政府工作报告
——2025年8月21日在赤溪镇第十七届人民代表大会
第十次会议上
赤溪镇人民政府镇长李小仪
各位代表：
现在，我代表赤溪镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
上半年工作情况
2025年来，赤溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委部署要求，紧紧围绕“三年初见成效”目标，加大力度推进“百千万工程”，成功创建广东省第二批“百千万工程”典型镇。上半年，完成财政收入1441.4万元，同比增长14.25%；社会消费品零售额501.9万元；规上工业增加值（含广海湾，下同）22.04亿元；工业投资16.23亿元，同比增长5.7%；技改投资1.77亿元，同比增长10.8%。
半年来，我们主要做好以下方面工作：
一、聚焦镇域经济发展，全力以赴抓项目、强动能
融湾发展持续加力。积极服务大广海湾建设，台山核电3、4号机组负挖开工，江门川岛海上风电项目完成用海预审、项目核准、环境影响评估等前期工作。招商引资成果显著。结合“绿能智造、山海客城”发展定位，聚焦绿色制造、生态旅游等重点产业方向，引进智能化绿色建材装配式项目、大襟岛、高梁顶、海之韵4个超亿元项目，总投资24.66亿元，提前并超额完成全年招商任务。产业集聚成效初显。加快月湾发展集聚区建设，盘活黄茅海跨海通道项目智慧梁场约300亩临时用地，投资额16.1亿元的智能化绿色建材装配式项目一期已通过江门市招商联席会议。农文旅融合加快推进。开展能源科普文旅基地项目建设，大襟岛、海之韵项目完成立项，昌盛商业综合体一期完成主体封顶。通道通车后，滨海旅游热度上涨，海角城、黑沙湾“五一”客流量同比增长133.33%，上半年累计接待游客超8万人次、旅游收入约430万元。助企惠企更加高效。密切跟进重点项目，三羊福项目已于7月底挂网，合峰石业高梁顶项目已动工，蕉湾顶矿项目等有序推进建设。活用政策精准帮扶企业，累计走访1700多家小微企业收集融资需求，中小微企业诉求快速响应平台“接诉即办”事项办结率100%。
二、聚焦“头号工程”建设，精准发力夯基础、促振兴
典型培育加力提速。聚焦美丽圩镇“七个一”关键点位，融合滨海、能源、客家等元素设计，完成美丽乡镇入口、田园东街美丽示范主街和房屋外立面、田头农贸市场、美丽圩镇客厅、田头圩绿美生态公园、白宵河美丽河道等全面提档升级，大大提升圩镇环境品质。深化省典型村建设，完成护岭村环村路整治、农房微改造等项目，用好培育资金完成长安村村道整治、巷道改造等工程，加快推进冲金村第三批典型村培育建设。基础配套持续完善。配合推进广海湾中心大道、黄茅海大道、鱼塘港码头等工程建设，配合做好赤溪西出口至都斛段、G240线广海至赤溪段改建前期工作。田头邮电局至G240段改造进入收尾阶段，7条自然村供水提质改造完成自来水管铺设，C189线赤溪段改建完成前期工作并于近期动工，《镇区污水专项规划》初步方案通过专家评审会，铜鼓大村等18条自然村污水设施建设开展前期工作。34项村级重点基础设施项目完工32项，其余2项按节点推进中。环境风貌向好向美。常态化开展“全民清洁日”活动，整治“六乱”、卫生黑点等5000余处，清拆农村危破房39家。加强水生态保护，推进海洋垃圾清理和河道清漂，完成8个入海排污口整治，开展曹冲河、大坑水库清淤工程前期工作，白宵水闸改造年内完工。持续推进绿美建设，完成G240、S273等主干道环境整治和绿化提升，美化沿线房屋外立面超4万平方米，整治农用管护房35家，全镇新增植绿9600多棵，顺利通过“广东省森林城镇”核验。开展“光伏+”改造推进农房风貌提升，完成8户农房资源摸排和个性化光伏方案设计，并有序安装中。推进钦头村“光伏+建筑”试点村建设，已协调第三方启动方案编制。强村富民走深走实。抓好粮食和农产品稳产保供，春耕稻谷播种2.6万亩，6200亩高标准农田建设完成初步设计方案。护岭村特色农产品销售中心正式投用。深化村级集体经济公司化改革，强村富民公司增加至6家，成功打造田头强村公司客家擂糖糊品牌。盘活农村资源，上半年完成资产资源交易9宗，合计986.6万元。
