根据市委统一部署，2025年3月下旬至7月下旬，市委第三巡察组对海宴镇党委开展了专项巡察。2025年9月1日，市委第三巡察组向海宴镇党委反馈了巡察发现问题清单。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　海宴镇党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及关于巡视巡察工作的重要论述，全面落实巡察工作决策部署，以主动认领的高度自觉、真改实改的过硬作风，坚决扛起巡察整改政治责任与主体责任，把巡察整改作为纵深推进全面从严治党的关键举措以及推动全镇高质量发展的重要契机，全力以赴推动各项整改任务落地见效。 

　　（一）提高政治站位，筑牢整改思想根基。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”，从政治和全局高度认识巡察整改的极端重要性，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。第一时间召开会议传达巡察反馈意见，深入研读法规文件，班子成员带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思思想、履职、作风等方面差距，坚决摒弃麻痹思想、过关心态，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，主动认领、诚恳接受，切实增强整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　（二）健全组织架构，层层压实整改责任。第一时间成立巡察整改工作专班，并下设办公室，负责巡察反馈问题整改组织协调日常工作。严格压实整改责任体系，全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，构建主要领导牵头统筹、分管领导分片督办、职能部门具体落实、村居同步联动整改的工作格局，细化职责分工、明晰工作权责，确保整改工作部署到位、责任到人、推进有序，筑牢坚实有力的组织保障。

　　（三）细化举措推进，从严抓实问题整改。严格对照巡察反馈全部问题，逐项逐条梳理归类，深挖问题产生深层次根源，紧密结合海宴镇工作实际研究制定系统性整改方案，细化实化具体整改举措，精准划定整改时限、明确整改标准与责任人。全面推行清单化部署、台账化管控、销号式落实工作模式，做到即知即改、立行立改、真改实改，确保所有巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。

　　（四）坚持标本兼治，健全长效治理机制。坚持治标与治本同步推进、当下整改与长远治理有机结合，在全力完成即时性问题整改的同时，注重举一反三、触类旁通，以巡察整改为契机全面排查同类共性问题。紧盯巡察发现的制度漏洞、管理薄弱环节，及时修订完善现有规章制度，补齐工作机制短板，进一步规范办事流程、严明工作纪律。持续巩固整改成果，推动整改成效制度化、常态化，切实把巡察整改成果转化为推动全镇经济社会高质量发展的强大动能。

　　二、巡察集中整改落实情况

　　（一）农村集体“三资”管理方面

　　1.主体责任落实情况

　　加强“三资”管理监管力度。召开农村集体财务培训会议，加强“三资”办和村组对“三资”平台管理专项培训，提升业务人员熟练度，实现全要素、全流程有效管理；镇“三资”办全面清查资源底数，召开资产资源录入培训班，对集体资产资源发包、租赁等各类经济合同进行核对，全面梳理存量合同671份，做到账实相符，有效扭转“底数不清、情况不明”局面；召开资产资源交易培训会议，对辖区内25个村（居）委会财务人员进行专项培训和教育，明确交易制度和录入规则。

　　2.监督机制运行情况

　　一是落实财务公开要求，健全村级财务信息更新机制。已要求村委会各村小组补全未公开的财务信息，并按照要求对辖区内各村小组进行财务公开提醒；已加强对辖区内各村开展常态化监督，要求每月20日前进行财务公开。

　　二是强化“四议两公开”执行，健全集体资产发包公开机制。召集各村财务管理人员开展资产资源交易培训，明确要求所有村、组重大事项必须执行“四议两公开”制度；定期对辖区内各村财务管理人员进行提醒重大事项注意内容，明确“四议两公开”材料的公开流程，对限定金额以上的重大事项加大审核力度，增加村驻点领导、“三资”办负责人、分管领导审核流程，及时提醒缺少材料的补齐手续。

　　3.集体资金管理情况

　　一是规范合同款项管理，防范集体资金流失。开展长效清收和监管制度的搭建，明确承包款逾期时限，按照合同规定及时追缴，合同履约全流程管控体系初步形成，新增逾期承包款得到有效遏制；制定针对性回款计划，开展多轮专项追缴行动，逾期规模得到有效压降；已完成清收责任层级划分，确立相关村党组织书记为第一负责人，明确追缴责任分工，清收工作执行效率明显提升。

