为确保政府投资项目资金安全高效运行，台山市财政局围绕政府投资项目全周期管理，以数字化改革为抓手，打造“制度+技术”协同监管模式，对项目资金流转实施全程动态追踪，精准防范资金截留挪用、超进度付款等风险，稳步提升政府投资财政管理规范化、数字化水平。

　　一、完善全周期管理机制，构建全链条分级监管格局

　　一是完善制度规范体系。严格对标上级政策，落地实施台山市政府投资项目穿透式监管工作方案，结合台山市政府投资项目全流程管理机制，固化“先评审、后预算、严支付、重决算”闭环管控机制，从项目谋划储备源头严控超概算、超预算、超标准投资乱象。二是打通跨部门数据共享通道。推动农民工实名制、工程款分账管理等业务系统与穿透式监管平台互联互通，完整构建“事前源头论证管控、事中数字动态监控、事后绩效评价运用”全周期监管框架，保障每一笔财政资金拨付有据、流向可查、使用合规、效益可评。三是构建分级监管格局。严格落实全省“下管一级”监管要求，清晰界定财政部门、行业主管部门、项目发包人、施工承包人、专业分包人各方工作职责，明确发包人作为资金监管第一责任主体，统筹负责合同线上备案、支付资料审核、预警线索核查处置等工作，形成“发包人监管承包人、承包人监管分包人”逐级管控链条。四是实现监管范围全覆盖。依托江门市跨区域协同联动工作机制，打破部门信息壁垒，将专项债、超长期特别国债、中央预算内基建投资、本级预算安排等全部财政出资项目纳入监管范围，实现政府投资项目监管无盲区、全覆盖。

　　二、深挖数字技术价值，打通资金末端监管通道

　　一是依托技术优势打通监管通道。依托区块链全程留痕、数据不可篡改的技术优势，打通数字财政一体化平台、发改投资项目审批系统、穿透式监管系统数据接口，破除部门“数据孤岛”。我市同步落地数字人民币工程定向支付试点，专项资金可直达施工班组、建材供应商等末端主体，有效化解传统支付模式对账繁琐、资金流向模糊、末端管控薄弱等监管难点。二是建立智能监管闭环链条。系统设置违规转包分包、无合同大额支付、资金长期闲置、拨付与施工进度不匹配等预警规则，自动比对每笔工程款的合同、进度、额度等核心信息，所有预警线索同步推送多部门交叉复核，及时发现疑点线索，推动监管由事后核查向事中主动防控转变。今年以来，系统累计识别预警疑点6条，均已100%核实处置，资金风险防控质效显著提升。

　　三、清单化推进扩面提质，数字化监管取得实效

　　一是清单式推进监管扩面提质。实行项目台账清单摸排、工作任务节点推进，动态更新在建、新开工政府投资项目监管台账。截至8月，全市纳入省级穿透式监管系统项目共32个，总投资67.56亿元，覆盖城乡交通路网、水利设施修复、校园改扩建、社区卫生改造、大湾区冷链物流、高标准农田、城镇污水管网升级等重点民生领域，资金来源涵盖中央预算内投资、超长期特别国债、地方专项债券、市本级预算安排基建投资等多种类型。二是全流程跟踪确保资金安全。依托数字化手段，实现财政资金从国库到分包单位、材料供应商全程线上留痕、流向可控、溯源可查，从技术层面减少资金截留、账外流转、违法转包等操作空间，有效压缩工程建设非必要支出。三是强化绩效评价提升投资效益。联动全流程管理机制，事前从严开展概算评审核减不合理投资；事中依托系统动态匹配资金拨付与项目实施进度；事后规范开展竣工决算与绩效评价，将结果作为次年预算编制、资金分配的重要参考，引导建设单位规范施工、节约成本，夯实财政资金安全保障。