三、聚焦民生福祉改善，用心用情办实事、暖民心
民生保障有力有效。强化兜底保障，完成22户困难家庭资格认定，积极链接赤溪商会、台山核电等资源慰问困难群众53户。做好助残服务，新增办理62名重残和低保残疾人生活补贴。加强养老服务，发放高龄津贴20多万元，探访低保、特困老人3000多人次，完善养老服务中心设施建设。促进就业创业，服务就业困难群体63人次，协助开展“百万英才汇南粤”招聘活动2场，办结劳资纠纷27宗、追回工资200多万元。公共服务不断优化。扎实做好基孔肯雅热、登革热防控工作，每周定期开展蚊媒密度监测和环境消杀，清理蚊虫孳生地约3800处，发放健康教育宣传小册子8500多份。完善教育配套，赤溪中学科技楼与宿舍楼完成主体建设，预计9月竣工投用。依托人才驿站、党群服务中心等镇村服务阵地，以及黄茅海服务区、大众公园等公共性场所，开展公益课堂、客家文化展演、平安建设等文明实践活动超150场次。侨心侨力持续凝聚。深化联侨暖侨惠侨服务，完成第六次归国华侨联合会换届，赴巴拿马等地与海外华侨华人社团友好交流，协助做好第十一届世界赤溪客属恳亲大会相关事宜，助力1名归国侨胞完成寻亲，出版第70期《赤溪侨刊》讲好赤溪华侨故事。
四、聚焦基层治理强化，协同联动保安全、护稳定
安全生产常抓不懈。安全生产形势持续向好，检查各类生产经营单位205家次，排查并整治隐患109项；检查城镇燃气1162家次，排查并整治隐患43项；766艘乡镇自用船落实“定人联船”和动态监管；开展消防、应急演练5场，做好防台防汛工作；深入开展食品安全包保督导，推动“两个责任”落细落实。行政执法能力提升。加大违法整治力度，拆除存量违法建设9处共893平方米；整治违法用地图斑5宗约535平方米。拥军优属扎实推进。履行国防安全责任，上半年完成征兵6名，完成应编民兵1654名，发放退役军人抚恤金、救助金超100万元。社会治理更加精细。数智综合治理平台上线使用，24小时动态监控山、林、海、船等目标。群防群治机制进一步健全，走访群众超1.2万人次，化解矛盾纠纷32宗，办结信访系统交办案件9宗，办结网格事件600多宗，落实矛盾纠纷闭环管理，重点人员均得到有效管控，辖区无涉黑涉恶警情案件。
五、聚焦机关作风改进，以学促干正风气、优效能
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”。坚决扛起全面从严治党政治责任，积极开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在一体推进学查改上取得扎实成效。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，坚持依法行政。加强党员干部队伍建设，分层分类组织培训超40场次，覆盖党员干部2000多人次。大力推进基层减负，精准梳理并形成基本履职事项清单125项、配合履职事项清单85项、申请上级收回事项清单459项。坚持落实“四下基层”，收集并跟进解决群众反馈意见87条。深化党风廉政建设，紧盯重点领域开展专项监督，扎实推进巡视、巡察反馈问题整改，严肃查处群众身边不正之风。坚持党政机关习惯“过紧日子”，建设“节约型”政府。
各位代表！上半年，我们同心同德、苦干实干，经济社会各项事业呈现出好的发展势头。成绩的取得，得益于上级党委政府的正确指导，离不开镇党委的统揽全局，凝聚着各位代表以及全镇干部群众的心血和智慧。在此，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，面对新形势新任务新要求，我们还有很大的提升空间：经济发展仍面临不少挑战，产业结构有待优化，固定资产投资增长乏力，财政收支平衡压力加大。城乡融合发展亟待加强，基础配套、公共服务、环境风貌与群众期盼还有差距，还要对照“百千万工程”三年初见成效目标再加力、再提升。重点领域风险隐患需持续化解，作风建设还需进一步深化等等。对此，我们将高度重视，直面问题短板，采取有力措施，加快推进解决。
