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目前,我市已全面进入主汛期,强对流、强降雨天气频发,局地雷击和短时大风等灾害性天气出现概率增大,防汛防风和安全生产形势日趋严峻。各镇(街)和单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神,进一步增强忧患意识和底线思维,精准研判安全风险,扎实做好各项安全防范工作。现就汛期安全生产有关要求通知如下,请结合实际认真抓好贯彻落实:
一、提高思想认识,层层压实安全责任
当前正值防汛关键期,各类水利工程运行条件更趋复杂,极端恶劣天气可能带来新的更大安全风险和事故隐患。各地各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛救灾工作重要指示批示精神,进一步增强红线意识、责任意识和风险意识,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性,将汛期安全生产工作摆在突出位置,结合本地本单位实际,逐级压实责任,细化汛期安全防范措施,深入推进水利行业安全生产治本攻坚三年行动,突出风险防控和隐患排查治理,全力防范和遏制汛期生产安全事故发生。
二、突出重点领域,全面排查治理隐患
(一)水利工程建设。各参建单位要严格落实安全生产主体责任,加强对危险性较大单项工程的安全生产管理,密切关注极端天气对隧洞、施工围堰、深基坑、高边坡等重点部位的影响,严防堤坝溃口、围堰溃决、滑坡垮塌、洞室淹没等事故发生,出现险情或事故征兆时要立即停止相关作业,必要时及时组织人员转移避险,确保施工人员生命安全。要按照方案预案要求落实抢险队伍、抢险物资、值班值守等措施,做好施工现场度汛准备。
(二)水利工程运行。以水库、山塘、水闸、堤防、水电站等为重点,检查水库及山塘的大坝、溢洪道、放空设施,以及河道堤防、险工险段、穿堤建筑物等关键部位是否存在安全风险隐患,重点检查有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起等情况,有无崩塌及滑坡等迹象;溢洪道是否畅通无堵塞;岸坡及边坡是否稳定;闸门及启闭设施能否正常操作。堤防要重点检查堤身是否有洞穴、跌窝、裂缝、坍塌等;穿堤建筑物与堤防接合处是否有渗水、裂缝现象,穿(跨、临)堤建筑物是否有损坏;泵站能否正常运行,是否配备备用电源;是否建立并落实水利安全生产风险管控“六项机制”;挡水、泄水、进水、输水建筑物等重要设施的安全监测和巡查检查是否到位;设施设备检修维护是否符合安全操作规程;有限空间作业是否按规定履行审批手续并安排专人监护;水库、水电站接到调度指令后是否对下游及时预警;大型调水工程退水渠退水安全措施是否落实到位;水库、水闸等是否制定应急预案并定期开展演练。
(三)水利消防安全。以办公楼、集体宿舍、职工食堂、文体活动场所等人员密集场所和活动板房、彩钢房等临时性建筑为重点,检查燃气使用场所是否安装可燃气体报警装置,是否保持通风良好,瓶装燃气钢瓶角阀、调压阀、软管、灶具等是否完好无损,钢瓶摆放位置是否符合安全要求;是否落实防煤气中毒措施;是否存在违规使用易燃可燃夹心板材;是否存在违规动火作业、冒险施工等行为;是否存在居住场所内生产、储存、经营易燃易爆危险品的情况;是否存在电动车及蓄电池在室内停放、充电现象;是否存在电器线路老化、私拉乱接电线现象;是否存在安全出口及疏散楼梯不足、消防通道不畅等问题;是否存在消防设施设备不能正常使用的情况;是否定期开展火灾隐患排查整治,是否定期组织消防宣传、培训及演练。
(四)防溺水安全防范。当前暑假即将到来,青少年儿童涉水、临水活动增多,溺水事故进入易发高发期。各镇(街)和相关单位要高度重视,对水库、山塘、河流、水闸、堤防等水利工程管理范围内的危险水域开展全面检查,重点排查警示标志缺失、防护设施损坏、视频监控失灵等问题;对易发生溺水事故的危险水域,检查是否规范设置防护栏及“四个一”救生设施(警示牌、救生圈、救生绳、救生竿);要加强重点水域和重点时段的巡查值守,对发现的野泳、戏水、垂钓等危险行为,及时进行劝阻和劝导,并加强防溺水安全宣传,切实筑牢暑期防溺水安全防线。
三、强化应急值守,提升应急处置能力
要切实加强汛期值班值守,严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责,严格执行值班值守和信息报告制度,密切关注雨情、水情、汛情和险情变化,加强工程工况监测,畅通信息传递渠道,落实应急组织、物资、队伍等保障措施,完善应急协调联动和快速反应机制,确保汛期水利安全生产应急管理措施到位,切实提高紧急情况下的应急处置能力。
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