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台山:法治赋能,安商兴业,打造一流营商环境
  • 2026-05-12 19:29:47
  • 来源: 台山发布
  • 发布机构:台山政府网
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  今年,台山在全国水权交易系统上顺利完成全省首例用水权有偿出让交易,实现了广东省用水权有偿出让“零的突破”,该做法成功入选省“百千万工程”集成式改革基层典型案例。这是台山紧扣江门市委、市政府优化营商环境“一号改革工程”,高标准打造一流营商环境工作要求,加大优化营商环境高质量发展的坚定实践。

  营商环境是企业生存发展的土壤。近年来,台山坚持法治护航营商环境,“放管服”改革纵深推进,累计上线“高效办成一件事”服务主题23个,企业群众办事申请材料精简68%,办理时限压缩69%。企业综合服务中心设立,涉企服务从“多头分散”转为“一站集成”。“廉润五邑·亲清护企”专项行动扎实推进,“综合查一次”改革推动入企检查次数下降60%,涉企行政执法更加规范。深化包容审慎监管,处罚案件数、罚款数额分别下降56.8%、24.5%。

  法治化营商环境优化带来的是经济活力与竞争力提升。近5年来,台山地区生产总值年均增长4.9%,高于全省、全江门平均水平;规上工业增加值年均增长8.1%,排名江门第2;引进招商项目261个,计划投资额1236.35亿元。

全面深化改革,让涉企服务便利可及

  过去,台山存在企业诉求反映渠道少、政府收集意见难的问题。如今,台山创新推出江门市首个“企安码”企业诉求专属二维码平台,只需轻轻一扫“企安码”,即可便捷提交生产经营过程中遇到的各类求助问题和意见建议。依托“企安码”,台山构建“码上反映、即时受理、精准处置、闭环管理”的数字化监督体系,让企业诉求不用来回跑、不用多头找,实现“一键直达、全程留痕”。

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  企业操作“简化”的背后,是政府改革的“深化”。台山市推动市行政服务中心共进驻税务、市监、公安等36个部门,涵盖1451项政务服务事项。发布287项行政许可事项清单,实现台山市行政许可事项全程网办率超99%。设置“一件事”主题服务窗口,超62个事项纳入综合窗口受理。推行工程建设项目“会商+帮代办”集成服务,打造企业综合服务中心。提升“一体化”平台使用效能和“粤系列”应用优化。创新推出“土地预告登记”服务。在全省率先推出市场主体变更与不动产变更登记“一窗受理”服务。推行园区企业代办服务机制,2025年为25个重点产业项目提供超33次数政务代办服务,减少企业多头跑,重复跑。原本,在台山完成一次土地交易的累计办理时限是2-3个月,如今最快在交齐税金后1个工作日即可完成,实现“交地即交证”。

构建生态,赋能营商环境优化

  相较于直接的服务支持,企业发展壮大更加需要完备的体制机制、公平透明的市场规则等多元要素协同发力、共同支撑,因此评判一个地方的营商环境优劣,不能只看政府是否“做好服务”,更要看地方是否能“搭好生态平台”。

  近年来,台山以信用建设夯实市场经济根基,大力发展信用经济,以扎实举措持续优化法治化营商环境。开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查,动态调整12760家企业信用风险等级,双随机抽查100%运用分类结果,助力3家企业完成信用修复。推行“综合监管+双随机+信用”模式,制定22个领域53项跨部门监管事项,涉企检查减少60%、抽查100%应用信用分类,累计推动4116户市场主体移出经营异常名录。

  法治经济同样深刻影响着企业经营与群众生活。近年来,台山用法治护航民营经济,严格落实公平竞争审查、合法性审查、市场准入负面清单制度。创新实施“执法观察期”制度,在江门市率先出台“综合查一次”联合执法检查实施办法。推进“亮码入企”和非现场智慧监管,都斛镇海鲜街智慧监管系统入选省“双百行动”示范案例。建立环保税征管合作机制。深入开展行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设试点工作,推进行政执法监督与法治督察、政府督查、行政复议、行政诉讼等各类监督有机贯通。探索构建“嵌入式”执法监督机制。在广东地区率先出台《关于在环卫领域推行环卫工人工资专用账户制度的通知》,将工资专用账户管理模式从工程建设领域创新拓展至环卫服务领域。