下半年工作计划
今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。赤溪镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排及台山市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，全力攻坚“百千万工程”三年初见成效目标，大力发展“大桥经济”，不断提升城乡融合发展水平，切实维护社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划各项任务。我们将重点抓好以下方面工作：
一、抢抓“大桥经济”机遇，以更大力度夯实经济高质量发展基础
强化联动发展。主动对接大广海湾，助推台山核电二期、香港·江门绿色产业园等重大项目加快建设，配合推动鱼塘港码头、中心大道、黄茅海大道等工程尽快建成，配合江门川岛海上风电项目做好陆上集控中心地块协议出让等相关工作。做好新时代“侨”的文章，加强与海外华人华侨社团联系，配合做好第十一届世界赤溪客属恳亲大会相关事宜，积极开展《巴拿马赤溪华侨史》编制工作，凝聚侨心发挥侨智，吸引更多乡亲参与赤溪经济建设，推动更多优质外资项目落地。加快项目建设。建立“专班+专员”全周期招商服务机制，密切跟进智能化绿色建材装配式项目一期、三羊福、大襟岛、海之韵等项目用地、施工许可、通水通电等手续办理。推动昌盛商业综合体一期尽快投产运营，协调推进二期项目前期工作，同时跟进好合峰石业高梁顶矿区、蕉湾顶等项目建设，加大小马凹矿项目招商引资力度。建好产业平台。围绕月湾发展集聚区2000亩核心区域，加大靶向招商力度，重点突破智能MIC制造、绿色建材上下游配套企业，推动形成“研发、生产、应用”全链条产业生态。促进农文旅融合。加快开展台山能源科普文旅基地项目建设，推动G240及铜鼓圩、钦头村风貌提升。积极对接蓝海心途和海角城，全力支持开发海钓项目。深化擂糖糊大赛暨创意集市文旅示范项目品牌打造，加快建设有本地特色的海鲜美食街。优化企业服务。持续做好“安商暖企”，积极落实各项惠企利企政策，开展拖欠中小企业账款专项整治。强化“四上”企业培育和服务，推动旭辉绿化、铁船等潜在上规对象尽快入库，服务好在库“四上”企业。
二、深入实施“百千万工程”，以更强决心实现三年初见成效目标
加强典型培育。持续完善美丽圩镇“七个一”及周边建设，深入推进田头圩街道风貌整治，加快完成田头邮电局至G240段、中心小学周边巷道等改造工程，加强圩镇精细化管理，巩固典型镇创建成果。对照创建标准补短强弱，实施冲金村党群服务中心升级改造等工程，全力打造第三批省典型村。进一步加强央地、政企合作，密切对接台山核电、国能台电，推动央企助力扶持村集体经济发展取得新成效。加强与中交一航局合作，争取资金资源加快推进黄茅海跨海通道、国道G240至台山核电路段等主干道环境综合整治，打造风貌提升示范路段。深化镇村建设。持续配合国道G228新会崖门至台山赤溪段、G240线广海至赤溪段、赤溪西出口至都斛段改建工程相关工作，加快完成C189线赤溪段改建。完成7条自然村供水提质工程接管入户，完善镇区污水专项规划编制，推动新建污水处理厂选址落地及管网配套建设，推进铜鼓大村等18条自然村污水设施建设。加快开展“光伏+”改造推进风貌提升试点，打造钦头村“光伏+建筑”绿色农房建设样板。加大力度整治“三线”“六乱”及农村危破房等问题，深入开展“全民清洁日”活动。提升绿美品质。充分利用“四旁”“五边”，扎实推进村庄及主干道绿化美化建设，加强古树名木保护，开展森林质量精准提升行动。持续推进“河长制”，加快完成入海排污口整治，完成白宵水闸改造，推进曹冲河、大坑水库清淤工程。壮大乡村产业。加快推进6200亩高标准农田建设，促进粮食稳产增产。大力发展生蚝养殖、水产品加工等特色产业，培育壮大聚龙渔业等农业企业，打造特色农产品品牌。用好护岭村特色农产品销售中心和田头绿美公园展销平台，拓宽农产品销售渠道。做大做强6家强村公司，大力引进特色产业项目，增强村集体“造血”功能。