　　二是规范合同押金使用，提升集体资金管理规范化水平。对辖区内所有村（社区）开展财务制度学习培训，明确专项专用；在“三资”管理平台建立押金专用科目，在应付款科目中设立二级科目（应付押金），强化押金管理流程，严格要求各村对押金转入专用科目，强化押金审核流程；要求镇“三资”办负责人增强责任感，严格按照有关要求做好合同押金使用审核把关，加强常态化自查自纠，层层压实村、组两级责任，切实加强对农村集体“三资”各项工作的规范管理。

　　三是完善集体资金支付管控，提升现金使用规范化水平。对辖区内所有村（社区）开展财务制度学习培训，严禁1000元以上使用现金，目前2026年分红等大额支付已使用银行转账发放，严格控制现金支付情况；强化辖区内各村支付流程管理，制定《海宴镇农村集体经济组织财务实施细则》，明确各项支付流程，规范财务管理制度。

　　４.集体资源管理情况

　　一是强化合同管理，提升资产管理规范性。完成超长期租赁合同摸排工作，明确需调整或处理的事项，通过法律顾问介入，严格依据《中华人民共和国民法典》规定，依法依规进行处置；对最新合同发包规定进行修改，明确规定最长发包年限不得超过20年；开展全面自查自纠，对辖区内现存的各项合同进行全面筛查，将进一步压实村级整改主体责任，切实堵住管理漏洞。

　　二是强化平台发包管理，规范集体资源发包。已完善规范流程，全面梳理完善项目合同等全套档案资料，督促村组做好“四议两公开”民主决策程序资料，确保项目合规，将项目信息及相关合同上传系统，做好镇级备案，已对辖区内所有村（社区）开展资产资源交易进行培训，明确各项资产类型发包范围和方式，规范发包流程；加强对集体资产资源监管力度，对发现私自发包等情况及时制止，并要求在“三资”平台进行发包。

　　三是切实做好殡葬管理工作。坚持“一墓一策”推进整改，开展实地排查，明确建坟具体位置、面积，建立台账，依法下达限期整改通知书，联合多部门上门宣讲殡葬管理条例，明确整改要求，协调宗族达成整改共识，该项整改任务已落实到位；强化部门联动，建立部门联动日常巡查机制，划定重点区域，加大日常巡查力度，健全长效监管机制，坚决遏制新增违规建坟行为，确保整改落实到位。

　　（二）“百千万工程”方面

　　1.聚力攻坚经济发展短板，深挖镇域发展潜能

　　成功入库台山市海宴镇水库移民村美丽家园项目，完成项目全部投资额；成功入库相关升级改造项目，2025年海宴镇固定资产投资、工业投资等重要经济指标均完成市下发任务，完成率均超100%。

　　2.深耕美丽圩镇建设，擦亮城乡宜居底色

　　结合上级要求和海宴实际重新谋划实施台山市海宴镇美丽圩镇“七个一”建设工程，对圩镇海宴河两岸房屋外立面进行改造，科学布局、统一设计，融入东南亚特色标识，形成美观连片的一河两岸风貌景观，目前已全面完工。

　　3.扎实推进“百千万工程”重点项目落地见效

　　由驻村领导牵头推进重点项目，与建设单位代表开展座谈，澳村村委会便民停车场及充电桩建设工程已完成建设；海通村相关工程已纳入2026年高标准农田建设项目，由市相关部门开展建设。

