6月24日，台山市2025年深化农业用水权改革工作顺利通过广东省水利厅组织的专家咨询验收。与会专家及代表在现场考察了桂南水库灌区监测计量体系建设情况，审阅了改革相关材料，听取了关于改革成果的汇报。专家组一致认为改革项目全面完成了既定目标任务，充分肯定台山市在深化农业用水权改革上取得的工作成果和改革成效。

　　台山市是广东省第一个，也是目前唯一一个深化农业用水权改革地区。本次改革是广东省水资源要素市场化配置的重点突破性项目，对落实水资源刚性约束、盘活水资源、推动节水集约利用具有至关重要的示范引领作用。改革立足南方丰水地区实际，锚定核心目标、夯实管理根基，实现用水权分配全覆盖、计量监测体系规范化、交易监管制度化。改革期间取得了多项“首次”突破：

　　制度首创：构建了一套“立规矩、建机制、转观念、深落实、促循环”的完备用水权交易制度体系

　　出台了全省首个县级用水权交易、用水权收储、用水权交易资金管理规章，率先建立起覆盖交易定价、交易流程、交易监管的法规保障体系。同时，综合考量节水投入、供需双方利益等因素，制定了全省首个用水权交易基准价定价机制，破解了长期以来用水权交易定价无标准的难题。

　　模式首创：构建了一条“因地确权、精准计量、多元交易、盘活存量、负面管控、长效反哺”的水权改革新路径

　　率先在全省建立灌溉用水户水权明晰体系，构建“区域—取水户（灌区）—用水户”用水权分配体系，将桂南水库灌区2825万立方米水量精准分配至16个行政村集体经济组织和110个种植大户；桂南水库灌区配套建设65处监测计量设施，实现行政村取水计量全覆盖、分水自动控制、过水自动计量；完成跨行业取水权交易、用水权有偿出让、灌溉用水户水权交易3种类型5宗交易，转让14座市管水利工程供水等经营权，获3.55亿元融资，带动社会资本参与运维；建立用水权收储机制，将零散用水权“化零为整，回收利用”；制定台山市用水权交易负面清单，建立“事前报批—事中监控—事后评估”全链条监管机制；推动灌区节水改造节约水量跨行业交易给工业企业，交易资金反哺灌区运维，实现节水者受益、用水者满意、政府有抓手的三方共赢。

　　实践首创：完成了全省首宗跨行业取水权交易、首宗用水权有偿出让和首宗灌溉用水户水权交易

　　改革期间，累计完成5宗用水权交易，交易水量264万立方米，交易金额39.257万元。其中，跨行业取水权交易3宗，将灌区节水改造节约水量转让给工业企业，交易收入专项用于灌溉节水工程的运维升级，实现“农业辅助工业，工业反哺农业”的良性循环；以“长期意向+短期协议”方式通过市场化手段将9万立方米的地下水指标转让给取水户，解决取水户延续取水需求，推动用水权“有偿取得”取得新突破；依托水权交易系统APP，推动灌溉用水户足不出户办理水权交易，打通了田间地头水权流转“最后一公里”。

　　接下来，江门市将以此次农业用水权改革为牵引，纵深推进水资源要素市场化配置，探索用水权改革与农业水价综合改革、水生态产品价值实现等深度融合，拓展应用场景，激活水资源金融属性，为南方丰水地区提供更具示范性的“江门方案”。