当事人：台山市四九镇瑞昌隆商店

　　主体资格证照名称：营业执照

　　注册号：92440781MA4XTF3P75

　　经营场所：台山市四九镇五十圩北盛街9号

　　经营者：

　　类型：个体工商户

　　成立日期：2008年11月11日

　　经营范围：零售：预包装食品、散装食品、乳制品；烟草制品；日用百货；化妆品。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）

　　2020年11月9日，我局执法人员依法对位于台山市四九镇五十圩北盛街9号的台山市四九镇瑞昌隆商店进行现场检查。我局执法人员在该商店的货架上检查了2瓶标示“曼秀雷敦男士冰爽活碳洁面乳”的化妆品，其外标识为：“曼秀雷敦冰爽活碳洁面乳”，生产许可证:粤妆20160334，产品标准号：GB/T 29680，曼秀雷敦（中国）药业有限公司，中国广东省中山市三乡镇第二工业区，产地：广东 1901，批号/限期使用日期：见瓶身， A01237 2024 05合格，净含量：150ml。我局执法人员要求该商店出示上述化妆品的供货商的经营资格、国产非特殊用途化妆品的备案证明、进货凭证、进货台帐等资料接受检查，该商店出示了上述化妆品的供货商的营业执照、国产非特殊用途化妆品的备案证明、进货凭证等资料接受检查，但无法提供上述化妆品的进货台帐。当事人的行为涉嫌违反了《广东省化妆品安全条例》第二十四条的规定，我局于同日予以立案调查。

　　经查, 当事人在经营场所销售的“曼秀雷敦冰爽活碳洁面乳”是于2020年9月20日从开平市沙冈姐妹化妆品商行购进的，进货共3瓶，进货价格为26元/瓶，购进总价为78元；销售价格为38元/瓶，销售数量为1瓶，销售总价为38元。当事人能提供上述化妆品供货商的《营业执照》和进货票据，进货时查验过上述化妆品备案证明，并有建立并执行化妆品采购索证索票管理和进货查验记录制度，但没有建立化妆品进货台账。上述商品货值共计金额114元。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1.现场笔录1份共2页、取证单4张。

　　2.询问笔录1份共4页。

　　3.台山市四九镇瑞昌隆商店的营业执照复印件1份共1页、经营者的身份证复印件1份共1页。

　　4. 被委托人的身份证复印件1份共1页、授权委托书1 份共1页。

　　5. 供货商开平市沙冈姐妹化妆品商行营业执照复印件1份共1页。

　　6.送货单据复印件1份共1页。

　　7.化妆品备案证明复印件1份共1页。

　　8.化妆品经营企业索证索票管理和台账管理制度1份共2页。

　　本局于2020年11月23日向当事人送达行政处罚告知书（台市监告字[2020]214号），将本局的拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容予以告知，当事人在法定期限内未向我局提出陈述、申辩，视为放弃此权利。

　　当事人不按规定建立产品进货台账的行为，违反了《广东省化妆品安全条例》第二十四条“化妆品经营者应当建立并执行化妆品采购索证索票和进货查验记录制度，查验供货商的经营资格、化妆品的合格证明等相关文件，保存相关凭证，建立产品进货台账。记录保存期限不得少于三年。”的规定。鉴于当事人的违法行为没有不予、减轻、从轻、从重行政处罚的情节，参照《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十条“不具备法律、法规、规章及本规则规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形的，应当给予一般行政处罚”的规定，本案适用一般行政处罚。

　　依据《广东省化妆品安全条例》第五十六条“违反本条例第二十四条至第二十六条规定，未建立并执行化妆品采购索证索票或者进货查验记录制度，未建立化妆品进货台账，或者从事批发的化妆品经营者未建立销售台账的，由县级以上人民政府化妆品监督管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。”的规定，责令当事人十五天内改正违法经营行为，并作出如下行政处罚：警告。

　　当事人如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内，向江门市市场监督管理局或者台山市人民政府申请复议，也可在收到本处罚决定书之日起六个月内依法向江门市江海区人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。

                                                                                                                                                      台山市市场监督管理局    

                                                                                                                                                               （印章）

                                                                                                                                                           2020年11月27日