我市2025年第二次调整方案业经市政府党组会议、市政府十六届104次常务会议和市委十四届166次常委会会议审议通过，现将有关事项报告如下：

　　今年9月，省实施省以下财政体制改革，加之上级新增下达我市2025年地方政府专项债券额度，我市按要求进行第一次预算调整。现根据全市收支情况研判，一般公共预算、政府性基金预算和社会保险基金预算收支执行与第一次调整预算相比，发生了一些变化，根据政策要求和预算预计完成情况，现对我市2025年财政预算进行第二次调整。

　　一、涉及预算调整的相关事项

　　（一）一般公共预算收支变动事项

　　1.收入预算变动事项

　　（1）调入资金由147,474万元调整为145,712万元，比第一次调整预算减少1,762万元。

　　（2）债务转贷收入由8,795万元调整为30,795万元，比第一次调整预算增加22,000万元。主要是再融资债券转贷资金增加，用于保障平稳运行。

　　（3）区域间转移支付收入由30,000万元调整为0万元，比第一次调整预算减少30,000万元。主要是受市场因素影响，在省级平台交易的拆旧复垦等相关指标未能实现。

　　2.支出预算变动事项

　　一般公共预算支出由901,370万元调整为871,180万元，比第一次调整预算减少30,190万元。

　　（二）政府性基金预算收支变动事项

　　1.收入预算变动事项

　　（1）政府性基金预算收入由206,598万元调整为201,775万元，比第一次调整预算减少4,823万元。其中，土地出让收入由197,298万元调整为193,069万元，比第一次调整预算减少4,229万元。

　　（2）上级补助收入由18,630万元调整为18,780万元，比第一次调整预算增加150万元。

　　（3）调入资金由0万元调整为50,000万元，比第一次调整预算增加50,000万元。

　　（4）债务转贷收入由296,879万元调整为313,479万元，比第一次调整预算增加16,600万元。主要是新增债券转贷资金增加。

　　2.支出预算变动事项

　　（1）政府性基金预算支出由493,772万元调整为551,501万元，比第一次调整预算增加57,729万元。

　　（2）调出资金由16,418万元调整为26,800万元，比第一次调整预算增加10,382万元。

　　（三）社会保险基金预算收支变动事项

　　机关事业单位基本养老保险基金收入由95,530万元调整为80,556万元，比年初预算减少14,974万元；机关事业单位基本养老保险基金支出由92,731万元调整为83,878万元，比年初预算减少8,853万元。

　　二、预算收支调整变动方案

　　（一）一般公共预算收支调整变动（详见附件1）

　　根据市十六届人大常委会第三十八次会议审议通过的2025年财政预算第一次调整方案，2025年我市一般公共预算总收入为1,121,659万元，总支出为1,060,404万元。此次预算调整后，一般公共预算总收入减少9,762万元，从第一次调整预算的1,121,659万元调整为1,111,897万元；总支出减少30,190万元，从第一次调整预算的1,060,404万元调整为1,030,214万元；收支相抵后结余81,683万元，均为上级补助。

　　（二）政府性基金预算收支调整变动（详见附件2）

　　根据市十六届人大常委会第三十八次会议审议通过的2025年财政预算第一次调整方案，2025年我市政府性基金预算总收入为531,301万元，总支出为519,683万元。此次预算调整后，政府性基金预算总收入增加61,927万元，从第一次调整预算的531,301万元调整为593,228万元；总支出增加68,111万元，从第一次调整预算的519,683万元调整为587,794万元；收支相抵后结余5,434万元，均为上级补助。

　　（三）社会保险基金预算收支调整变动（详见附件3）  

　　根据市十六届人大常委会第五次会议审议通过的2025年财政预算草案，2025年我市社会保险基金预算总收入为102,865万元，总支出为92,731万元。此次预算调整后，社会保险基金预算总收入减少11,217万元，从年初预算的102,865万元调整为91,648万元；总支出减少8,853万元，从年初预算的92,731万元调整为83,878万元；收支相抵后结余7,770万元，全额滚存下年度。                    

　　三、“三保”预算调整事项（详见附件4）

　　根据上级关于做好年底“三保”预算调整的工作要求，我市结合实际执行情况调整“三保”预算。全年“三保”预计支出由545,857万元（省核定数）调整为512,197万元，约为年初预算的94%，其中：保基本民生219,546万元、保工资288,014万元、保运转4,637万元。

    附件：1-1.2025年台山市一般公共预算收支调整总表.xlsx

　　      1-2.2025年台山市一般公共预算收支调整明细表.xlsx

　　      2-1.2025年台山市政府性基金预算收支调整总表.xlsx

　　      2-2.2025年台山市政府性基金预算收支调整明细表.xlsx

　　      3.2025年台山市社会保险基金预算收支调整情况表.xlsx

　　      4.2025年台山市“三保”预算调整情况表.xlsx

　　      5.2025年台山市债券项目调整情况表.xlsx