根据市委统一部署,2025年3月下旬至7月下旬,市委第五巡察组对台山市社会保险基金管理局党支部开展了巡察。2025年9月2日,市委第五巡察组向台山市社会保险基金管理局党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,压实主体责任链条
局党支部高度重视巡察整改工作,切实担负起巡察整改主体责任,第一时间成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作专班,并下设办公室负责日常组织协调。多次召开专题会议,研究部署整改工作,审定整改方案,听取进展汇报,确保整改工作方向正确、推进有力。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领任务,牵头负责分管领域整改工作,形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
(二)细化整改措施,实行台账销号管理
对照巡察反馈意见,坚持问题导向,逐条逐项梳理剖析,研究制定了详实的整改工作方案。通过建立整改清单,明确了每一项问题的完成时限、责任领导、责任股室和具体责任人,确保任务到人、责任到事。在集中整改阶段,严格落实台账管理,每月定期跟踪整改进度,坚持即知即改、立行立改,确保件件有落实、事事有回音。同时,召开巡察整改专题组织生活会,党员干部对照检查、深刻剖析,严肃开展批评与自我批评,从思想根源上确保问题真认领、责任真落实。
(三)健全长效机制,巩固深化整改成果
坚持全面监督与重点督促相结合,紧盯关键环节和时间节点,对整改进度偏慢、效果不明显的重难点问题实行集中攻坚,确保整改不留死角。注重标本兼治,既抓好“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制,通过定期总结通报整改情况,及时查漏补缺。在集中整改结束后,建立长效工作机制,对已完成的任务持续巩固成果,防止问题反弹;对需长期推进的任务分阶段明确目标,久久为功。坚持举一反三,将解决突出问题与提升治理能力相结合,通过创新思路、健全制度,切实补齐短板、堵塞漏洞,推动整改成果转化为治理效能。
二、巡察集中整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.强化履职担当能力,稳步提升工作落实水平
一是织密社保基金防控屏障。深入学习习近平总书记关于社保基金安全的重要指示批示精神,持续提高政治站位,深刻认识守护基金安全的极端重要性。全面开展各险种经办风险排查,精准堵塞管理漏洞,严格执行业务规程,强化全流程审核把关,规范待遇核定与发放操作,常态化抓实稽核内控检查,聚焦业务操作规范、待遇核定精准、业务档案完整等关键环节,通过现场检查、流程核验等方式核验办理质效,以严格标准推动社保经办工作提质增效。
二是健全经办规范监管体系。聚焦补缴业务重点领域,组织开展集中业务培训和典型案例警示教育,深入解读现行政策规定,提升经办人员业务素养和风险防控意识。修订完善工作操作指引,规范业务受理、审核、审批全流程闭环管理。依托数据比对、信息共享、部门联动等监管手段,从严守好经办审核关口,保障业务办理合法合规、申报材料真实准确。
三是抓实工伤协议机构精细管理。健全工伤保险协议机构日常监管与现场检查机制,强化工伤联网结算业务专项培训和实操指引,及时协调解决经办堵点难点。持续提升协议机构档案管理、系统实操规范化水平,畅通意见建议收集反馈渠道,健全常态化监管服务机制,夯实工伤经办服务管理基础。
四是提升工伤经办服务覆盖质效。多渠道拓宽政策宣传路径,通过驻院宣讲、一对一业务指引、院方协同联动、官网专栏、线下宣传栏、下乡进企走访等线上线下方式,推动工伤政策直达基层、惠及群众。全力推进工伤住院联网结算扩面提质,2025年工伤住院联网结算率明显提升。
五是推进社保档案规范提档升级。加快社保档案规范化、标准化、信息化建设,层层压实分管领导及各业务股室负责人归档工作责任,健全常态化归档管理机制,全面提升档案综合管理水平,确保档案整理及时有序、不积压不拖延。
2.持续强化为民服务宗旨意识,全面提升服务群众质量
一是筑牢为民服务思想根基。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻领悟新时代作风建设的重大意义,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实转变工作作风,全面提升社保服务质效。
二是优化退役军人社保服务。聚焦退役军人服务群体,精准开展社保政策宣传与业务咨询解释工作。健全部门协同联动机制,重点强化退役军人安置后养老保险、职业年金转移接续等关键业务,确保社保关系顺畅衔接、政策待遇精准落实。
三是从严规范窗口日常管理。持续推动作风建设常态化长效化,压紧压实驻行政服务中心分管领导、业务股室负责人管理责任,规范人员考勤、对外服务等日常管理,及时现场回应并妥善化解群众诉求与矛盾。
四是抓实业务能力专题培训。围绕服务规范、业务流程、纪律要求等重点内容,组织开展专题培训,提升服务窗口工作人员综合素质和服务履职能力。
五是健全窗口服务制度体系。修订完善局服务窗口工作人员管理规定,全面细化仪容仪表、着装规范、服务礼仪、业务流程、工作秩序、环境设备、应急处置等管理要求,明确投诉受理、核查、反馈闭环流程,以制度建设提升社保经办大厅管理科学化、规范化水平。
六是提升政策宣传精准化水平。强化工作人员政策解读能力培养,梳理宣传堵点难点,坚持“清晰、有用、简单”导向,让群众听得懂、用得上社保政策。组织业务骨干深入深井、汶村、川岛等偏远乡镇开展“社保服务进万家”活动,以精准宣传赋能民生服务、助力政策落地。
(二)关于整治群众身边腐败问题和不正之风情况方面
