根据市委统一部署，2025年3月下旬至7月下旬，市委第五巡察组对台山市人力资源和社会保障局党组进行了巡察。2025年9月2日，市委第五巡察组向台山市人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，强化组织领导

　　局党组深刻认识巡察整改的重要性，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈精神，研究部署整改工作。成立以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各股室、下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作专班，统筹推进整改落实，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门具体落实的整改工作格局，切实扛起巡察整改政治责任。

　　（二）细化整改措施，压实整改责任

　　对照巡察反馈的问题，逐条梳理分析，研究制定《巡察反馈意见整改清单》，将问题分解为具体整改事项，明确整改措施、责任领导、承办部门、责任人和整改期限，实行台账式管理、项目化推进。班子成员严格履行“一岗双责”，带头抓好分管领域整改工作，各承办部门主动认领任务，层层传导压力，确保巡察反馈问题事事有着落、件件有回音。

　　（三）坚持标本兼治，健全长效机制

　　把巡察整改与日常工作、队伍建设、制度完善相结合，注重从根源上解决问题，将行之有效的整改措施固化为制度规范。在整改过程中，持续完善就业服务、资金管理、行政执法、党建工作等方面制度机制，扎紧制度笼子，推动整改成果常态化、长效化，切实把整改过程转化为解决问题、改进工作、提升效能的过程。

　　（四）强化监督检查，确保整改实效

　　建立巡察整改督查机制，定期对整改工作进展情况进行检查调度，及时掌握整改进度，对整改不力、进展缓慢的事项督促限期整改，对整改完成的事项开展“回头看”，防止问题反弹回潮。同时，自觉接受干部群众监督，主动公开整改情况，确保整改工作经得起检验。

　　二、巡察集中整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1.抓实就业创业主责主业，提升就业服务质效。

　　一是规范政府购买服务，仅将招聘活动必需的场地布置、广告印刷等按程序采购第三方服务，杜绝主责主业外包。二是拓展招聘渠道，通过“乐业台山”、广东公共就业服务平台等发布岗位信息，深化新-台招聘信息互发合作，跨区域联动企业开展招聘工作。三是推动就业服务下沉，制定《全市乡镇巡回就业服务年度计划表》，2025年已在全市所有乡镇至少举办1场专场就业服务活动。四是破解企业用工难题，建立重点企业用工监测机制，动态掌握用工需求；针对招聘效果不佳的企业开展“一对一”帮扶和“四送”活动，有效解决企业招聘难题；组织就业体验活动，增强求职者岗位认知。

　　2.强化“百千万工程”落实，补齐主责主业履职短板。

　　一是加快技工学校新校区建设，协调发改、财政、建管中心等部门，解决项目立项、施工、资金等问题，新校区一期工程2025年6月完成建设、9月通过验收，专项债资金按时足额拨付。二是抓实新校区施工现场安全生产工作，组织施工人员和校方专班学习安全生产条例，建立校方定期巡查、多单位联合月度安全大检查机制，完善安全台账，实现隐患整改闭环。三是提升青创智谷孵化服务水平，修订运营管理办法，细化入驻和考核指标；对运营方开展年度考核，督促其对在孵企业开展核查，对问题企业分级分类整治；约谈运营团队，强化日常管理，规范企业入驻和办公要求。

　　3.聚焦市委中心工作，提升政务服务和保障能力。

　　一是完善信访工作机制，学习习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，对有关信访案件进行复盘，制定信访工作制度，规范工作流程，严格按照“三到位一处理”原则办理信访事项。二是线上线下多渠道宣传补贴政策，强化与市监、社保部门协同，通过大数据精准定位补贴对象，提高就业补助经费使用效率。三是推进技能培训提质增效，督促江门市“南粤家政”综合示范服务基地台山分基地完成资质申报，2025年7月通过审核、8月完成首批考证；加大企业新型学徒制政策宣传，开展进园区、进企业宣讲。四是加强人才引育留服工作，学习《习近平关于人才工作论述摘编》，加强企业人才需求调研，将中小企业纳入重点服务范围；发动多家企事业单位参与 “百万英才汇南粤”各专场招聘活动，积极促成企业与高校签订合作协议，进一步加深政校企合作。

　　4.增强依法行政意识，规范行政执法行为。

　　一是规范办案程序，加强与相关部门沟通协调，组织执法人员参加依法行政培训、邀请法律顾问授课，按要求使用“江门市一体化行政执法平台”，推进办案电子化。二是提升劳动保障监察案件的办理效率和办案质量，做到及时受理，及时办结，依法保障劳动者合法权益；参与全市人社系统行政执法案卷评查，提升办案全流程规范化水平。三是强化执法监管，到开平市人社局交流学习、组织人员参加省级劳动保障监察培训；开展规范涉企行政执法和欠薪专项整治，组织实施“双随机、一公开”“综合查一次”行动，受理案件均在法定期限内办结。四是规范案件档案管理，安排专人负责案件登记和卷宗管理，要求案件办结一个月内按标准装订卷宗，确保执法文书完整。

　　（二）关于整治群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　5.强化资金管理，堵塞服务采购漏洞。

　　一是规范上级专项资金使用，组织学习就业专项资金内部控制管理办法。二是规范第三方服务采购，修订采购管理办法；招聘活动项目通过竞争性磋商等方式公开选取代理机构，确保采购公开公平公正。三是开展廉政教育，召开党风廉政建设工作会议，通报违纪案例，各党支部组织学习党风廉政建设理论，引导干部坚守廉政底线。

