政府工作报告

——2025年3月3日在赤溪镇第十七届人民代表大会

第九次会议上

赤溪镇人民政府镇长李小仪

各位代表：

　　现在，我代表赤溪镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2024年工作回顾

　　2024年是新中国成立75周年，也是赤溪发展历程中具有重要意义的一年，黄茅海跨海通道通车，赤溪正式迎来了“大桥经济”。一年来，赤溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，细化落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委部署要求，大力实施“百千万工程”，推进经济社会各项事业实现新发展。全年地区生产总值67.74亿元，同比增长6.6%；完成镇级税收收入3311.8万元，同比增长8.65%；赤溪镇（含广海湾，下同）规上工业产值199.7亿元，增速4.1%；规上工业增加值47.5亿元，增速11.2%；社会消费品零售总额1230万元，增速22.1%。

　　一年来，我们主要做好以下方面工作：

　　一、抢机遇、抓项目，经济高质量发展基础更加稳固

　　融湾发展持续加力。黄茅海跨海通道正式通车，广海湾6条主要道路开展前期建设，中心大道完成工程量80%，鱼塘港码头运输系统工程已开工，赤溪西出口至都斛段改建工程完成立项，国道G240线广海至赤溪段改建工程达到开工条件。台山核电二期3、4号机组有关工作顺利推进，与国能台山电厂签订全面深化合作协议。加快推进月湾发展集聚区首期建设相关工作。招商引资提质增效。超额完成年度招商任务，引进超亿元项目2个，总投资6.23亿元，其中昌盛商业综合体完成主体封顶，三羊福新型建材循环经济示范项目正在申请用地指标。目前，跟进招商线索24条，其中台盛新能源科技屋顶分布式光伏发电项目一期工程已立项，配合江门川岛海上风电项目完成项目核准、社稳批复、用海预审等工作。重点项目有力推进。合峰石业码头运输、洗沙场项目均完成年度任务；蕉湾顶、合峰石业矿项目有序开展，小马凹矿项目持续做好挂牌出让相关事宜。对企服务不断加强。赤溪镇产业促进服务中心正式揭牌并投入使用，形成“服务中心+专班”助企模式，并联合赤溪商会搭建起赋能企业发展的服务体系。加强“四上”企业培育，赤溪供销社田头加油站、台磁科技均完成“小升规”。强化用地保障，完成合峰石业、华盛食品等6宗56亩用地报批，盘活农村集体用地超300亩。

　　二、补短板、提品质，城乡融合发展成效更加突出

　　典型镇村成果初显。全力创建省“百千万工程”典型镇，完成《赤溪镇特色镇规划（2024-2026）》编制。投入约5000万元推进美丽圩镇建设，完成美丽乡镇入口、美丽示范主街、房屋外立面、田头农贸市场、美丽圩镇客厅、田头圩绿美生态公园及白宵河美丽河道等改造提升。加力加速打造典型村，开展护岭、磅礴、长安村庄规划优化提升，建成护岭村特色农产品销售中心，实施长安村道路改造、主巷道外立面提升、“一村千树”美化等环境提升工程。人居环境持续优化。常态化开展“全民清洁日”，提升240国道、273省道等主干道沿线环境风貌，整治超5600处卫生黑点、超1500处“六乱”问题，美化334间农用管护房。完善基础设施建设，完成3宗“四好农村路”、5个自然村污水治理设施、30项村级重点项目等。绿美赤溪品质提升。投入约79万元完成黄茅海跨海通道赤溪东西出入口及周边绿化美化，投入400多万元打造13.69公里“赤溪连心绿廊”，修复沿线裸露山体6万平方米。各行政村全面完成三年绿化图制作，新增植树5794株，超额完成全年任务；完成森林抚育1120亩，优化提升林分800亩。加强水体生态保护，投入约380万元完成河道清淤21.77公里，投入5400多万元的白宵水闸改造工程预计今年9月完工。乡村产业向好发展。全年稻谷产量20963吨，水产品产量45000吨，生猪出栏超2万头。完成3000亩高标准农田改造工程，全年完成撂荒地复耕265亩。聚龙渔业项目、“三亩地”项目翔海塑胶制品完工投产。护岭、长安、长沙强村公司运营效能初显，全年合同金额接近100万元，新成立冲金村强村公司。“三资”平台全年资产资源交易超1100万元，所有行政村经营性年收入均达15万元。农文旅融合加快推进。以台山入选省农文旅融合发展试点为契机，申报开展台山能源科普文旅基地项目。加大农文旅项目招引力度，加快推进大襟岛康养项目前期有关工作，密切跟进青龙潭绿美生态园、新松生态谷、澳仔湾旅游开发等项目洽谈。

