指导思想：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委“１＋１＋９”工作部署和江门市“１＋１＋５”工作举措，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极参与构建新发展格局，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”机遇，主动对接服务横琴、前海两个合作区建设，积极融入台山“三大中心”和“一核两台三区”建设。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推动高质量发展为主题，紧紧围绕镇委第十五次代表大会提出的“２＋２＋３”发展思路，全力以赴干出新成效、实现新跨越，努力开创宜业宜居宜游大江新局面。

　　主要措施：

　　一、深化产城融合，积蓄高质发展新动能

　　拓展两大工业平台，实现产业集聚共振。按照功能集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的要求，推动江东、来安工业园区先进、优势产业集聚发展，高标准编制全镇国土空间规划，逐步建成科学布局、协同发展的现代化产业集聚区。深化江东工业园扩园提质，加强与工业新城北组团紧密融合，力争扩充园区面积２０００亩，布局发展装备制造业、电子信息、新型材料等科技支柱产业，实现支柱产业集群化发展。谋划拓展国道Ｇ２４０沿线和来安地区打造２０００亩工业集聚区，主导发展红木家具、筷子、皮革制品等传统优势产业，推动传统优势产业突破性发展。激发实体经济发展动力。重点抓好金桥轻合金、恒建能源、冷热电三联供、穗通冷链物流等重要项目建设。增强政策匹配效能和提高招商引资服务质量，盘活利用低效用地，支持龙头企业增资扩产，培育扶持优质中小微企业，推动企业上规，大力引进一批以新材料为主导的高质量创新项目落地。提升产业创新支撑能力。深化金桥博士后创新实践基地建设，加大汽车部件产品研发成果转化成效。扶持有条件的优势产业主体创建省级工程中心、博士工作站、技能大师工作室等科创平台，力促高新技术企业总量达到３０家。

　　促进两大商贸区有机更新，实现商贸文旅繁荣呼应。优化以公益埠、大江圩为中心的商贸服务发展布局。促进公益古埠繁荣发展，加快公益片区公有资产资源梳理整合，充分利用渡口广场、胥山纪念堂、中华旅馆、仁泰酒庄等侨墟资源和布局特色加大招商引资力度，引入特色文化、餐饮、商服等旅游业态；同时，推动公益滨江休闲商住区开发，发展住宅、商业服务、餐饮酒店等生活性服务业，提升公益片区人居环境质量以及发展承载能力和水平，使古埠焕发新韵。振兴大江圩片区历史文化街区，提升大江圩新商圈商贸服务质量，推动红木艺术主题酒店、侨乡文化城、岭南侨水酒店等商旅项目建成开业，促进商贸消费升级。积极融入全域旅游建设，串联南北商圈农文旅等资源，整合三大美丽宜居示范片区的农旅生态、以伍炳亮黄花梨艺博馆为代表的红木风情、以雷洁琼祖居和胥山纪念堂为核心的爱国主义教育、以公益埠、陈边侨圩、大江圩三角市和新市为中心的商埠侨韵四大主题旅游文化资源，发展集观光体验、乡村美食、主题研学于一体的侨墟精品游路线，打造红色游、乡村游，形成古埠文旅消费新业态。

　　加快整合美丽宜居示范片区，实现农旅互促共进。深入实施三大美丽宜居示范区三年提升计划，完善农村衣食住行基础设施配套，到２０２３年全面建成“新时代农村风貌区”“侨圩文化体验区”和“民俗传统传承区”三大特色美丽宜居示范片区，“十四五”时期内形成亮点纷呈、环境优美、配套完善的乡村振兴示范带。扩大茨菇、菱角等特色农产品培育和销售，完善农田水利设施，培育更多新型农村人才，加快推进农业现代化。以农旅产业发展为突破口，培育壮大休闲观光农业，因地制宜推进村级集体经济经营方式转型升级，扩大石桥村、大巷村集体经济项目示范效应，力促２１个村（社区）集体经济年收入均超过１０万元。