　　6.加强协会监管，防范廉政风险。

　　坚持从严规范、长效管控，全面强化社会组织运营监督与风险防控。进一步完善孵化基地入驻管理、经费使用与日常运营监管机制，严格落实社会组织准入、运营、退出全流程规范要求，健全常态化监管与考核评价体系，切实提升协会运营规范化、制度化水平，坚决防范廉政风险，确保各项服务与管理工作合规有序。

　　（三）关于加强基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

　　7.强化党组领导作用，严格执行民主集中制。

　　一是加强班子建设，修订党组议事决策制度，落实“一把手末位表态制”。二是优化班子分工，调整领导班子分工和AB角工作制度，明确职责分工，确保工作衔接顺畅、协同高效。三是常态化开展谈心谈话，党组书记与每位班子成员开展一对一谈心谈话，了解思想动态和工作困难，听取工作建议。四是规范“三重一大”决策，修订“三重一大”事项集体决策制度，清晰界定决策范围和标准，要求所有“三重一大”事项提交党组会集体研究，邀请派驻纪检监察组列席会议，主动接受监督。五是加强下属事业单位监管，组织各股室和下属单位梳理廉政风险点，制定防控措施并印发一览表。

　　8.补齐干部队伍建设短板，规范人事档案管理。

　　一是规范公务员考录管理，局党组学习《新录用公务员试用期管理办法（试行）》，为试用期公务员选聘导师，加强培养教育。二是严格执行干部交流制度，加强干部轮岗锻炼，防范廉政风险。三是规范人事档案管理，印发局干部人事档案管理工作制度。

　　（四）关于巡视巡察（审计）等整改落实情况方面

　　9.持续整改中介代办问题，防范信息泄露。

　　一是规范业务流程和保密管理，制定工伤认定保密制度，严格管控个人信息采集、存储和使用环节。二是规范补贴申办流程，要求就业创业补贴首次申请现场提交材料，个人补贴由本人办理、企业补贴由法人代表办理，确需委托的出具正式授权委托书，所有材料由申请人亲笔签字确认；常态化开展补贴现场核查，引导群众自主办理。三是加强政策宣传和风险提示，制作温馨提示牌和防骗提醒，摆放在业务场所显眼位置；在官网公示防范中介代办声明，经办人员指导申请人填写补贴申请情况确认表。四是强化跨部门协同，与社保局联合开展工伤保险服务协议机构考核，与相关机构座谈整治非法中介招揽生意问题。

　　10.严格规范党内政治生活，落实“三会一课”制度。

　　一是加强党务干部培训，组织党支部书记、党务干部参加市直机关专题培训班和局内党务交流培训，提升业务能力。二是强化监督指导，机关党委不定期派员列席各党支部“三会一课”，指导整理会议记录，确保制度规范执行。三是开展台账交叉检查，相互查找不足、学习优秀经验。

　　三、下一步工作计划

　　局党组虽然在巡察整改工作中取得了阶段性成效，但仍清醒认识到，整改工作还需持续深化、久久为功。下一步，局党组将以此次巡察整改为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续抓好整改落实，不断巩固整改成果，以整改实效推动台山人社工作高质量发展。

　　（一）持续深化整改落实，确保问题见底清零

　　对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，加强日常监督检查，防止问题反弹回潮；对阶段性整改任务，持续跟踪督办，严格按照整改时限推进落实，确保问题彻底解决；对需要长期坚持的整改任务，健全长效机制，定期分析研判，持续抓好落实，推动整改工作走深走实。

　　（二）强化理论武装，提升政治建设水平

　　把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习习近平总书记关于人力资源和社会保障工作的重要指示批示精神，不断提高党组理论学习中心组学习质量，强化党员干部理论学习和教育培训，切实把学习成果转化为推动工作的实际行动，始终以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉践行“两个维护”。

　　（三）夯实党建基础，推动党建业务深度融合

　　深入贯彻新时代党的建设总要求，持续加强基层党组织规范化建设，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，不断提升基层党组织凝聚力和战斗力。坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，深化党建品牌创建，以高质量党建引领人社事业高质量发展。

　　（四）从严正风肃纪，筑牢廉政建设防线

　　持续压实全面从严治党主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”，层层传导压力，把管党治党责任落到实处。常态化开展廉政教育和警示教育，组织学习党章党规党纪和廉政建设相关理论，以案为鉴、以案明纪。持续开展廉政风险排查，完善防控措施，扎紧制度笼子。加强对重点领域、关键岗位的监督管理，强化专项资金、政府采购、行政执法等环节的监督，坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风，打造忠诚干净担当的人社干部队伍。

　　（五）坚持标本兼治，提升人社服务效能

　　把巡察整改与推动人社主责主业结合起来，以整改促提升、以提升促发展。持续抓实就业创业工作，完善就业服务体系，推动就业扩容提质；加强技能人才培养，深化校企合作，为台山经济社会发展提供人才支撑；规范社会保障和劳动关系工作，提升民生保障水平；优化政务服务，持续改进工作作风，提升服务效率和质量，切实解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 0750-5523360；邮政地址 广东省台山市台城街道东城大道92号；邮政编码 529200；电子邮箱 tssrsj@jiangmen.gov.cn  。

　　中共台山市人力资源和社会保障局党组

2026年5月28日