　　三、办实事、惠民生，群众获得感幸福感更加充实

　　民生保障日趋完善。强化困难帮扶，发放低保和特困资金、困境儿童保障金等合计1000多万元。抓好养老服务，完善养老服务中心、长者饭堂设施配套。促进就业创业，配合开展“南粤春暖”等招聘活动5场，开展就业创业政策、劳动法律法规宣传100余次，新增就业、失业再就业、创业172人；处理劳动纠纷77宗，成功追回工资超500万元。公共服务提标扩面。教学质量稳步提升，中考进入重点线120人（其中台山一中40人），发动社会力量认捐1300多万元建设赤溪中学二期工程并顺利封顶。医疗服务水平提高，市中医院总院与赤溪分院实现优质医疗资源共享。服务阵地提质升级，北门村、磅礴村新党群服务中心均完工投用。文明创建扎实推进。加强客家文化传承和保护，联合广东技术师范大学岭南方言歌谣活态传承研究中心成立客家歌谣美育工作室，完成《赤溪之歌》制作。依托人才驿站、党群服务中心等阵地，举办“客家山歌迎大桥”、客家歌谣公益培训、青年夜校、“便民集市”、平安建设等文明实践活动超300场。

　　四、防风险、护稳定，平安法治赤溪迈向更高水平

　　安全防线筑牢筑实。履行国防安全责任，为部队输送优质新兵14名，完成应编民兵1654名，开展拥军优属活动35次。深入开展安全生产隐患排查整治，检查生产经营单位410家次，发现并整治隐患117项；整改不规范安装燃气热水器用户579户；更换或维修渔船定位设备809艘；食品安全包保覆盖率、承诺率、督导率、问题整改率均为100%；开展防汛及消防演练7次。执法效能不断提升。开展行政检查246次，行政处罚立案22宗；整治违法用地16宗152.4亩；拆除存量违法建设22处1739.5平方米；缴获“三无”船只83艘，清理违法养殖蚝排约19300亩。获台山市第二届乡镇（街道）综合行政执法“大比武大讲堂”第二名。社会大局和谐稳定。化解重点矛盾纠纷20起，办结上级交办信访案件32宗，开展群防群治巡逻700余次，办结网格事件超1100宗，投入海防值守超6000人次，重点人员均得到有效管控。为进一步提高社会治理数字化、智能化水平，依托“雪亮工程”在辖区内安装海防视频监控42个，投入300万元打造数智综合治理平台。一年来，辖区无涉黑涉恶警情案件，社会治安大局持续稳定。

　　五、建机制、强基础，机关能力作风建设更加深入

　　强化政治引领，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育作为重要政治任务，分级分类抓好集中培训，开展政治理论、业务技能、廉洁教育等培训超40场次，覆盖党员干部超3000人次，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定践行“两个维护”。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协提案，坚持依法行政。推进新一轮机构改革，整合市监、国土、司法派驻机构，优化职能机构设置和干部配备。落实党务政务公开制度，报送、发布宣传信息超180篇。深化党风廉政建设，紧盯重点领域检查各类单位113个，推动整改问题10项，推动建立和完善制度11项，扎实推进市委巡察反馈问题集中整改。坚持过“紧日子”，建设“节约型”政府。

　　各位代表！过去的一年，我们团结一心、鼓足干劲，攻坚克难、奋勇争先，拼出了一份扎扎实实的高质量发展成绩单。“百千万工程”典型镇村建设取得阶段性成果，通过“广东省森林城镇”省级核验，护岭村入选“广东省乡村振兴示范村”，冲金村获评“广东省乡村治理示范村”，赤溪镇商会通过全国“四好”商会认定，珠三角电力工会获评“全国模范职工之家”，田头老干家党总支部获评江门市“六好”离退休干部示范党支部等。这些成绩来之不易，离不开以习近平同志为核心的党中央的领航掌舵，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，离不开省委、省政府和江门市委、市政府及台山市委、市政府的正确领导，离不开各位代表、政协委员的监督和支持，离不开全镇人民的积极参与和奉献。在此，向大家表示衷心的感谢！

