根据《台山市2017年度机关单位法治建设工作测评办法》和《台山市机关单位法治建设测评标准》，现将我局2017年法治工作报告及2018年工作计划报告如下：

一、2017年法治工作成效

（一）健全工作领导机制，明确法治工作任务

我局将法治工作列入局党组的重要议事日程，成立由局长任组长，副局长为副组长，各股室负责人、下属单位负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室。建立健全矛盾纠纷排查调处制度、重大事项社会稳定风险评估机制、预防处置突发性和群体性事件的工作预案和机制。

（二）围绕推进依法行政，加快法治机关建设

一是实行行政执法信息公开，通过局门户网站全面公布市劳动保障监察综合执法大队的执法职责、内设机构的职责分工、执法人员名单、劳动保障监察行政处罚、行政监督检查执法程序等工作依据。二是完善行政执法体制和机制，依法规范行政执法自由裁量权，通过《台山市人力资源和社会保障局行政处罚自由裁量量化标准》，细化量化本单位行政执法裁量标准并向社会公开。三是健全政府信息公开机制，并指定专门人员负责政府信息公开工作，按规定及时公布本局政府信息公开工作年度报告，按规定编制和公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，及开通运行政务微博、微信，并及时更新。四是行政执法行为合法适当，行政执法队伍管理严格，行政执法人员实施行政检查、行政处罚等行政执法行为时，依法出示行政执法证件，严格按照法定程序执法。五是推行权力清单制度，促进行政审批标准化，调整完善本局行政许可事项目录，规范行政许可事项办事指南和业务手册，目前本单位共有劳务派遣经营许可、实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批、民办职业培训学校设立审批、职业介绍（人才中介服务）机构设立许可4大项10个子项行政许可事项，承接江门人社委托下放的江门市职业介绍（人才中介服务）机构设立许可、台港澳人员在内地就业许可、江门市民办职业培训学校设立审批3大项10个子项行政许可事项，现已全面进驻台山市网上办事大厅并按要求在门户网站等对办事指南、监管方案进行公示公告。截至10月底，我局一共办理行政许可22宗，并已在门户网站和信用台山等网站进行信息公示。六是在单位悬挂党务、政务信息公开栏，及时发布党务、政务工作相关信息，确保党务公开工作落到实处；通过及时更新门户网站相关政策和政务动态，并开通人社局政务微博、微信，及时发布最新政策和政务动态。截至2017年11月初，我局一共报送政务动态73条，公示行政许可审批信息22条，行政处罚信息2条。台山人社微信公众号累计发布信息232条，累积关注用户数3581人，微博公众号发布信息188条，累计粉丝68人。七是落实行政复议制度，按照法定程序办理行政复议案件，贯彻执行《广东省人民政府行政应诉工作规则（试行）》，认真做好行政应诉工作,行政机关出庭应诉率达到100%，行政机关负责人出庭应诉率达到50%以上。截至10月底，办理行政诉讼案件6宗，行政复议案件1宗。八是全面推进按法治框架化解基层矛盾，及时有效开展社会矛盾纠纷排查调处。畅通信访渠道，对群众来信来访和各方监督意见、建议反馈率100%，无因矛盾纠纷调处不及时或调处不力引起集体上访或群体性事件。至10月底，我局劳动监察大队共协调处理劳动监察投诉案件134宗，立案查处19宗劳动监察投诉案件，协助332名劳动者追回工资约184万元。办结12345政府服务热线交办事项262宗、民生热线交办事项12宗。九是严格规范性文件制定权限和发布程序，完善规范性文件备案审查制度和定期清理等制度，按照相关要求配合开展规范性文件清理工作，今年配合市委进行党内规范性文件目录表提出清理意见。

（三）围绕人社工作职能，开展政策法规宣传

一是开展构建和谐劳动关系宣传月活动。5月10日在天岭购物商场外广场开展“构建和谐劳动关系”宣传活动，活动现场吸引了众多群众前来咨询了解，涉及劳动合同、社会保障、就业创业咨询、劳动争议以及工资支付等各个方面内容，对群众一一作了耐心细致的解答和宣传。

二是开展年度建筑业工伤保险宣传工作。6月29日联合市住建局、市地税局、市安监局、市总工会、市社保局等部门在台山市委党校开展了关于台山市建筑业“千企万人”工伤保险与安全生产集中培训活动，增加企业参加建筑业工伤保险的自觉性和责任感，共有29家建筑企业的相关管理人员近100人参加。

三是开展“解困暖心”活动。9月28日市人社局各党支部前往台山市金桥铝材厂有限公司“两新”党支部参加该公司党支部的民主生活会，“送法上门”，开展“法治平安文明台山”宣传活动等方式帮助企业解难题，促发展，推动人社系统社保、就业、人才等相关政策落到实处。

四是开展工伤保险现场咨询宣传日活动。7月21日以“推进建筑业按项目参加工伤保险 维护建筑企业职工工伤保险权益”为主题，针对建筑企业和施工人员开展点对点的政策宣讲，发放宣传资料近200份，现场吸引了众多群众以及前来我局办事的单位代表近100人咨询。

五是就业创业专题宣传。结合春季和夏季两场大型招聘会开展专场招聘会、深入乡镇举办招聘活动、“就业扶贫行动日”活动等专项活动的开展，面向群众进行就业创业政策宣传。

六是积极组织工作人员参加全市普法活动，在“12•4”国家宪法日宣传活动中围绕宣传主题，并结合工作职能，通过发放普法宣传材料、接受群众咨询等方式，积极宣传人力资源和社会保障法律法规，为群众答疑解惑。

（四）全面落实普法规划，组织党员干部学法

一是我局党组高度重视学习国家的各项法律法规，制订学习计划，特别针对新出台的方针政策、法律法规开展专题学习、讨论，党组理论学习中心组学法，提高依法行政水平。二是认真组织全人社系统的工作人员学习省、江门市法治会议精神，进一步提高工作人员对法治工作重要性的认识，增强执行政策法规的主动性和自觉性，认真深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，坚持在宪法和法律范围内活动，坚决贯彻中央方针政策和国务院文件规定。三是积极做好政策法规的宣传普及工作，认真组织党员干部参加市普法教育考试，切实工作人员依法行政、依法办事的意识。四是通过2017年公务员全员培训班、任职培训班、初任培训班，加强以深入贯彻党的党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,大力开展宪法和法律学习培训,以依法行政与法制思维为主题等内容开展公务员培训，进一步提高全体公务员的依法行政能力,增强全体公务员的法制思维。五是认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等，并落实领导干部述职述廉制度、任前廉政谈话、个人有关事项报告制度、民主评议制度、谈话诫勉制度。

二、2018年法治工作措施设想

一是加强培训提高执法业务水平，以应对新形势下的工作要求。

二是通过发放宣传资料、开展现场宣讲活动、开办培训班等形式，做好人力资源社会保障相关法律法规宣传工作。

三是进一步加强队伍自身建设，狠抓政治和业务知识学习，努力提高队伍自身素质和服务质量。进一步规范档案整理工作，做到“有案必有档”。

台山市人力资源和社会保障局   

2017年11月21日