　　4.稳步推进撂荒地盘活整治，复耕复种成效持续提升

　　一是积极走访摸排，我镇组织相关部门入户走访承包人，了解撂荒情况，解读复耕政策，引导承包人主动复耕复种；

　　二是召开专题座谈，组织复耕复种工作座谈会，面对面为承包人答疑解惑，提供科学合理的复耕建议和技术指导；

　　三是强化跟踪督查，安排工作人员多次深入田间地头，实地核查撂荒地整治及复耕复种推进情况，协调解决问题，有力推进复耕复种工作；

　　四是建立长效机制，持续跟进复耕地后续种植管护情况，加强日常巡查和动态监测，坚决防止耕地再次撂荒。

　　5.从严抓实用地监管严守土地管理红线

　　督促相关责任人依规完善用地相关手续，及时清理现场杂物垃圾，已整改完成两处问题；镇执法人员现场核查土地使用情况，给当事人发出整改通知书，责令其限期整改，已经完成整改恢复土地原貌。

　　6.扎实推进农村厕所提质改造，人居环境不断优化

　　一是强化工程质量监管，我镇相关部门积极联系施工方，逐项对照工程标准，补齐补装缺失部件，经工作人员现场核查，已全部补装到位；二是提升业务工作水平，相关部门组织开展项目资料审查专题培训会，进一步规范验收流程，提升相关工作人员业务能力和工作水平。

　　7.抓实人居环境管护筑牢基层治理防线

　　海宴镇结合人居环境卫生整治与基孔肯雅热防控环境整治相结合，组织镇村干部开展环境卫生排查整治，重点对房前屋后、巷道沟渠、卫生死角等进行清理整治；协调“三线”部门对相关村的主干道两旁、村委会周边的杂乱“三线”进行横平竖直规整，经捆扎整改后，主线线路规整平顺；海宴镇相关部门对辖区内各村（社区）办公楼开展消防安全检查，要求各村（社区）每月落实灭火器、应急灯等消防设施自检工作，正确填写防设施自检记录，及时更换和维修失效的设施器材，并出具整改通知书，督促做好灭火器自检维护工作，做好自检记录并签名；海宴镇相关部门对全镇25个村（社区）的便民服务物资存放点位开展排查梳理，已及时更换清理过期物资用品；海宴镇相关部门已书面告知并督促养殖场开展整改，养殖场现已完成相关环保设施建设。

　　三、下一步工作计划

　　（一）持续筑牢政治根基，压实整改工作责任。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，严格落实上级各项决策部署，持续巩固思想共识，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把巡察整改摆在突出位置，持续压紧压实党委主体责任、书记第一责任人责任以及班子成员一岗双责，常态化统筹调度整改工作，持续传导工作压力，以坚定的政治态度抓实后续各项整改工作。

　　（二）紧盯整改常态长效，巩固提升整改质效。坚持整改标准不降、推进力度不减，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。定期对已完成整改的问题开展自查复盘与成效核验，常态化组织整改成效“回头看”，严防各类问题反弹回潮。对阶段性整改任务紧盯进度、紧盯质效稳步推进，对长期性整改工作细化阶段目标、细化推进举措，实行常态化跟踪督办。同时坚持举一反三、以改促治，深挖问题内在根源，不断补齐工作短板，完善各项工作制度，从根源上防范同类问题重复发生。

　　（三）深化整改成果转化，赋能全域发展大局。切实把巡察整改成效与全镇中心工作深度融合，紧扣“百千万工程”、美丽圩镇建设、乡村产业发展、人居环境提升、耕地保护、基层治理等重点工作统筹推进。立足海宴镇区位优势与发展实际，主动谋划优质发展项目，持续完善城乡基础设施，全力盘活本土发展资源，不断壮大特色产业实力，用心用情办好民生实事，切实将整改成效转化为推动全镇经济社会平稳向好、提质提速发展的强大动力。

　　（四）从严抓实管党治党，涵养清朗干事风气。坚定不移推进全面从严治党走深走实，严格落实中央八项规定精神，持续深化作风建设，常态化开展纪律教育、警示教育，不断强化全体党员干部规矩意识与责任意识。从严抓好基层队伍建设，健全日常监督管理机制，抓实基层党风廉政建设，持续纠治各类不正之风，着力锻造作风务实、担当实干、廉洁自律的基层干部队伍，全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-5733511；邮政地址：广东省江门市台山市海宴镇麻阳路1号；邮政编码：529234；电子邮箱：tsshaiyanzzf@.jiangmen.gov.cn。

中共台山市海宴镇委员会

2026年5月28日