3.牢固纪律规矩意识,坚守中央八项规定精神
一是强化廉政思想理论学习。专题学习中央八项规定及其实施细则精神,深化党风廉政建设思想认识,筑牢纪律规矩意识、责任担当意识,持续提升廉政风险防控自觉性。
二是规范项目采购招标管理。严格落实项目事前论证机制,对拟实施事项从严研判必要性与可行性,严格依照政策法规规范开展采购、招标全流程工作。加强政策文件学习,明晰公用设施配置原则、标准及相关要求,做实采购活动全链条廉政风控。规范社保基金账户银行选取与日常管理,紧盯重点岗位、关键环节,织密廉政风险防控防线。
三是从严规范工会经费管理。坚持服务职工会员根本导向,管好用好工会经费。规范慰问品发放标准及流程,严谨活动策划组织程序,严格经费预算编制、费用审批及经费审查全流程管理。创新活动载体形式,贴合职工实际需求,广泛动员会员参与,切实提升活动参与度与经费使用效益。
4.完善内控管理,规范工程资产管控
一是压实监管责任。强化工程项目采购全过程管控,紧盯重点岗位、关键环节,常态化排查廉政风险。持续优化内部采购工作流程,严格依规开展采购业务。压实资产管理工作责任,筑牢资产安全管理防线,确保单位资产完整可控。
二是强化业务学习。常态化开展采购、资产管理业务学习,掌握采购范围、限额标准及资产配置、使用、处置、监管全流程要求。进一步理顺政府采购工作流程,强化依法依规履职意识,推动采购、资产管理工作标准化执行。
三是健全制度体系。新制定局采购项目管理办法,坚持公开、公平、公正和效益优先原则,健全市场化采购机制,优化固化业务办理流程,建立规范采购长效管理机制。新修订局国有资产管理制度,明确岗位职责与部门协作机制,完善资产入库、使用、处置全链条管控,切实提升资产使用效能。
四是做实固定资产清查盘点。完成年度固定资产盘点、信息录入工作,完善资产明细台账。依规开展老旧办公设备报废处置,及时在固定资产管理系统更新、上报报废信息,确保资产账实相符、动态可控。
5.紧盯中介代办工伤隐患,严防个人信息泄露
强化内部保密管理,加强队伍教育监管,压实岗位风控责任,严守经办保密纪律,严格依规审核工伤保险申报资料。优化经办便民服务,推广工伤网办业务,提升窗口服务效能,依托数据共享精简办事材料,保障工伤保险待遇及时足额核发。做实非法中介风险警示,在行政服务中心社保经办大厅张贴提示,引导群众远离非法中介,警惕虚假代办套路,防范信息泄露、待遇侵占等风险。健全联动共治机制,加强与人社部门、工伤保险协议机构协同联动,齐抓共管,切实守护工伤职工信息安全与合法权益。
(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
6.压实“一岗双责”,规范决策程序
深入学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述,切实增强贯彻执行民主集中制的思想自觉与行动自觉,健全并落实相关工作机制,确保决策科学、民主、规范,不断提高运用民主集中制推动社保工作的能力。坚持抓早抓小、防微杜渐,支委会带头示范、作好表率,严肃党内政治生活,以更严要求、更实举措、更硬作风,坚决守护社保基金安全,推动社保各项重点工作落地见效。
7.规范临聘人员管理,扎实做好党务工作
深入学习领会相关工作要求及管理规定,修订完善局编外聘用人员管理制度,明确招录聘用、日常考核、薪酬待遇、合同管理等全流程管理事项,进一步规范临聘人员日常管理。严格执行发展党员工作流程,切实履行党务工作职责,从严把控各环节、各关键细节。
(四)关于巡视巡察(审计)等整改落实情况方面
8.严肃组织生活,规范开展“三会一课”
深入学习党内法规制度,规范党内政治生活,准确把握“三会一课”制度的核心要求与实操标准。突出政治学习教育、党性锻炼和思想交流,创新党员政治生活方式,丰富党内政治生活内容。健全“三会一课”内容审核机制,优化会前筹备流程,由支委会前置审核把关,切实提升组织生活质量。
三、下一步工作计划
(一)坚持目标不变,巩固拓展整改成效
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面压实整改责任。班子成员认真落实好“一岗双责”,加强对分管领域整改工作的指导和督促,注重巩固整改成果,对已经完成的事项定期开展“回头看”,防止问题反弹,同时对需要长期坚持的,通过建立健全长效机制,做到抓常抓实。
(二)坚持标本兼治,持续扩大整改成果
坚持“解决一个问题、堵塞一个制度漏洞、健全完善一项机制”的原则,在逐条逐项抓好反馈意见整改的基础上,不断深化和扩大整改成果。坚持把整改融入日常工作和干部队伍建设,努力实现党建理论学习和业务学习的常态化、制度化,切实把党中央关于社保的惠民政策落到实处,以整改实效推动社保履职能力全面提升。
(三)坚持正风肃纪,锻造高效廉洁队伍
强化党风廉政建设,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,推动党风廉政建设与社保业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,通过全面梳理廉政风险点并完善防范措施,织密廉政风险防控网。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制,常态化开展警示教育,做到警钟长鸣。在干部队伍建设上,教育党员干部树立和践行正确政绩观,坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,为社保工作高质量发展提供坚强组织保障。
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中国共产党台山市人力资源和社会保障局
社会保险基金管理局支部委员会
2026年5月28日