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办理港澳居民来广东省定居工作指引(试行)
  • 2021-02-23 16:25:06
  • 来源: 台山市公安局
  • 发布机构:台山政府网
  • 【字体:    

  

  第一章  总   则

  第一条 为规范我省公安机关办理港澳居民来广东省定居工作,根据有关法律法规和公安部、国家移民管理局有关文件规定,制定本指引。

  第二条 本指引系广东省公安机关为原广东省户籍的港澳居民和港澳高层次人才办理来广东省定居申请及后续落户业务的操作指引。

  第三条 本指引中的港澳居民,是指在港澳地区定居且不具有内地户籍的中国公民。

  第四条 本指引中的国家重点发展区域管理部门,是指珠三角国家自主创新示范区9市人民政府,自贸片区和经济技术开发区管委会。

  第五条 本指引中的全国或地方重点引才计划,是指经中央组织部、人力资源和社会保障部或国家外国专家局备案同意的海外高层次人才引进计划。

  第二章  受理程序

  第六条 受理对象

  港澳居民有下列情况之一,并自愿放弃港澳居民身份,可申请来广东省定居:

  (一)原广东省户籍的港澳居民。

  (二)符合港澳高层次人才认定标准的港澳居民。

  港澳高层次人才应满足以下条件之一:持有效《广东省人才优粤卡》;经国家有关主管部门、省级人民政府或者国家重点发展区域管理部门推荐的人才;由全国或者地方重点引才计划引进人才;经拟定居地地级以上市人才主管部门认定为高层次人才。

  第七条 申请途径为申请人本人向受理机关提出申请。

  第八条 符合第六条第一款的申请,由原户籍地的县级以上公安机关出入境管理部门负责受理;符合第六条第二款的申请,由拟定居地的县级以上公安机关出入境管理部门负责受理。

  第九条 申请材料

  (一)原广东省户籍的港澳居民申请返回广东省定居,应提交以下材料:

  1.填写完整的《港澳居民来广东省定居申请表》。

  2.广东省出入境证件数码相片3张及该相片的《检测回执》。

  3.申请人香港或者澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证。

  4.住房保障证明:(1)本人在拟定居地有房产的,应提交名下房产证明材料;(2)本人在拟定居地无房产的,可提交配偶或直系亲属(父母、子女、同胞兄弟姐妹)的房产证、产权人及所有共有人的居民身份证、户口簿及经公证的产权人及所有共有人同意申请人居住的声明书;(3)租赁房子的,提交经公证的自申请之日起租期1年以上的房屋租赁合同;(4)居住单位集体房的,提交房产所属单位房产主管部门出具允许其长期居住的证明。

  5.生活保障证明:(1)申请人10万元人民币冻结6个月以上的银行存款证明;(2)在职人员可提交申请之日前六个月的工作收入证明;(3)退休人员可提交本人退休金、养老保险等证明。

  6.户籍注销证明材料。

  7.公安机关认为有必要提交的补充材料。

  以上申请材料一式两份,提交原件和复印件(A4纸复印)。

  (二)符合港澳高层次人才认定标准的港澳居民申请来广东省定居的,应提交以下材料:

  1.填写完整的《港澳居民来广东省定居申请表》。

  2.广东省出入境证件数码相片3张及该相片的《检测回执》。

  3.申请人香港或者澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证。

  4.相关人才证明,如《广东省人才优粤卡》、相关主管部门出具的推荐或证明函件、证书等。

  5.落户相关材料:(1)申请落户地址为本人房产的,应提交本人房产证明材料;(2)申请落户地址为配偶房产的,应提交房产证明材料及夫妻关系证明;(3)申请落户地址为其他关系人房产的,应提交关系人的房产证、产权人及所有共有人的居民身份证、户口簿及经公证的产权人及所有共有人同意申请人落户的声明书;(4)申请落户地址为单位集体户的,应提交单位允许落户的证明;(5)申请落户地址为其他公共集体户口的,提交相关证明。

  6.公安机关认为有必要提交的补充材料。

  以上申请材料一式两份,提交原件和复印件(A4纸复印)。

  第十条 受理工作内容 

  (一)查验申请表格是否按要求填写完整,核对申请人照片与本人是否一致。

  (二)查验申请人证件的原件是否真实有效,有无被涂改、损坏、模糊不清现象,复印件与原件是否一致,各类相关证明资料是否齐全有效,认为有疑点的,应对申请人进行必要询问。

  (三)在全国公安出入境管理信息系统初步核查申请人是否为不准入境人员、是否具有中国国籍。

  (四)确认受理后向申请人签发《受理回执》,在申请表“受理公安机关意见”栏上加盖“同意受理”专用章并签名,在材料复印件上加盖“与原件核对无误”印章并签名。

  受理工作时限为5个工作日。

  第三章  审批程序

  第十一条 审批流程

  (一)县级公安机关出入境管理部门受理的申请,由同级公安机关出入境管理部门进行初审后,上报地级以上市公安机关出入境管理部门审批。

  受理单位在初审完毕后,在《港澳居民来广东省定居申请表》中提出同意或不同意的意见及理由,加盖县级公安机关出入境管理部门专用章,将一套申请材料上报地级以上市公安机关出入境管理部门审批,另一套申请材料存底备查。

