台山市市场监督管理局

行政处罚决定书

台市监处字〔2020〕208号

当事人：台山市端芬镇新泓商店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92440781MA4WN3F10L

经营场所：台山市端芬镇上泽圩104号

经营者：

类型：个体户

成立日期：2017年6月8日

经营范围：零售：预包装食品、散装食品、乳制品，日用杂品。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）

       我局执法人员于2020年9月18日对位于台山市端芬镇上泽圩104号的台山市端芬镇新泓商店进行现场检查。现场检查发现当事人用于销售的两类化妆品，分别为：“亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠”2瓶、“亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷”1瓶，“亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠”外标识为：亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠,卫生许可证：GD.FDA（1996）卫妆准字29-XK-1226号，执行标准：QB/T 1994，请在标示日期前使用，合格2020/02/15  GZCLAE17，净含量：1.5Kg+500g，亮莊国际（香港）有限公司授权，制造商：广州市高姿化妆品有限公司，地址：广州市花都区新华街镜湖工业区富源二路1号，检验合格等内容。“亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷”外标识为：亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷, 卫生许可证：GD.FDA（1996）卫妆准字29-XK-1226号，执行标准：QB/T 1994，请在标示日期前使用，合格2019/04/15 GZCKAH20，净含量：1.5Kg+500g，亮莊国际（香港）有限公司授权，制造商：广州市高姿化妆品有限公司，地址：广州市花都区新华街镜湖工业区富源二路1号，检验合格等内容。我局执法人员要求店长出示上述化妆品的供货商的经营资格、化妆品的合格证明、来货凭证、进货台账目、等资料接受检查，店长现场无法提供。台山市端芬镇新泓商店在货架上待售的“亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠”、“亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷”均已超过使用期限，根据《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第十条第（七）项的规定，初步定性为假冒伪劣商品，我局执法人员依据《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第十八条第（三）项的规定，将上述产品予以实施扣押行政强制措施（台市监扣字[2020]23号）。当事人的行为涉嫌违反了《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第八条第二款的规定，我局于同日予以立案调查。

       经查, 当事人在经营场所销售以下化妆品：“亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠”2瓶、“亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷”1瓶，“亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠”外标识为：亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠,卫生许可证：GD.FDA（1996）卫妆准字29-XK-1226号，执行标准：QB/T 1994，请在标示日期前使用，合格2020/02/15  GZCLAE17，净含量：1.5Kg+500g，亮莊国际（香港）有限公司授权，制造商：广州市高姿化妆品有限公司，地址：广州市花都区新华街镜湖工业区富源二路1号，检验合格等内容。“亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷” 外标识为：亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷, 卫生许可证：GD.FDA（1996）卫妆准字29-XK-1226号，执行标准：QB/T 1994，请在标示日期前使用，合格2019/04/15 GZCKAH20，净含量：1.5Kg+500g，亮莊国际（香港）有限公司授权，制造商：广州市高姿化妆品有限公司，地址：广州市花都区新华街镜湖工业区富源二路1号，检验合格等内容，上述化妆品均已超过使用期限。至案发，上述化妆品的经营情况如下：“亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠”共进货3瓶，“亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠”的销售价格为每瓶24元、购进价格是21元，销售了1瓶；“亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷”共进货2瓶，“亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷”的销售价格为每瓶24元、购进价格是21元，销售了1瓶，涉案化妆品货值共计金额72元。由于当事人无法提供上述化妆品的来货凭证和销售记录，违法所得无法计算。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场笔录1份共3页、现场照片7张。

2.询问笔录1份共4页。

3.营业执照复印件1份共1页、经营者身份证复印件1份共1页、被委托人身份证复印件1份共1页。

4.授权委托书1 份共1页。

       本局于2020年11月11日向当事人送达行政处罚告知书（台市监告字[2020]208号），将本局的拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容予以告知，当事人在法定期限内未向我局提出陈述、申辩，视为放弃此权利。

      上述超过使用期限的化妆品，根据《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第十条第（七）项“有下列情形之一的，为假冒伪劣商品：（七）过期、失效、变质的。”的规定，为假冒伪劣商品，当事人的行为违反了《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第八条第二款“禁止生产、销售假冒伪劣商品；禁止为生产、销售假冒伪劣商品提供服务。”的规定。本案没有从轻、减轻、从重情形，根据《江门市食品药品监督管理局行政处罚自由裁量适用规则》第八条第（三）项的规定，适用一般处罚。

      依据《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第五十五条第二款“生产、销售本条例第十条第七项所列商品的，责令停止销售，没收违法销售的商品，并处违法销售商品货值金额二倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”的规定，本局决定，责令当事人立即停止销售超过使用期限的化妆品行为，并作出如下行政处罚：

       1、没收超过使用期限的化妆品：“亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠”2瓶、“亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷”1瓶，“亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠”外标识为：亮莊 珍珠营养沐浴露 薄荷珍珠,卫生许可证：GD.FDA（1996）卫妆准字29-XK-1226号，执行标准：QB/T 1994，请在标示日期前使用，合格2020/02/15  GZCLAE17，净含量：1.5Kg+500g，亮莊国际（香港）有限公司授权，制造商：广州市高姿化妆品有限公司，地址：广州市花都区新华街镜湖工业区富源二路1号，检验合格等内容。“亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷”外标识为：亮莊 珍珠营养沐浴露 飞扬草薄荷, 卫生许可证：GD.FDA（1996）卫妆准字29-XK-1226号，执行标准：QB/T 1994，请在标示日期前使用，合格2019/04/15 GZCKAH20，净含量：1.5Kg+500g，亮莊国际（香港）有限公司授权，制造商：广州市高姿化妆品有限公司，地址：广州市花都区新华街镜湖工业区富源二路1号，检验合格等内容；2、罚款72元。

      当事人应在收到本行政处罚决定书之日起十五日内，按《江门市台山市非税收入罚款通知书》的说明到中国邮政储蓄银行股份有限公司台山市支行任何一间营业网点，或持银联卡到办案部门通过POS机刷卡缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

      当事人如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内，向江门市市场监督管理局或者台山市人民政府申请复议，也可在收到本处罚决定书之日起六个月内依法向江门市江海区人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。

                                                                                                                                                             台山市市场监督管理局    

                                                                                                                                                                      （印章）

                                                                                                                                                                2020年11月16日