　　居安思危，方能行稳致远。在肯定成绩的同时，我们也要正视赤溪经济社会发展中存在的困难和不足，如：招商引资还需持续发力，招商项目落地建设进度还要加快；人居环境整治仍有差距，还需对照典型镇村标准加大整治力度；基本公共服务水平有待提高，基础设施配套还要进一步完善等。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施推进解决。

2025年工作计划

　　2025年，是“十四五”规划收官之年，也是推动“百千万工程”三年初见成效的关键一年。做好全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，贯彻落实省委十三届六次全会、江门市委十四届八次全会、台山市委十四届九次全会精神，围绕落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排及台山市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，大力发展“大桥经济”，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，全力推动“百千万工程”取得突破性成效。为此，我们将重点抓好以下方面工作：

　　一、深度融入湾区建设，激活镇域发展新动能

　　主动对接湾区。增强综合服务能力，助推台山核电二期3/4号机组、香港·江门绿色产业园等重大项目加快建设、早见成效，助力打造港澳科教产业滨海新城。持续推进月湾发展集聚区首期建设，力争年内引进项目落地开工。强化互联互通。持续配合完善黄茅海跨海通道月湾服务区、赤溪东西出入口配套设施建设，进一步提升沿线及周边环境风貌。配合推动赤溪西出口至都斛段改建、G240广海至赤溪段改建等工程动工建设，做好S386赤溪圩至都斛段改建前期工作，持续改善区域内交通条件。配合推动鱼塘港码头加快建成，物流中心围填海及通用码头尽快动工，做好长沙湾作业区码头防波堤、进港航道工程前期工作。加强联动发展。完善海内外联谊联络工作机制，持续发挥赤溪商会以及各地同乡会的平台优势，充分激活华侨乡贤资源，围绕农文旅融合、招商引资、基础设施建设等领域深化交流合作，促进项目回迁、资金回流、人才回乡，在联动发展、融合发展中推动赤溪发展能级提升。

　　二、抢抓“大桥经济”机遇，塑造产业发展新优势

　　激发项目活力。加快推进现有项目建设，跟进好台磁年产湿压铁氧体2000吨生产线扩建项目；推动昌盛商业综合体项目尽快投产运营；紧盯蕉湾顶、合峰石业项目建设进度，加大力度推动小马凹矿项目出让开发；协助三羊福新型建材循环经济示范项目、江门川岛海上风电、星崎项目加快完成用地指标申请等手续办理；推动台盛新能源科技屋顶分布式光伏发电项目早日动工。促进农文旅融合。把握台山整县推进农文旅融合发展试点契机，联动台山核电、国能台山电厂开展台山能源科普文旅基地项目，加快实施G240铜鼓隧道口至铜鼓转盘沿线景观提升、铜鼓河一河两岸环境整治、铜鼓圩主街沿线建筑品质提升等工程。促进优质资源开发利用，推动大襟岛康养项目尽快落实开工，力争青龙潭绿美生态园、新松生态谷等项目早日落地，深化擂糖糊大赛暨创意集市文旅示范项目品牌打造，谋划建设具有本地特色的海鲜美食街，同时配合市旅游观光线路和休闲海钓产业的打造。开展产业链招商。把握赤溪镇与国能台山电厂签订全面深化合作协议的契机，深化能源产业链招商，以高端制造、绿色能源等产业为重点，力争引进一批优质项目。坚持以商引商、以链引商、以侨引商、联合招商，扩大资源合作渠道，力争招引更多优质企业落户。优化营商环境。坚持领导班子成员对口走访企业，落实“服务中心+专班”助企模式，持续加大安商暖企力度，做好企业科技创新、“四上企业”培育、招商引资等政策宣讲服务，积极争取专项发展资金等惠企利企政策，强化项目用地等要素支撑。