　　二、着力乡村振兴，开拓城乡协调新局面

　　全面提升城乡功能品质。提升城镇管理水平，推动城镇管理智慧化、精细化和规范化，大力提升人居环境质量。以创建省卫生镇为着力点，着力加强农贸市场及周边秩序管理和综合执法，强力整治违法建设、占道经营、架空线复挂、露天烧烤等痼疾顽症。加大农村环卫保洁投入和村道养护力度，巩固农村人居环境整治成效。扩大美化亮化绿化工程覆盖面，深入推进陈边圩、龙德里、龙兴里、棠埭村、中双村等示范村改造提升工程。完善城镇市政设施配套，奋力建设幸福宜居新城镇。

　　提升交通互联互通水平。推动贯穿镇内国省道主动脉升级，畅通镇内毛细路网，构建与“２＋２＋３”发展思路相匹配的交通网络。配合做好国道Ｇ２４０大江段和陈宜禧路北延线规划建设，完善中开高速和新台高速大江段及出入口配套建设，改善村道交通状况，畅通大江河道水网。

　　构建绿色生态发展环境。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿色发展。全面推进河长制工作，加快公益污水处理厂及污水管网工程建设，巩固农村生活污水和黑臭水体治理成效，提升镇内水系水质。持续推进工业、农业、生活污染防治，严格环保执法监管。优化大江圩“一河两岸”、公益渡口广场滨水绿道环境，２０２１年底前完成５公里碧道建设任务，打造蓝天白云、清水绿岸的秀丽大江。

　　三、突出民生优先，构建社会治理新局面

　　实现更高质量的民生保障。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，防止返贫和新致贫。推进全民参保，落实医保惠民政策，精准做好低保、特困人员、孤儿、困难（重度）残疾人等重点帮扶人群的社会救助兜底保障。落实就业创业扶持优惠政策，健全就业困难人员托底帮扶机制，优化贫困人员、农民工、退役军人和妇女等重点人群技培就业服务。切实办好民生实事，加快大江敬老院、公益水铁滘闭口闸综合治理等重点民生工程建成使用。落实兜底民生服务社会工作双百工程，扩大镇村社工服务站覆盖面。

　　提供更加优质的公共服务。提升乡村医疗卫生水平，完善农村卫生站配置。推进城乡教育优质均衡发展，推动“双减”落地见效。推进“数字政府”改革，提升镇村两级党群服务中心服务质效。发挥雷洁琼祖居、同心苑和胥山纪念堂爱国主义教育作用，深化“中国华侨国际文化交流基地”建设。优化镇党群服务中心、大江文体中心、自助图书馆、农村书屋等文化信息资源配置，开拓丰富多彩的新时代文明实践活动。

　　推进更高水平的基层治理。织密织牢基层治理网格，统筹推进城乡管理网、综治维稳网、治安巡控网、社区服务网建设。健全社会矛盾纠纷多元预防调处机制，全面推进平安建设。加强精神文明建设，以文明乡风引领基层社会治理更加有效。支持工会、共青团、妇联等团体组织广泛参与社会治理和公共服务，提升基层协商民主实效。

　　营造更加安全的生活环境。毫不松懈紧绷疫情防控之弦，持续巩固防疫成果。深入推进安全生产专项整治三年行动，坚决防范较大、遏制重特大事故发生。提升“三防”应急能力，筑牢群众生命财产安全防线。持续提升新时代禁毒工作效能，稳定管控镇域涉毒人员。推动扫黑除恶专项斗争常态化，依法严厉打击各类违法犯罪活动，打好防范化解重大风险攻坚战。深入开展各类安全教育宣传，深化平安大江建设。

　　四、强化自身建设，实现效能提升新突破

　　加强政治建设。坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制。把党的领导贯穿到政府工作全过程、各领域，在党的引领下加强政府系统自身建设，巩固深化主题教育和党史学习教育成果，提升党员干部履职能力。

　　加强法治建设。坚持法治政府建设和法治社会建设一体推进。完善政府法律顾问等制度，提高政府应诉能力。深化镇级综合行政执法改革，提高镇域综合行政执法水平。主动接受人大依法监督和政协民主监督，提高人大代表议案、建议和政协提案的办理水平。提升公共法律服务水平，健全矛盾纠纷多元化解机制。

　　加强作风建设。落实全面从严治党要求，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。提高政务服务办事效率，加快推进基层政务公开标准化规范化建设。拓展审计监督的广度和深度，健全权力运行监督机制，永葆清正廉洁本色。