三、持续发力保障和改善民生，以更实举措提高人民群众幸福质感
健全社会保障。聚焦“一老一青一小”，优化全龄服务保障。加大力度推进全民参保，扩大社会保障覆盖面。强化就业政策落实，持续抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，配合开展好“粤菜师傅”技能培训、专项招聘等活动，完善劳资纠纷协调处理机制。深入实施“双百工程”，聚焦低保、特困、残疾人、困境儿童等特殊群体，落实各项帮扶救助政策。完善公共服务。办好人民满意的教育，加快完成赤溪中学科技楼和生活楼装修工程并投入使用。提高医疗卫生服务水平，支持市中医院赤溪分院加强医疗设施设备建设，配合开展公益义诊、老年人体检、健康教育等。全力做好基孔肯雅热、登革热防控工作，深入开展防蚊灭蚊爱国卫生专项行动。深化精神文明建设，广泛开展新时代文明实践活动，加强客家优秀传统文化传承保护和创新发展。集中力量办成一批群众关心关切的民生实事，推动民生福祉持续增进。此外，持续做好工会、共青团、妇女儿童、侨务、红十字会等工作。
抓好安全生产。深化安全生产治本攻坚三年行动，聚焦建筑施工、水上安全、城镇燃气、消防、旅游、食品药品等重点领域，深入开展隐患排查治理，严防安全事故。完善防灾减灾救灾工作机制，强化应急队伍建设和应急物资储备，提高应急处置能力。强化基层治理。完善“1+6+N”基层社会治理体系建设，用好数智综合治理平台、商会调解工作站等新载体，提升“全科网格”服务效能。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、涉未成年人等突出违法犯罪，深入开展禁毒攻坚行动。强化重点人员管控，深入开展涉法涉诉、涉农涉土、劳资纠纷等矛盾排查化解，有效防范社会安全事件。加强国防动员和后备力量建设，持续做好拥军优属工作。加强综合执法。深化综合行政执法改革，强化执法队伍教育培训，提升执法能力和水平。加大“两违”巡查治理力度，大力整治违法用地、违法建设行为。常态化开展“法律六进”活动，营造良好的法治氛围。
五、全面深化党风廉政建设，以更严要求打造务实高效的人民政府
坚持党建引领。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央决策部署以及省委、市委工作要求。主动接受监督。自觉接受人大监督、政协民主监督以及纪检监察机关监督，高质量办好人大代表建议和政协提案，持续抓好巡视、巡察反馈问题整改。按要求进行党务政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。深化作风建设。扎实做好深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，推动学、查、改走深走实。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严惩群众身边的不正之风。落实党政机关坚持“过紧日子”要求，继续严控“三公”经费和政府购买服务支出。坚持“四下基层”，以清正廉洁的作风，赢得群众的信任和支持，凝聚实干合力，努力创造新业绩、做出新作为。
各位代表！岁月不居，时节如流；行而不辍，未来可期！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，江门市委、市政府，台山市委、市政府的正确领导下，凝心聚力、只争朝夕、真抓实干，共同答好“十四五”收官考卷，奋力开启赤溪高质量发展的新篇章。