　　三、统筹城乡协调发展，推动镇村品质新提升

　　深化典型培育。持续推进美丽圩镇“七个一”提档升级，增强圩镇核心区域综合服务功能，提高典型镇建设水平。加强和美乡村建设，以护岭村、长安村为示范，带动培育更多典型村。开展“光伏+”改造推进风貌提升试点，利用运动场、停车场、小公园等公共场所推进改造提升，在典型村打造“光伏+建筑”绿色农房建设样板，展现绿色低碳特色镇的新风貌。美化人居环境。积极争取专项债等资金支持，加快推进镇域污水处理厂、污水管网规划建设。同时，深入推进农村“三大革命”、“四好农村路”、供水提质改造等项目建设，加大力度整治“三线”“六乱”等问题，常态化开展“全民清洁日”活动，持续优化人居环境。加强绿美建设。健全植绿护绿长效机制，全面推进圩镇、村庄及各主要干道绿化提升，提高省级森林城镇建设品质。持续推进“河长制”，强化入海排污口等污染源头治理，加快推进白宵水闸和铜鼓水闸改造、大坑水库清淤等水利工程，改善生态环境。促进强村富民。实施3800亩高标准农田建设工程，深入推进撂荒地排查整治，促进粮食稳产增产。发挥赤溪水域滩涂养殖优势，大力发展蚝绳蚝饼加工、蚝苗繁育、生蚝深加工等产业，打造生蚝养殖产业链。培育壮大农业企业，做优做强聚龙渔业等水产养殖品牌。用好护岭村特色农产品销售中心，打造集农产品展示、推广、销售及文旅服务于一体的综合性平台。充分发挥护岭、长安、长沙、冲金4家强村公司带动作用，通过“抱团发展”、整合资源，大力引进特色产业项目，促进集体经济发展壮大。

　　四、聚力民生福祉改善，满足人民群众新期待

　　做实民生保障。聚焦“一老一青一小”，提升全龄服务保障水平。健全社会保障体系，做好养老保险、医疗保险参保工作。紧盯困难群众和特殊群体，深入实施“双百工程”，全面落实各项兜底帮扶政策。强化就业保障，持续抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。提质公共服务。完善公共服务设施配套，加快完成赤溪中学科技楼和生活楼建设，力争今年9月底完工投用；推进赤溪片区医院改造等民生项目。提升政务服务效能，持续推进镇村党群服务阵地提档升级，高标准打造“一站式”公共服务平台，推动“高效办成一件事”落地落实。优化文化服务供给，广泛开展精神文明建设活动，完善农村文体设施建设，加强客家优秀传统文化传承保护和创新发展。统筹发展和安全。全力支持国防建设，持续提升拥军优属工作水平。加强“1+6+N”基层社会治理体系建设，强化社会面整体防控，严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、走私偷渡等违法行为，深入开展婚姻家庭、邻里纠纷、涉法涉诉、涉农涉土等矛盾排查化解，有效防范和及时应对社会安全事件。深入推进综合行政执法改革，提升执法质量和效能。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，深化渔船、消防、城镇燃气、森林防火、建筑施工、旅游、食品安全等领域隐患排查治理。完善应急管理体系建设，提高防灾减灾救灾能力。

　　五、加强机关效能建设，展现服务型政府新担当

　　坚持党的领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，认真落实省委、省政府，江门市委、市政府和台山市委、市政府的工作安排，以钉钉子精神推动各项任务落地见效。深化依法行政。坚持法治理念，加强法治政府建设，严格落实重大行政决策程序规定，广泛开展普法宣传活动，提高法治赤溪建设水平。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。按要求开展党务政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。强化实干担当。分层级分领域开展各类教育培训活动，提高干部队伍能力素质，提振干事创业精气神。树牢实干作风，坚持“四下基层”，聚焦“百千万工程”“大桥经济”以及群众关心关注关切的民生问题，深入开展调查研究，办好办成各项民生实事，创优发展环境，促进高质量发展。加强廉政建设。巩固拓展党纪学习教育成果，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题。落实过“紧日子”要求，严控“三公”经费和政府购买服务等支出。自觉接受纪检监察机关监督，持续抓好市委巡察反馈问题整改，有效防范廉政风险，营造风清气正的政治生态，打造务实为民、清正廉洁的人民政府。

　　各位代表！齐心开新局，聚力攀高峰。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，江门市委、市政府，台山市委、市政府的正确领导下，化压力为动力、变挑战为机遇，乘大桥东风逐梦大湾区，奋力谱写赤溪高质量发展的新篇章！