根据中共台山市委办公室《台山市基层正风反腐三年行动实施方案（2018-2020年）》（台办发〔2018〕3号）和市党风廉政建设领导小组办公室《台山市深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案》（台党廉发〔2018〕4号）要求，我局结合工作职能，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。围绕决胜全面建成小康社会、实现“四个走在全国前列”目标任务，对标中央关于惩治群众身边的腐败和作风问题决策和《广东省基层正风反腐三年行动方案(2018--2020年)》《江门市基层正风反腐三年行动方案(2018-2020年)》《台山市基层正风反腐三年行动实施方案（2018-2020年）》部署，坚持以人民为中心的发展理念，正风、惩腐、肃贪不放松，巩固反腐败斗争压倒性态势，深化标本兼治，建立健全从源头上遏制基层腐败和作风问题的长效机制，营造基层良好的政治生态。通过3年不懈努力，实现基层腐败和作风问题得到全面遏制，农村党员、干部思想道德水准明显提升，陈规陋习得到有效破除，农村政治生态更加清朗，人民群众对全面从严治党的获得感和满意度显著提升，党的执政基础更加巩固。

二、组织机构

成立以党组书记、局长为组长，各党组成员、分管领导为副组长，各处办股所负责人为小组成员的基层反腐工作领导小组，按照工作职责研究布置和检查工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。领导小组下设办公室，设在局纪检组，办公室主任由纪检组长兼任，办公室负责领导小组日常工作。

三、工作任务

（一）加强扫黑除恶专项斗争线索摸排工作。切实加强扫黑除恶线索摸排工作，充分发挥人民调解一线优势，督促指导各司法所、调委会在全市范围内组织开展矛盾纠纷排查化解专项活动，深入各村（居）排查走访，加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力的犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定，挤压黑恶组织的滋生空间。

（二）加强扫黑除恶专项斗争宣传教育工作。结合当前的新形势、新任务、新要求，积极开展扫黑除恶专项宣传，通过悬挂宣传横幅、标语，摆放展板、派发宣传单张、现场接受群众咨询等多种形式开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，切实营造全社会积极同黑恶势力进行斗争的浓厚氛围。

（三）切实加强行政执法及公共服务工作职责落实监督检查工作。进一步落实谈话提醒工作，做好行政执法领域“为官不为”和公共服务领域“吃拿卡要”等问题排查和信息收集工作，对苗头性、倾向性问题，及时启动预警处置机制，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错、组织处理等方式发出预警，区分不同情况予以处置，抓早抓小，防微杜渐，防止小错酿成大祸，并综合运用监督执纪“四种形态”开展监督执纪问责。

四、工作要求

（一）加强组织领导，建立健全责任体系。纪检组要切实落实责任，“一把手”要亲自挂帅，靠前指挥，定期研判正风反腐形势，始终把责任扛在肩上，工作抓在手上，全力以赴抓好贯彻落实。

（二）强化督导考核，严格监督责任落实。要把基层正风反腐纳入巡察工作重要内容，结合实际开展扫黑除恶等领域的专项巡察。督促各处办股所落实基层正风反腐各环节责任，对推进不力、问题长期得不到有效解决、群众反映强烈的部门和失职失责的领导干部进行批评提醒，情节严重的要严肃问责，并对有关问题整改情况进行“回头看”，对发现的突出问题，限期整改。

（三）实行台账管理，落实专人负责。领导小组办公室要做好线索摸排、宣传教育活动、监督检查工作等汇总工作，分别建立相关台账并做好台账整理工作，确保工作落到实处，取得成效。