加强支部建设  创一流的公证业绩

 

台山市司法局公证处党支部书记邝均铎

 

    邝均铎同志，男，一九六○年十月出生，党校本科学历，现任台山市司法局公证处党支部书记、台山市公证处主任。

    邝均铎同志从2002年担任党支部书记以来，紧紧围绕法律服务这根主线，坚持把党支部工作、思想政治工作和公证业务工作融为一体做、渗透结合抓，在服务和保证完成各项业务任务中，不断加强党支部建设和自身素质的改进提高，使所在的公证处业务和党支部建设实现了两大提高，一是公证业务年年都取得新的提高，二是整体素质、外部形象年年都有新的进步。党支部所在部门公证处业务量连续四年创历史新高，社会效益和经济效益显著提高；公证处的业务工作和党支部建设整体水平有新的提高，得到上级部门的肯定。台山市公证处在2002年被授予“江门市文明窗口”，2003年被授予“广东省文明公证处”、被省司法厅荣记集体二等功，2004年被授予“江门市巾帼文明示范岗”称号，2005年被台山市委、市政府授予“先进班组”的称号，2006年被司法部、江门市司法局评为“全国公证队伍教育规范树形象活动先进单位”；而党支部也在2005年被江门市、台山市两级市委授予“先进基层党组织”。邝均铎2005年1月也荣立个人三等功，2006年被评为“江门市公证队伍教育规范树形象活动先进个人”。邝均铎同志在履行好党支部书记职责同时，注意找准党建工作和业务工作渗透结合的途径，只有把党的建设和思想政治工作融入到日常业务活动之中，才能瞄准结合点，找准着力点，不断校正工作的落脚点。

    一、以形成有凝聚力的战斗集体为目标，加强党支部建设

    邝均铎同志坚持将形成一个先进的、有凝聚力的战斗集体作为目标，加强队伍建设，将支部全体党员和公证处全体人员纽成一股力量，促进公证工作全面发展。邝均铎同志注重加强领导班子建设，充分发挥领导的表率作用，形成坚强的领导核心，公开提出“廉政向我看齐，勤政从我做起”的口号，以身作则，以实际行动影响和带领全体党员同志廉洁、勤政。利用完善的党支部支委会议、公证处主任办公会议、小组讨论学习会议、民主生活会议在内一系列党内外组织制度，进行认真的批评和自我批评，发现问题，立即整改。邝均铎同志经常组织全体党员活动，关心干部职工的疾苦，解决干部职工工作、学习、生活实际问题。

邝均铎同志积极培养和发展新党员，为党的事业注入新鲜血液。他要求支委和党员同志要通过关心、帮助等身传言教的方式带动一些青年和积极分子向党组织靠拢。公证处有位青年党员，几年前初参加工作的时候有点吊儿郎当，人生没有奋斗目标，邝均铎同志对这位同志没有另眼相看，而是和支部其他党员一起从工作上严格要求，压担子，生活上关心帮助，使他渐渐地对党员和党组织有了清晰的认识，在工作上积极主动，在思想上追求进步。这位同志去年当选团支部书记，还主动向党组织提出入党申请。作为党支部书记，邝均铎同志每年都要抽出专门时间研究党员的发展培养工作，使公证处每年都有一至两名的新党员加入，大大提高了公证处党支部的战斗力。

    二、身先士卒，大力推进各项便民措施的落实

    20多年的司法行政工作经历，使邝均铎同志深深认识到，公证部门是代表国家行使公证证明权的机关，同时也是政府部门的一个法律服务窗口，公证机关的形象和办事效率直接影响着群众对政府部门的看法，因此，邝均铎同志近年来组织公证处党支部研究制订了一系列便民、利民、为民服务措施，向社会推出八项公证法律服务承诺，简化办证程序，提高办证效率；实行节假日和中午轮值接访办证；当事人有需要可提供上门服务；对经济困难符合法律援助条件的，实行公证法律援助等等。特别是在全省法律服务行业率先实行节假日和周六周日照常接访办证的措施，大大方便了广大华侨、侨眷，受到了华侨、侨眷的广泛好评。为了使各项便民措施更加落实，邝均铎身先士卒，发挥带头作用，自己带头节假日接访办证，带头实行上门服务，带头加班加点，就算是在大年三十和年初一，为了落实接访值班工作，他都会与其他值班党员一起上班接待来访群众。这几年来的春节假期邝均铎同志都是在值班中度过，没有怎么休息过。在邝均铎同志的模范带领下，全体党员干部任劳任怨，兢兢业业，使公证处呈现出一派比奉献、争先创优的良好氛围，各项便民措施更加落实，社会各界群众对公证处的满意度逐年提高。

