治建设的更高标准和群众日益增长的法治需求，仍存在以下几方面的问题和不足：

　　（一）综合行政执法规范化水平有待提升。部分执法人员专业素养有待提升，法律法规精准适用能力不足，规范、严格、公正、文明的执法理念未完全贯穿全流程。

　　（二）法治思维与法治方式运用能力不足。部分领导干部和工作人员依法行政观念仍需强化，在处理复杂行政事务、化解矛盾纠纷、推动工作落地时，运用法治方式解决问题、保障发展的能力有待进一步提升。

　　（三）规范性文件管理水平需持续优化。部分领导干部和工作人员对规范性文件的概念界定模糊、定性把握不准，未能清晰区分其与普通行政公文的界限。

　　（四）公共法律服务体系实效未充分释放。“一村（社区）一法律顾问”制度虽已落地，但宣传推广力度不足，群众对服务内容、获取渠道的知晓率仍有待进一步提高。

　　（五）法治宣传教育质效有待提升。宣传力度不足，形式较为单一，主要依靠传统载体，缺乏创新性和吸引力。

　　五、下一年工作安排

　　（一）深化镇街综合行政执法规范化建设。落实综合行政执法体制要求，完善工作制度、配齐配强执法力量。强化执法人员专题培训，提升专业素养与执法能力，规范执法流程与行为，健全监督考核机制，从严加强执法队伍管理。

　　（二）提升法治思维与依法行政能力。聚焦政府核心职能，强化社会管理与公共服务。健全制度体系与常态化管理机制，常态化开展通用法律、专门法律知识培训，推动工作人员树牢法治思维、提升依法行政实效。

　　（三）创新法治宣传教育方式。落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法与业务工作深度融合。鼓励志愿者参与，构建社会共治格局。依托新媒体平台开展线上宣传，结合法治讲座、展览等线下实践活动，推动法治文化与地方特色文化融合，打造特色法治品牌，增强宣传感染力与实效。

台山市北陡镇人民政府

2026年1月5日