11月12日,四九镇营村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作推进会顺利召开。台山市农业农村局局长罗小红,台山市农村经济组织管理办公室主任李翔,四九镇党委书记程好群,镇党委副书记、镇长戴敏,镇人大主席、营村驻点领导张超亮,副镇长罗朝富,台山农业控股集团、第三方技术服务机构代表,村“两委”干部、村民小组长等参加会议。
一份成绩单:7个村民小组公示期满,确权地块落地
第二轮土地承包到期后再延长30年,是党中央作出的重大决策部署。四九镇营村村委会作为台山市土地延包试点村,已完成确权地块公示,截至11月10日,7个村民小组地块分布图公示期顺利届满。会上,营村村委会汇报试点工作进展,第三方技术机构通报图斑核验、合同网签情况,李翔现场解读土地延包政策。罗小红指出,营村试点基础扎实、权属数据清晰,具备打造样板的条件,接下来政策宣传必须要直达到户到人,规范工作流程、做好闭环管理,形成可复制、可推广的试点经验。
一幅作战图:直面短板,先化解纠纷、再组织签约
肯定成效的同时,会议坚持问题导向,直面当前短板。针对部分群众对政策理解有偏差、历史权属纠纷尚未清零、签约推进偏慢等问题,会议明确下一阶段攻坚方向:一是对公示异议建立台账、逐项销号,严守“不打乱重分”底线;二是用群众听得懂的语言把政策讲清讲透,坚持先调处矛盾、再组织签约,依法保障妇女、入赘人员等群体土地权益;三是严格落实“先确权、后流转”要求,守牢耕地“非农化”“非粮化”红线;四是层层压实责任,村“两委”、村民小组长抓好政策宣传、矛盾调解,镇农办统筹抓好督导落实。程好群对各方的支持配合表示感谢,并表态将抓实抓细营村试点各项工作,全力打造示范样板,不辜负市委、市政府的期望。

一纸意向书:确权稳权赋能,探索从确权到盘活路径
会议尾声,台山农业控股集团、四九镇经济发展总公司、营村村委会代表共同签订《土地流转合作意向书》,市农业农村局、四九镇主要领导共同见证签约。意向书锚定“先确权、后流转”工作路径,待土地延包合同全部签订后,在农户自愿前提下分步实施土地整合扩面,坚决杜绝强行推进;从严管控耕地用途,以确权稳定承包权、以流转放活经营权,推动农户、村集体双向增收。

下一步,四九镇将加快营村延包合同签订,完善延包档案资料;同步推进地块整合流转,推动小田并大田、规模化发包运营。持续总结提炼营村试点经验,为全镇面上铺开土地延包工作打好基础。土地稳,则人心安,产业才有发展空间,土地延包这枚“定心丸”,正逐户送到营村农户手中。
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