2025年，市文广旅体局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，结合《台山市2025年法治政府建设工作要点》要求和本部门工作职责，坚持运用法治思维和法治手段落实各项工作目标任务。现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）统一思想认识，强化组织领导。坚持局党组对法治政府建设工作的领导，成立以局主要领导任组长，分管领导任副组长，各业务部门负责人为成员的领导小组。始终把法治政府建设工作纳入全局重点工作，实行“一把手责任制”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”引领作用。一是认真落实台山市各级党委（党组）理论学习中心组2025年季度学习计划，组织学习习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》等多项法治专题学习。二是严格落实《台山市重大行政决策程序规定》，发挥局党组领导核心作用，坚持民主集中制，严格遵守党组会集体讨论和党组书记末位表态制度。对重大发展规划、建设项目、行政执法案件等事项，认真履行事前征求意见，党组集体决策程序，确保依据准确、程序合法、裁量适当，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

（三）规范涉企行政执法。今年7月，台山市人民政府率先出台《台山市“综合查一次”联合执法检查实施办法》，我局结合监管文旅体行业职责，系统梳理检查清单，科学制定检查计划，合理设置检查频次，加强跨部门间协同配合。截至10月底，开展跨部门联合检查行动2次。开展“双随机、一公开”抽查工作,检查经营单位19家次。探索信用监管管理方式，建立“白名单”动态管理，将信用优良企业纳入清单，除重大安全风险、上级督办或属实投诉外，原则上不主动安排现场巡查，日常监管以信息共享、非现场监管为主，做到“无事不扰”。

（四）坚持规范公正文明执法。针对节假日、重大特别时期，联合其他部门开展专项行动6次，开展线上线下巡查企业843家次，取缔无证经营场所6家，重点打击线上线下非法出版、非法信息传播、侵权盗版等行为及开展校园周边专项整治；行政处罚立案8宗，累计出动执法人员2229人次。

（五）优化法治化营商环境。一是在门户网站公开行政许可事项目录，规范办事程序和业务流程。动态管理政务服务事项管理系统，做好政务服务管理系统平台的更新和补全。二是规范行政审批工作，截至10月底，共办理行政审批业务46件。三是加强事中事后监管，依法及时向社会公开行政许可、行政处罚、行政检查等信息160条，确保重要信息公开透明。

（六）强化监督制约与法治保障。一是主动接受人大政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案共79件，积极回应社会关切。二是高效化解矛盾纠纷。截至10月底，共受理各类诉求58件，办结率100%。信访4件，及时了解情况化解矛盾纠纷，群众满意度持续提升。全年未发生行政复议与行政诉讼案件。三是落实政府法律顾问制度。续聘广东雄军律师事务所担任我局法律顾问，在重大行政决策和重大行政行为、合同协议等进行合法性审核，对业务上涉及的要点难点问题提供专业解答或法律意见，为我局依法决策、科学决策提供专业法律支持，切实防范履职风险。

（七）压实普法责任，多维度开展法治宣传普及。一是通过“江门干部网络培训学院”“广东省国家工作人员学法考试系统”“广东省执法队伍管理系统”等线上学习平台推动领导干部学习国家重要法律法规。二是制定本系统的普法责任清单、学法计划，以集中学和自主学相结合的形式，引导全体干部职工深入学、系统学、持续学习本系统相关行业法律法规。三是结合“世界文化和自然遗产日”“中国旅游日”“宪法日”等重要时间节点，通过线上宣传、参与线下宣传活动如文化科技卫生“三下乡”“法律八进”等多渠道宣传。四是充分利用文旅体公共场馆LED显示屏滚动播放宣传视频和海报。五是推动业务与普法有机结合，将法治宣传融入行政审批、安全生产、执法检查等业务流程中，面向企业开展法律法规宣传，强化经营主体依法经营意识，切实履行经营场所安全第一责任人责任。

二、存在不足和原因

（一）运用法治思维的能力有待提升。对照新时代法治政府建设要求，部分干部对其认识理解不足，运用法治思维和方式解决问题、化解矛盾、应对风险的能力显薄弱。

（二）执法队伍建设需有待加强。一是新兴业态快速发展，部分执法人员的专业知识储备和办件能力、执法实践经验欠缺。二是执法力量与任务量不匹配，文旅体市场监管任务繁重而执法人员人数有限，制约监管效能。

   三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化理论武装与能力建设。持续深入学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，切实把学习成果转化为指导文旅体领域工作实践。

（二）加强执法队伍建设，提升专业素养。一是强化文广旅体领域法律法规、执法实务与新型典型案例的学习，提升知识储备水平。二是系统组织开展执法人员业务培训，提升业务办理能力。三是注重实践与经验积累，提高应对复杂情形的能力。四是增强责任意识，狠抓作风建设，不断提高执法人员法治素养。

（三）优化监管模式与营商环境。推行“双随机、一公开”为基础，信用监管为补充的协同监管机制，强化“综合查一次”的运用，实现对守法企业“无事不扰”。在日常业务开展中同步开展普法宣传，引导经营主体守法诚信经营，建设法治化营商环境。

台山市文化广电旅游体育局

2025年11月5日