李如燕等代表：

       您在台山市第十六届人大二次会议提出的《关于台山特色景点和大型公共场所设置免费WIFI的建议》已收悉。结合我局职能实际，现答复如下：

       一、赞同李如燕等代表对在台山特色景点和大型公共场所设置免费WIFI提升我市影响力的观点

       台山拥有丰富的文化旅游和生态宜居资源，旅游景点众多，有赖于乡村振兴战略的深入实施，我市城乡居住及旅游环境得到了较大完善提升。随着通信网络的发展壮大和智能手机、平板电脑等移动终端普及应用，人们对网络接入的需求日益增长，网络服务质量逐渐成为人们评价地方旅游居住环境的基础要素，而且相对于覆盖范围较广的手机通信网络，人们更倾向于接入WiFi网络，景点或公共场所提供免费WIFI网络后能提升市民和游客体验，有助于文旅资源的宣传推广。为此，我局赞同李如燕等代表提出的设置免费WiFi提升我市影响力的观点和建议。

       二、对于建议内容的答复

       目前我市相关镇街和部门根据文化旅游、公共服务等领域发展需求，正在积极推进重要景点和公共场所无线网络免费开放工作，大部分旅游景点和公共服务场所已设置免费WiFi热点开放给市民上网服务，例如北陡、赤溪等镇的海滩景点，川岛、三合、白沙等旅游度假区域，台城昌大昌、万达等大型商业体，汽车总站、山咀码头等交通客运站以及图书馆、体育馆、行政服务中心等公共服务场所均已实现免费WiFi覆盖。但目前免费WiFi在覆盖范围和使用效果提升上仍存在一定困难问题：

       一是受限于WiFi的技术特点以及设备容量，单个AP可覆盖范围和同时接入量较小（企业级AP一般室外可用范围仅在200米以内，同时带机40台左右），对于室外开阔的景点场所，WiFi网络难以做到全区域覆盖。二是免费WiFi使用体验上与网络安全要求之间存在一定矛盾，根据市公安局发来《关于督促电信运营商落实免费公共WiFi安全管理措施的函》，公益性免费WiFi需落实信息备案及相应安全保护技术措施，即要求免费公共WiFi实现接入用户认证功能和用户网络行为数据匹配采集。我市曾于2016年结合公共服务平台建设工作配建一期符合网络安全要求的免费公共WiFi项目，覆盖市和各镇公共服务中心以及市区重要景点部分区域，但因该WiFi需要用户认证且流程较多，用户上网体验不佳导致使用率不足，现已停用。目前各景区、公共场所免费WiFi以自建方式部署为主，网络接入较简单但管理相对粗放，未完全符合网络安全管理的要求。

        为进一步完善我市重要景点及公共场所无线网络覆盖质量，推进“数字台山”加快建设，我局将从以下方面努力推进工作：

        一是积极协调电信运营商，持续加大对我市通信网络基础建设力度，特别是加大对旅游景点、交通站场及其他公共服务场所的5G及光纤网络基础设施建设，加快实现5G信号连续覆盖，提升移动通信上网质量。同时积极做好5G宣传推广，督促运营商落实执行上级通信资费优惠政策，推动5G使用率提升，坚实支撑视频直播等流行网络应用。

       二是发挥行业领域指导作用，加强基础电信运营商与重要景点及公共场所管理单位联系沟通，积极提供免费公共WiFi建设方面技术指导意见，推动实施单位科学设置WiFi热点规模和布局位置，充分满足覆盖效果和网络连接需求，提升景点网络接入便利度，同时指导建设单位严格落实免费WiFi网络安全规范要求，兼顾提升安全管理水平和上网“冲浪”体验。

       三是加大免费WiFi接入指引和标识宣传力度，推动各大景点及公共场所在已覆盖免费WiFi区域显眼位置设置接入标识和指引，充分告知市民游客免费WiFi信息，并将提供免费WiFi网络作为公共场所便民服务的一项亮点，在各类媒体上加以宣传，提升市民知晓度。

台山市科工商务局

2022年6月22日

联系人：钟兆祺

联系电话：5528031