  (二)地级以上市公安机关出入境管理部门受理的申请,由同级公安机关出入境管理部门审批。

  (三)港澳居民来广东省定居工作实行2人(含)以上审核(批)责任制度,初审由民警提出初审意见,主管领导审核,审批由民警提出审批意见,主管领导审批。

  (四)初审时限为15个工作日;审批时限为30个工作日,调查时限不计入其中。

  第十二条 审批工作内容 

  (一)在全国公安出入境管理信息系统中审核申请人是否为不准入境人员、是否具有中国国籍。

  (二)审核申请人是否具有香港或澳门居民身份。

  (三)审核申请人是否仍具有内地户籍。

  (四)申请类别为原广东省户籍居民的申请,调查核实其能否自行解决来广东省定居所需住房和生活保障问题;申请类别为港澳高层次人才的申请,审核其是否属于港澳高层次人才。

  第十三条 不予批准情形

  申请人具有下列情形之一的,不予批准其来广东省定居:

  1.不符合港澳居民来广东定居申请条件的。

  2.在申请过程中弄虚作假的。

  3.属于不准入境人员。

  4.国务院有关主管部门认为其进入内地后可能危害公共利益或者从事其他违法犯罪活动的。

  5.法律、行政法规规定不予签发证件的其他情形。

  第十四条 签发审批结果

  地级以上市公安机关出入境管理部门对申请材料进行审批,作出同意或不同意的决定,并填写在《港澳居民来广东省定居申请表》中审批公安机关栏。

  同意批准定居的,签发《批准定居通知书》。《批准定居通知书》一式四联,其中第一、二联分别由受理机关和审批机关存档,第三联由申请人交户籍管理部门,第四联由申请人保存。《批准定居通知书》自签发之日起180日内有效。

  不同意批准定居的,签发《不予批准定居决定书》。《不予批准定居决定书》一式三联,其中第一、二联分别由受理机关和审批机关存档,第三联交申请人保存。

  第四章 发证和归档

  第十五条 发证部门

  经批准的申请,由审批机关签发《批准定居通知书》,并通过受理机关发放给申请人。

  获准来我省定居的港澳居民,须持《受理回执》和本人有效身份证件到受理机关领取《批准定居通知书》。发证部门在发放《批准定居通知书》时,收存申请人持有的港澳居民来往内地通行证,并向申请人出具《证件收存证明》。发放《批准定居通知书》后,受理机关应及时将申请人有效的港澳居民来往内地通行证信息情况上报地市公安机关出入境管理部门,由地市公安机关出入境管理部门通报证件签发机关对该证件予以注销。

  申请人领取《批准定居通知书》后,发证机关应及时在全国公安出入境管理信息系统中将该人信息列入内控库。

  第十六条 发证时限为10个工作日。

  第十七条 申请材料“一人一档”,由受理部门归档并永久保存。

  第十八条 申请办理港澳居民来广东省定居业务,免收业务办理费用。

  第五章 办理入户手续

  第十九条 经批准返回广东省定居的港澳居民,应当在《批准定居通知书》有效期内,由本人持《批准定居通知书》、《居民身份证数字相片采集回执》到拟定居地县级公安机关户政管理部门办证窗口,办理常住户口登记手续。

  第二十条 县级公安机关户政管理部门办理常住户口登记手续时,核验并留存《批准定居通知书》(第三联),按照《广东省公安机关户籍管理领域基层政务公开标准指引(试行)》(2019年修订版)中“港澳居民在内地定居登记户口”相关规定办理,原则上在出入境管理部门审批同意的地址上落户。

  第二十一条 办理落户手续时,核验申请人原公民身份号码,原则上使用原公民身份号码落户。如原号码有重、错号的,按照相关规定重新赋号;无号码的,按照相关规定予以赋号。

  第二十二条 办理户口登记手续时,核验申请人是否办理过《港澳居民居住证》,如已办理且证件仍在有效期内的,应予以收缴并通报证件签发机关对该证件予以作废,出具《证件收缴证明》;证件遗失未能收缴的,审验并收存申请人本人签名确认的《证件遗失声明》,并通报证件签发机关对该证件予以作废。

  第六章 其他

  第二十三条 香港或者澳门居民未在《批准定居通知书》有效期内办理落户手续的,按自动放弃定居处理。仍需办理定居申请的,需重新向公安机关提出申请并递交材料。

  第二十四条 香港或澳门居民所持《批准定居通知书》在有效期内遗失的,可向原受理机关申请办理补发手续,由原审批机关审批并补发《批准定居通知书》,工作时限为10个工作日。

  第二十五条 地级以上市公安机关治安(户政)管理部门应定期将港澳居民入户情况通报同级出入境管理部门和同级国保部门。

  第二十六条 本工作指引自2020年1月1日起施行。

  附件:1.港澳居民来广东省定居申请表.pdf(模板)

  2.办理港澳受理回执.pdf(模板)

  3.批准定居通知书.pdf(模板)

  4.不予批准定居决定书.pdf(模板)

  5.证件收缴证明.pdf(模板)

  6.证件收缴证明.pdf(模板)


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