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靶向发力 破局突围——台山市财政局以“精准投入”推动“百千万工程”全域提质
  • 2026-07-29 17:30:17
  • 来源: 台山市财政局
  • 发布机构:台山市财政局
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    2026年是“百千万工程”实现“三年初见成效”向“五年显著变化”跨越的开局之年,也是“十五五”规划启动实施的关键节点。台山市财政局作为市“百千万工程”指挥部资金要素保障专班牵头单位,坚持“精准投入、靶向发力”,全力破解财政紧平衡难题,以高质量资金要素保障推动“百千万工程”全域提质,“百千万工程”实施以来,重点工程资金到位率稳步提升,交出了一份“精准投入、效能优先”的阶段性答卷。

  一、深挖潜力,做大财力“总盘子

  坚持“做大增量”与“盘活存量”并重,为“百千万工程”全域提质腾出财力空间。台山市财政局主动靠前发力,把挖潜增收、盘活资源资产作为拓宽财源的关键抓手。成立闲置国有资产盘活利用工作专班,全面建立全市可盘活资产动态台账,实行“一资一策、靶向盘活”,上半年实现12个项目盘活收入约4.69亿元,全市一般公共预算收入完成20.92亿元,可比增长3.81%。

  二、有保有压,优化支出“结构图”

  坚持“过紧日子”与“零基预算”双轮驱动,打破支出固化格局,推动财政资金向“百千万工程”关键领域精准集聚。

  (一)以“压”促“保”,腾出财力空间。牢固树立“过紧日子”思想,严控一般性支出,2026年全市“三公”经费预算较上年下降0.78%。深化零基预算改革,充分发挥“大刀队”作用,在预算编制中坚决砍掉“锦上添花”的非急需支出,核减率24.38%,将有限的财政空间优先让位于“雪中送炭”的民生急需和“百千万工程”重点项目。2026年本级财政安排“百千万工程”重点项目资金同比增长6%,确保“好钢用在刀刃上”。

  (二)以“保”促“进”,精准滴灌重点。紧扣核心任务,推动财力向“产业强基”与“城乡提质”两大领域精准集聚。一方面,统筹资金支持平台建设,投入产业转移资本金助力园区配套完善;大力支持海洋牧场建设,助力台山入选省级沿海渔港经济区试点,护航蓝色粮仓由“向海要粮”向“向海图强”跨越。另一方面,聚焦城乡风貌提升,改变过去“按区域平均分配”的做法,将资金向居民意愿率高、前期工作成熟的镇村倾斜,保障典型镇村培育、老旧小区改造等项目落地见效,切实提升群众“家门口”的幸福感。

  三、拓宽渠道,构建筹资“新格局”

  坚持“向上争取”与“向外借力”双管齐下,破解建设资金短缺难题,为项目推进注入“源头活水”。
    
(一)向上争取主动作为。深入研究上级财政政策导向,结合我市实际精准谋划申报项目, 建立“近期可实施、长期有储备”的项目库,变“被动等资金”为“主动抢机遇”,争取各类上级资金重点投向产业园区、区域交通等领域,助力“百千万工程”提速增效。

  (二)向外借力撬动资本。推动财政资金由“直接投入”向“杠杆撬动”转变,构建多元化资金保障体系。一是深化“补改投”改革。 推进省级新型城镇化项目资本金注入国企,通过“财政资金+专项债+社会资本”模式撬动银行授信。二是推广“央地合作”模式。 推动全市16个镇与9家央企对接,通过“投资+垫资”“保本微利”模式谋划项目,既借力央企“突击队”跑出建设“加速度”,又严守风险“高压线”。三是创新“投债贷”联动模式。支持重大项目以债券资金作为资本金撬动社会资本,上半年,已发行资本金项目9个,有力放大了财政资金效能,实现“一分钱掰成两分花”。

  四、强化监管,提升资金“效能级”

  以制度创新和数字赋能双轮驱动,确保资金投得准、管得住、用得好。
   
(一)强化全过程绩效管理。依托预算管理一体化系统,对“百千万工程”重点项目实施预警督办机制——对支出进度低于序时进度的项目亮灯催办,对偏离绩效目标的项目及时纠偏,对长期沉淀资金坚决收回并调整投向更急需领域,确保资金不仅“拨得快”,更要“用得好”。
   
(二)强化监督筑牢安全底线。聚焦“百千万工程”等重点领域,实施资金分配、拨付、使用全流程监管,动态监控资金流向,严防截留挪用。深入开展乡镇财政资金使用管理集中整治,全面排查风险隐患,坚持立行立改、以查促改,有效堵塞管理漏洞。严肃财经纪律,坚决遏制新增隐性债务,确保财政资金在阳光下安全运行,让财经纪律真正成为“带电的高压线”。

  接下来,台山市财政局将以“时不我待”的紧迫感,紧扣“五年显著变化”目标,在争资上抢机遇、在支出上提速度、在改革上求突破、在风险上守底线,以财政资金的“精准滴灌”换取台山高质量发展的“枝繁叶茂”,力争在全省“百千万工程”赛道上跑出加速度、干出新业绩!


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