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法检合力,为企业带来满满安全感

  企业在发展,营商环境的司法保障也在持续迭代,台山市积极发挥法检职能,护航法治化营商环境。《关于建立优化法治化营商环境工作机制的实施意见》《台山市人民法院关于“预执废”工作机制的实施办法(试行)》等制度相继出台,台山市法院开具江门市首份《预执废证明》,积极化解小微金融不良债务纠纷执行“程序空转”情况,共发出《预执废证明》115份,持续推进“预执废”机制实质化运行。

  台山市法院发出“预售即预告”服务的司法建议,相关服务举措获广东省自然资源厅高度认可,被纳入优化营商环境先进经验,在全省推广。2025年,江门市全面推行预售商品房“网签即预告登记”服务,标志着“预售即预告”服务成功从台山试点走向全市推广,促进台山房地产行业的良性发展。2025年,台山市法院法治化营商环境工作监测指标值同比均有优化,首执案件结案平均用时同比明显缩短8.85天、执行完毕率同比上升13.06%。

  台山市检察院发挥“四大检察”职能,为企业带来满满安全感。依法惩治串通投标、合同诈骗、非法经营等扰乱市场经济秩序犯罪,近年来起诉317人,坚持对侵害企业合法权益的内部腐败行为“零容忍”,依法精准打击企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金等犯罪,助推完善企业内部治理。积极开展“食药安全益路行”专项监督工作,办理相关案件9件,纠治食品安全突出问题9个,整治违规使用抗菌药物的医疗机构18家,筑牢食药安全法治屏障。聚焦快递物流点、电动车换电柜等新型服务业态的消防安全问题,以公益诉讼联动多部门化解风险隐患100处,切实守住安全底线。

护航出海,助企打破法律堵点

  日前,台山市某芦荟深加工企业顺利通关签约,成功打开海外市场。“这得益于台山对出海企业的精准服务和政策支持。”台山市公证处负责人介绍,该处针对出海企业打造绿色通道,提供“一对一”专属服务,量身定制公证方案,快速办结证书、签名公证,全程指导办理附加证明书,主动延伸服务,省去企业奔波外事部门的麻烦。

  2025年以来,台山市共办理涉外公证28100件、涉企公证103件,以高效公证服务降低企业跨境交易成本。鼓励迪生力、富华重工等企业在海外设立工厂及销售公司、做好境外投资备案、做好境外安全风险预警,积极对接联系出口信用保险江门分公司,在台山市行政服务中心开设惠企稳外贸窗口,加强深圳国际仲裁委员会江门中心台山联络服务站服务建设,积极对接省级海外知识产权维权援助机构……台山持续打造涉外法律服务新引擎,建设营商环境新高地。

  台山市涉外法治人才队伍日渐壮大。广东律客律师事务所梁永豪律师、广东宁盈律师事务所黄建波律师推选为台山市营商环境观察员。3名律师首次入选广东省律师协会涉外律师人才库,5名公证员具有涉外资格。

  这是台山市持续推进涉外法律人才培训工作的努力与成果。台山先后举办多场主题活动,邀请相关律师、仲裁机构负责人及粤港澳大湾区、港澳资深律师代表,面向涉外企业与律师开展商事仲裁普法宣讲、香港法律实务解读,助力企业破解跨境经营法律堵点,累计服务企业及律师代表150余人次。一系列活动有效提升了人才队伍涉外法律服务水平,为侨乡企业国际化发展提供坚实法治保障。

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  栽下法治梧桐树,引得凤凰翩翩来。台山将持续完善制度生态、规范执法司法、强化权益保障,以法治固根本、稳预期、利长远,让各类市场主体安心经营、放心投资、专心发展,以一流法治化营商环境护航经济高质量发展行稳致远。

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