台山市农业农村局委托广东智环创新环境科技有限公司对广东省农产品加工示范区（江门台山）斗山园区规划调整进行环境影响评价。目前，《广东省农产品加工示范区（江门台山）斗山园区规划调整环境影响报告书》已完成初稿，依《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号）、《环境影响评价公众参与办法》有关规定，须向公众公开环境影响评价相关信息，特发布如下公众参与信息。

　　一、规划概况

　　原广东省农产品加工示范区（江门台山）斗山园区规划面积为227.87公顷，分南、北两个加工片区，功能定位为集大型农产品集中式标准化仓储、本地与进口内销产品精深加工、园区综合管理与商业服务、产品展销与综合物流于一体的纵深综合型加工物流园区。该园区规划环境影响评价已于2019年获得江门市生态环境局审查意见（江环审〔2019〕4号）。

　　为了加快广东省农产品加工示范区开发建设，结合《江门市农产品冷链物流产业园总体规划（2020-2025）》要求，落实江门市委市政府的“一区三园”战略部署，引进优质大型农产品加工企业，打造高质量产业园区。为满足产业发展需要，优化用地布局，拟对原斗山园区部分用地性质进行调整，将部分商业用地、商住用地调整为工业用地，同时结合地块已办土地证用地性质调整部分地块用地功能。本次广东省农产品加工示范区（江门台山）斗山园区规划调整面积变更为223.80公顷，园区功能定位与原斗山园区一致。

　　1、规划范围：位于斗山镇南部西部沿海高速公路（唐美南北收费站出入口）附近，距离斗山镇区7.4km，距离赤溪镇区4.0km。

　　2、功能定位：集大型农产品集中式标准化仓储、本地与进口内销产品精深加工、园区综合管理与商业服务、产品展销与综合物流于一体的纵深综合型加工物流园区。

　　3、人口规模：总人口规模为1.41万人。

　　4、用地规模：总用地规模223.80公顷，其中园区规划工业用地面积130.75公顷。

　　二、规划对环境可能造成的影响

　　1、废水：园区运营期产生的废水主要包括生活污水、工业废水等，主要环境影响是园区废水排放对区域水体的影响。规划调整实施后，园区规划污水处理厂排污口由广海湾近岸海域调整至白宵河。根据规划，将逐步落实白宵河流域污染整治工程，加大区域水产养殖废水治理，减少水产养殖废水污染物进入白宵河。待区域水污染防治措施实施后，白宵河水环境可承载园区发展。

　　2、废气：废气源主要包括工业源、生活源和交通源，主要污染物包括SO₂、NO_x、颗粒物、VOCs、氨等。根据预测，污染物正常排放情况下，各预测时段，环境空气敏感点的大气污染物的地面浓度最高贡献值都满足相应标准的要求。在园区合理布设规划产业布局、企业严格实施大气污染物控制措施的情况下，可以有效减轻对区域大气环境的影响。

　　3、地下水：地下水污染源主要包括生活办公废水以及一般的工业废水，来自园区规划污水处理厂、企业自建污水处理系统等。在加强地下水防渗及监测巡查条件下，园区建设运营基本不会造成周边地下水环境污染。

　　4、噪声：园区内及周边部分居住区距工业用地较近；在加强噪声防治措施、合理布局的前提下，园区内部及周边声敏感点的声环境质量可满足相应评价标准，园区噪声源不会对厂界外声环境产生明显影响。

　　5、固体废物：园区固废主要包括一般工业固废、危险废物、生活垃圾等。一般工业固废以综合利用为主，不能利用的通过填埋等措施无害化处置；危险废物则由企业委托有资质的单位进行处置；生活垃圾由城市环卫部门清运，并进行无害化处置。在相关措施落实的情况下，园区固废均能得到妥善的处置，不会对环境产生不利的影响。

　　6、生态：开发活动将导致生态系统在组成、结构和功能上发生变化，区内生物量、景观生态以及局地小气候将受到一定影响。园区现状规划范围内绝大部分已经平整，且不涉及重要的生态环境敏感区，园区的开发建设对生态系统的影响程度总体不大，在可接受范围之内。

　　7、环境风险：环境风险事故主要是行业危险废物的污染事故、易燃物质的火灾事故等造成的环境影响。通过对规划区内各行业的风险防范措施，可大大降低风险事故发生的概率，减轻规划项目对周边水、大气、土壤等环境的影响。园区在落实各项风险防范措施，制定和实施合理的风险应急预案情况下，可以有效减轻风险发生后所产生的不利影响。

　　三、环境影响减缓措施

　　1、废水：严格落实白宵河流域水污染治理措施，削减流域现有污染源；进一步加快园区规划污水处理厂及其纳污管网的建设，提高废污水的收集率和处理能力；严格控制入区产业类型，避免引入不符合环境准入清单、废水排放量大的产业。

　　2、废气：严格控制废气排放强度大的企业入区，避免对周边城区环境空气造成不利影响；加强环境管理，实施大气污染物总量控制；发展工业清洁能源，减少燃料废气排放量；落实废气治理措施，保证达标排放；合理布置园区布局，设置工业卫生防护带。

　　3、地下水：减少清洁水的使用量，减少污水排放；将企业生产区域进行分区防渗防治；针对不同生产区域不同生产环节的污染防治要求，分区采取不同的防腐、防渗工程措施。

　　4、噪声：对主要噪声源进行合理布局和采用隔声、消声、减震等噪声防治措施，使厂界噪声值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的要求。

　　5、固体废物：一般工业固废综合利用，危险废物委托有处理资质的单位进行处理，园区生活垃圾由环卫部门清运处理。

　　6、生态：通过集约节约利用资源、生态恢复、水土保护等措施，园区可以缓解开发对区域生态系统产生的不利影响，逐步改善区域的生态环境质量，有利于维护区域生态环境质量。

　　7、环境风险：园区制定了环境风险应急处理方案，规定了严格的水环境风险防范措施。在严格落实本报告的提出各项事故防范和应急措施的前提下，加强管理，可最大限度地减少可能发生的环境风险。

　　四、环境影响评价结论

　　在严格执行环境保护规划、实施污染物总量控制、落实本报告提出的污染治理措施和排水方案、加强环保监管力度，同时严格执行流域环境整治工程的基础上，园区的建设对周围环境质量不会产生过大的影响。从环境保护的角度而言，广东省农产品加工示范区（江门台山）斗山园区规划调整是可行的。

　　五、征求公众意见的范围和主要事项

　　征求广东省农产品加工示范区（江门台山）斗山园区规划调整所影响区域的公众对规划实施、环境影响和污染防治措施的意见和建议。

　　六、公众意见表的网络链接

　　任何单位或个人若对环评有宝贵意见或建议，可在http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html下载公众意见表进行填写反馈。

　　七、公众提出意见的主要方式

　　任何单位或个人若对规划实施、环评工作内容有宝贵意见或建议，可通过邮件、电话、信函、来访等方式与规划编制机关或环评机构联系和反映，供规划编制机关、环评单位在环境影响评价工作过程中采纳落实，政府主管部门进行决策参考。

　　八、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

　　任何单位或个人如需查阅报告书简本可通过下文中环境影响评价机构联系方式联系取阅。

　　请于2022年10月10日后十个工作日内向环评单位反映或投诉，以供生态环境主管部门进行决策参考。

台山市农业农村局

2022年10月10日