2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，围绕市委、市政府中心工作，结合局工作实际，做好法治政府建设工作。现将情况汇报如下：

    一、全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排推动法治政府建设的举措和成效

    今年以来，科工商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。3月25日学习新修改《中华人民共和国统计法》，6月26日学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，10月27日学习党的二十届四中全会精神。我局将学习贯彻习近平法治思想、“一规划两纲要”作为重要政治任务列入中心组学习内容，并召开党组会议开展专题学习，发挥领导以上率下，带头学习的良好氛围。3月25日，我局召开党组扩大会议学习贯彻习近平法治思想；同时，我局通过工作群发放学习资料的模式督促干部职工加强学习，真正掌握学习要义，自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。我局围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，实现创新驱动引擎增强，内外贸通活水畅，制造业稳健发展等，2025年以来，规模以上工业企业新增5家。

    二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

    （一）加强领导，带头学法，履行程序

    1.加强法治建设领导。我局主要负责人切实落实上级部门关于法治建设的部署，将法治建设融入我局各项重点工作中，推动各项工作任务完成，对重大工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局成立了法治工作领导小组，局主要负责人担任组长，各分管领导担任副组长，各股室负责人为成员，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各业务股室各司其职，层层抓工作落实，促进法治建设工作顺利开展。

    2.带头学法守法用法。我局主要负责人贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头组织、参加学法活动，要求全体干部尊崇法律、遵守法律程序，严格依法行政，并通过带头学法抓好干部队伍建设。

    3.依法履行决策程序。按照《中共台山市科工商务局党组“三重一大”事项集体决策制度（施行）》，对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、大额度资金安排使用的决策，坚持民主集中制，并列入议题，按程序经党组会集体讨论决定。另外，行政规范性文件工作严格按程序和要求制定、落实。

    （二）提高重视，依法履职，落实工作

    1.加强组织领导，提升能力水平。一是深化学习，提高依法行政能力。制定2025年台山市科工商务局普法工作计划、2025年台山市科工商务局普法责任清单，列出共性普法责任清单和个性普法责任清单，明确责任股室和责任人，确保各司其职各尽其责，开展相关普法学习。二是举办活动，加强法治工作宣传。通过LED屏滚动播放普法宣传标语、制作普法栏及进企业现场讲解等多种形式开展法治宣传活动。如：3月25日，我局在万达广场开展以“营造放心消费环境，展现诚信行业风采”为主题的诚信进商超宣传教育活动，进一步加强社会信用体系建设，弘扬诚信文化。9月26日，我局联合相关部门在大广海湾青创智谷举办“法护营商 律企同行”涉外法律服务，持续健全涉外法治保障体系。此外，我局每季度向司法局报送法治长廊普法内容，加强职能普法，让户外群众更加方便有效了解到我局职能相关法律法规知识。

    2.推进法治建设，促进行为规范。一是严格制定行规文件，促进程序合理。依据省、市相关规定及局制定《台山市科工商务局行政规范性文件管理规定》，2025年，我局起草印发部门行政规范性文件1件。同时，我局加强规范性文件的管理工作，及时梳理已废止或失效的规范性文件并在网站进行标记并报送相关部门。二是发挥法律顾问作用，确保科学合法。2025年7月，我局聘请广能律师事务所的梁有茂律师和广东汉铎律师事务所陈明鸣律师为我局法律顾问，为我局提供法律咨询意见，审查有关法律事务文书、规范性文件等，为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见，确保决策的科学性和合法性。

    3.落实工作改革，优化法治环境。一是完善要素，加强事项标准化建设。落实“放管服”改革工作，加强政务服务事项标准化建设，优化办事流程，根据江门市、台山市相关要求，核对相关事项要素信息，并进行修订发布，为企业群众提供清晰指引。截至10月底，我局事项共办理54件。二是严格管理，规范行政执法工作。行政执法严格按照“三项制度”有关规定，行政执法过程中严格落实“痕迹化”管理，有效预防不文明、不规范行为，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，今年以来我局参照“双随机、一公开”方式依法对3家次企业进行企业技术改造备案项目现场核查行政检查，通过“两平台”及时向社会公布抽查检查情况，自觉接受社会监督。三是制定方案，开展“安商暖企”工作。制定《台山市2025年“安商暖企”工作方案》，实现全市所有工业企业帮扶全覆盖。2025年1-10月，开展实地走访挂钩企业170多家次，梳理企业困难和诉求30项，已形成工作清单，由相关职能部门跟进处理。四是用好政策，激发企业发展活力。创新形式开展政策宣讲会，加强惠企政策宣传，促进政策落实，激发企业发展活力。今年截至目前，已开展政策宣讲会超10场，参加企业超600家次。    

    4.推进信息公开，增加内容透明。我局政务公开严格按照《政府信息公开条例》的规定主动公开政府信息，严格践行“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开作为重要的工作内容，将政策性文件、财政预算决算、工作动态等在部门门户网站公开及局公示栏公示。今年来主动公开政府信息187条，增强工作透明度，接受公众监督。

    5.健全工作机制，化解矛盾问题。规范行政调解工作，调整科工商务局行政调解委员会和行政调解员名录，严格按已制定的行政调解工作制度进行，有效预防和化解矛盾纠纷，促进依法行政。按照《台山市科工商务局违法行政行为投诉举报登记制度》，畅通投诉举报渠道，有效预防矛盾发生。今年以来我局无行政复议和行政诉讼情况。

    三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    今年以来，虽然做了不少工作，但还存在着一定不足。

    （一）重视程度有所下降。个别领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式推进全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

    （二）学习法律法规主动性不够。部分干部职工满足于要我学，而不是“我要学”。

    （三）党内法规学习有待加强。局党内法规的学习内容偏少，作用发挥不够全面。

    （四）业务股室考取执法证人员不多。部分人员执法证到期但无意再报考延长有效期。

    （五）局法制机构人员不足。局统筹法制工作股室只有两名人员，力量薄弱，引领主导作用较难发挥。

    （六）普法宣传创新方式仍不够。“谁执法谁普法”主体意识不够，没有很好的将普法工作与业务工作融为一体。

    四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）巩固习近平法治思想学习贯彻。不断巩固习近平法治思想学习培训，督促指导各股室、下属单位对习近平法治思想的学习运用，并以此为契机，丰富干部法律法规学习内容、形式，通过学习不断提升运用法治思维和法治方式处理行政事务。

    （二）完善政务服务事项标准化建设。根据有关要求及时做好政务服务事项的调整工作，不断完善相关要素，为群众办事提供更加清晰的指引，更好地方便企业和群众办事。

    （三）加强法治项目探索建设。探索我局先进法治工作项目，并加以推广宣传，形成品牌，促进法治工作再上新台阶，进一步助力我市经济社会高质量发展。

    （四）优化法治化营商环境。凝聚工作合力，加强相关工作宣传，持续优化局营商环境工作，助力我市经济社会高质量发展。

台山市科工商务局

2025年11月6日