    三、以专项教育为契机，构建党员先进性教育长效机制

为了巩固先进性教育活动的成果，构建保持党员先进性长效机制，邝均铎同志注意将本行业、本系统开展的相关教育活动与 “保持共产党员先进性教育”结合起来，作为“保持共产党员先进性教育”的延续，促进支部建设，提高党员的整体素质，从而夯实公证工作的基础。

    在去年“保持共产党员先进性教育”活动之后，上级领导部门为加强队伍建设分别部署开展了“公证队伍教育规范树形象活动”、“规范执法执业行为，促进司法公平公正”等教育活动。邝均铎同志以教育活动为契机，从党员教育，公证业务教育及执法规范教育三个方面，进一步加强公证队伍的党员、支部建设。支部立足于以教育促工作，活动与工作两不误的思想，除了严格按照教育活动的实施方案进行规定动作之后，还结合的实际情况加入了不少自选动作，以促成效。为此，邝均铎同志进行了专门的授课，进行专题探讨。他还亲自主持处理海宴镇某村村民集体授权委托公证案件，为673名村民办理了授权委托书，使村民专心通过法律途径解决纠纷，争取权益。村民对公证处的工作非常满意，派出代表送来了言情并茂的感谢信和一面上书“公正为民”的锦旗，这是公证处成立以来第一次收到群众集体自发送来的感谢信和锦旗。公证处进行的公证队伍教育规范树形象活动被部省市三级巡查组给予了充分肯定和高度重视，最近，台山市公证处还被司法部评为全国公证队伍教育规范树形象活动先进单位。

    四、积极推行规范化建设，树立侨乡公证服务新形象

    近年来，根据上级司法行政部门关于开展规范化建设的要求，邝均铎同志组织公证处支部的党员骨干积极探讨和推行规范化建设。

    一是实行办证一条龙服务。他敢于创新、勇于改革，将公证处原来分散办证的各个环节串连起来，提供一条龙式的服务，群众可以根据需要极为方便地获得优质服务。同时在内部建立起办公自动化系统，有效地提高公证处的工作效率和质量。

    二是实行政务公开。公证处坚持“两公开，一监督”，公开办事制度、办事程序、收费项目和收费标准。制作《公证收费标准》公开栏，详细列明办理各项公证的收费标准。公开办证人员的照片、姓名、职务，设置电脑触摸屏，让当事人查询办证进度，设立投诉电话、投诉信箱，使全体公证人员自觉接受全局干部和接访群众的监督，以公开促公正，以公正保廉洁。

    三是实行规范化的内部管理制度。邝均铎同志主持集中重新修订和完善公证处的内部管理制度，编印成《台山市公证处管理制度汇编》共22项214条，人手一册。实现了“人定制度，制度管人”的良好局面。党支部还决定专门制订每月测评制度，根据考勤考绩、工作作风、服务态度情况和办证数量等情况，由全体人员每月进行民主测评，奖优罚劣，把奖金与办证数量、质量、工作态度、工作纪律、遵章守规等表现联系起来，从而调动了全体人员的工作积极性。通过各种形式的教育和管理，提高了全处党员和干部的综合素质，公证处及公证人员连续多年未受到群众的投诉，也没有出现违法违纪的现象。由于台山市公证处规范化建设取得了明显的成效，2004年被省政法委定为全省政法系统规范化建设示范单位。

    邝均铎同志在党支部书记的岗位上努力地工作，身体力行实践着“三个代表”重要思想，在他的身上，时时刻刻折射出共产党员的光辉形象。他用实际行动诠释了全心全意为人民服务的宗旨，树立了党员干部的公仆形象。他勤廉、务实、奉献的工作作风和所创造的业绩，得到了上级部门和党委、政府的充分认可，多次受到上级的表彰。