发挥战斗堡垒作用  促进民政工作发展

台山市民政局党组织设有1个党总支，10个党支部，党员148人（其中在职党员73人，退休党员75人）。5月24日，中共台山市民政局总支部委员会召开党员大会，举行换届选举，顺利产生了以陈方凡同志为总支书记的新一届党总支班子。

回顾三年来，本届党总支在市直机关工委的指导下，在局党组的领导下，在全体党员同志们的共同努力下，认真抓好党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，为实现我局各项工作发展提供了坚强的思想保证，有力地推动了民政事业全面发展。在2010年度至2012年度全市党政机关和行业作风建设考核中，我局两次被评为优秀单位，一次评为表扬单位。三年来，本届党总支主要做了以下工作：

一、履行职责，做好党建

（一）抓教育培训，提高党员能力。针对我局党员多、支部多、工作岗位分散的特点，党总支十分重视干部职工的思想教育，坚持把加强思想政治教育作为党建工作的重要任务来抓，促进全体干部职工思想统一，形成合力，促进民政工作持续健康发展。其重点是在各支部和党员中开展创先争优活动，使制约我市民政事业科学发展的一些难题逐步化解，民政业务工作取得了新发展。同时开展业务培训，举办了“全市民政业务培训暨纪律教育学习班”，使全市民政系统干部党员增强了做好民政工作的责任意识，同时熟悉了业务，提高了工作能力，保障民政事业健康发展，树立民政部门的良好形象。

（二）强化关爱激励，开展党内表彰活动。党总支健全争创激励机制，为党员充分发挥先锋模范作用搭建了平台。每年以建党纪念日契机，举行一次评选表彰活动，表彰一批先进党支部和优秀党员，增强党员荣誉感，激发全体党员在平凡的工作岗位上爱岗敬业，创造业绩。殡仪馆党支部积极开展“党员示范岗”活动，在殡葬服务中，党员以身作则，以“诚信、贴心、文明、及时”的服务理念，连续多年实现群众零投诉。殡仪馆党支部被中共江门市委授予“先进基层党组织”荣誉称号、被中共台山市委授予“红旗基层党组织”荣誉称号。

（三）提高发展质量，优化党员结构。党总支科学制定发展党员工作规划和年度工作计划，认真落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，注重把工作能力强、思想纯洁的年轻干部职工培养成党员。把表现优秀的党员作为重点培养对象，放在重要岗位加强锻炼和提高。2010年至2012年，我局共吸收发展新党员7名，为党组织输入新鲜血液。

（四）开展扶贫帮困活动，全体党员奉献爱心。在历年开展的慈善公益活动、扶贫济困日活动、“一元爱心日”等活动，全局党员干部带头捐款奉献爱心，三年来，共捐款11.6万元。在今年援助四川芦山地震灾区中，我局行动迅速，在一天内共捐款8990元上交市慈善会。党总支多次组织机关党员干部和青年团员深入到扶贫点开展送温暖献爱心活动，三年来共慰问60人次，发放慰问金1.5万元。并为联系帮扶村制定了发展计划，派出专职同志深入帮扶点落实帮扶项目，促进了联系点海宴镇东联村委会、冲蒌镇冲蒌圩社区的经济发展，得到了市委市政府的肯定和表扬。

（五）开展党工青妇“五好”示范点创建工作。2010年5月我局被确定为江门市创建“五好”活动示范点单位，通过两年多的努力，严格按照创建标准，做了大量扎扎实实而富有成效的工作，使整个创建活动特色鲜明、工作突出、成效明显，有力地推动了我局党、工、青、妇基层组织全面发展。去年6月，我局被江门市委组织部、江门市总工会、共青团江门市委、江门市妇联授予“江门市统筹党、工、青、妇基层组织建设‘五好’活动示范点”称号。

（六）严按标准，促进党务公开工作。党总支坚持全面推行党务公开工作，制订了《民政局党务公开实施方案》和《民政局党务公开目录》，并在局机关和网站设立了党务公开栏，将领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项等六方面内容，定期进行更新，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，将各项工作置于群众监督之下，增强了决策的科学性、合理性，调动了基层干部的工作热情和主观能动性，促进了工作的开展。我局的党务公开工作顺利通过了市委组织部考核组的检查，并得到通报表扬。

二、发挥战斗堡垒作用，推动民政工作

党总支通过抓好党建工作，促进民政事业发展，进一步改进了工作作风，提高了服务质量，履行了民政为民职能，实现了民政事业发展的新飞跃。

（一）民生保障工作实现了“五个新突破”。

一是城乡社会救助体系在完善中规范，社会救助工作实现新突破。全市城乡低保工作政策透明、机制完善、程序公开、管理规范。保障人数达到了8906户20048人，占全市总人口的2%，基本实现了动态管理下的应保尽保。二是优抚医疗保障体系在探索中建立，医疗保障工作有新突破。三是慈善事业在全民参与中发展，慈善募捐取得了新突破。精心组织了“慈善万人行”和“广东扶贫济困日”活动，取得良好社会效益。四是民间组织管理在创新中发展，实行简化登记手续，2012年新登记社会组织31个，全市社会组织总数达到106个，实现了新突破。五是落实惠民政策在创优中争取，上争资金取得了新突破。优抚对象、低保、五保、高龄老人津贴等均得到提高，全年民政事业经费预算达1.5亿元，实现了历史新突破。

（二）民政事业发展实现了“五个强化”。

一是救灾应急机制全面建立，成立市减灾委员会，加强应急物资保障能力，灾害救助能力不断强化。二是城乡社区建设逐步完善，公共服务水平不断强化，按时完成16个农村社区服务中心建设任务。三是基层民主政治建设扎实有效，基层组织建设得到不断强化，成立台城街道凤凰社区居委会，创建了59个村务公开民主管理示范村（居）委会。四是社会福利及社会事务工作创新发展，基础保障能力不断强化。区划地名、殡葬改革、婚姻登记、收养登记、救助管理等社会事务工作取得新的成绩。五是积极化解各类矛盾纠纷，主要做好涉军群体的维稳工作，维护社会和谐稳定。我局被评为台山市党的十八大维稳安保“百日防护期”工作先进单位和2012年度信访工作考核优秀单位。

我们民政部门是开展加强和创新社会管理工作的主力军，民政部门肩负着越来越繁重的社会责任，面临着更多的挑战，市委、市政府和全市人民对民政工作寄以厚望。我局全体党员在新一届党总支的领导下，认真学习十八大精神，团结拼搏、与时俱进，以更饱满的热情、以更昂扬的斗志为台山民政事业建设而努力奋斗。