政 府 工 作 报 告
─2026年2月27日在台山市第十六届
人民代表大会第六次会议上
台山市市长 吴楷钊
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2025年和“十四五”时期工作回顾
2025年是“十四五”规划收官之年，也是台山改革发展历程中很不平凡的一年。一年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在市委正确领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，全面落实省委“1310”具体部署和江门市委工作安排，积极完成市十六届人大五次会议确定的目标任务，实现地区生产总值582.36亿元，新引进招商项目总投资超410亿元、为历年之最，高质量发展取得新成果。
（一）融湾建设向深向实，改革开放活力充分激发
合作开放迈出新步伐。在黄茅海跨海通道通车第一年，广海湾处置区1.52万亩围填海区域取得海域使用权证，即将转为建设用地。总投资超430亿元的台山核电3、4号机组实现负挖开工，陆上风电“大代小”项目隆文风电场动工建设，有力服务构建大湾区优质能源供给体系。广台高速先行段、广海湾鱼塘港物流区码头动工，台山通用机场获批建设，一批重大交通项目顺利推进。香港食品委员会首个驻广东办事处落户台山，“深圳标准+台山资源”模式创下全球首例“侨乡+国际”红树林保护碳汇交易项目，《台山黄鳝饭》团体标准成为首个由江门主导制定的“湾区标准”，内外合作再谱新章。“台山公益—深圳蛇口”组合港航线开通，货物平均运输时间缩短一半。对共建“一带一路”国家、RCEP其他成员国[1]出口分别增长13.1％和13.6％，开放动能加快释放。
发展环境得到新改善。“放管服”改革纵深推进，累计上线“高效办成一件事”服务主题23个，企业群众办事申请材料精简68%，办理时限压缩69%。企业综合服务中心设立，涉企服务从“多头分散”转为“一站集成”。“廉润五邑·亲清护企”专项行动扎实推进，“综合查一次”[2]改革推动入企检查次数下降60%，涉企行政执法更加规范。深化包容审慎监管，处罚案件数、罚款数额分别下降56.8%、24.5%。完成清理拖欠企业账款任务。金融服务能力提升，存贷比保持在健康区间，制造业中长期贷款增长8.7%，均处于江门较好水平。要素保障加强。全域土地综合整治加快实施，总投资7.42亿元18个子项目启动建设。成为全省唯一入选全国深化农业用水权改革市县，完成首宗跨行业取水权交易。争取中央预算内投资、超长期特别国债等上级资金2.89亿元，争取新型政策性金融工具资金11.17亿元，“补改投”改革撬动融资成效明显。AA+主体信用等级国企由1家增至3家，国企投融资能力同步增强。政府投资项目全流程管理工作方案出台实施，78个政府投资项目在可研、初设阶段核减近亿元，政府投资效益明显提升。
（二）“百千万工程”提速推进，县域经济发展提质增效
制造业根基不断夯实。先进制造业、高技术制造业增加值分别增长9.9%和18.2%。园区扩容提质，争取省主平台用地指标197.9亩、资本金9025万元，新增7镇享受省政策红利，园区年度规上工业增加值增速达13.2%。工业新城汽车电子、智慧农机产业园等标准厂房陆续封顶，生产服务中心、污水处理厂二期等配套设施启动建设，广海湾高端海工装备产业规划基本完成，产业承载力进一步提升。企业加快培优，松田科技、江口电器被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，精诚达、绿岛风被认定为省级制造业单项冠军企业，特一药业、绿岛风获全国五一劳动奖状。新增省专精特新中小企业24家、增长超2倍，新认定省级创新型中小企业23家，总量创历史新高，制造业对区域经济高质量发展提供更有力的支撑。
农文旅优势更加彰显。成为省内唯一入选“2025年全国县域文旅融合综合竞争力100强榜单”城市，新昌水水利风景区入选第三批省级水利风景区，旅游人数和旅游收入分别增长14.5%和11.4%。业态创新体验升级，深圳盐田至台山川岛、上川环岛飞行等低空观光路线开通，川岛海钓赛事品牌效应不断扩大，特色融合充分体现。重点文旅项目有序推进，“广东第一田”农文旅融合发展示范点首开区筹备开放，那琴半岛酒店二期等28个农文旅项目投入运营，翘庐1922民宿获联合国人居环境署评亚洲都市景观奖，菁木山舍入选全国甲级旅游民宿，新增五星级酒店1家、三星级酒店4家，游客体验全方位优化。现代农业蓄势待发，入选国家水稻单产提升整建制推进县，成为省级沿海渔港经济区创建试点，入选省新型农业经营主体质量提升整县推进试点，国粮集团、长球储运分别获评国家级、省级重点农业龙头企业。“十里水稻香·万亩青蟹肥”项目入选省首批典型村片区培育名单。台山大米等“土特产”延链发展，台山黄鳝饭、鳗鱼饭等30余款特色方便食品广受欢迎。智慧农场项目启动实施，农业现代化水平有效提升。
城乡面貌焕然一新。新型城镇化综合发展指数居全省县（市）第3，“1+5”县城规划设计成果入选“粤美县城”优秀作品，西湖片区“三旧”改造入选省典型案例。城市公园悄然蜕变，石花山、人工湖小改造实现大提升，通济塔修复翻新、亮灯开放，旧公园续写新故事。南新区建设持续提质，慢行道沿线环境提升及配套设施等工程加快建设，山体公园、福美社区服务中心对外开放，未来社区建设迈出坚定步伐。北新区产城融合持续深化，永隆路、福安西路等园区道路建成通车，工业新城人才公寓工程加快建设，产业园区更宜业宜居。东区交通短板加快补齐，侨安路、东康路等断头路打通，居民出行更加便利。和美乡村去芜存菁，清拆危破房5563栋，整治提升农用房574间，新建“四小园”321个，行政村“三线”整治[3]覆盖率、自然村生活垃圾无害化处理率和污水治理率均达100%，乡村景致各美其美。
（三）民生福祉持续改善，群众幸福底色更加鲜亮
民生领域投入74.75亿元，占一般公共预算支出90%。市人大代表票决的十件民生实事全面完成。
社会保障强化。向四类人群发放生活保障金2.1亿元，惠及3万余名困难群众。城镇新增就业5212人，失业人员实现再就业3202人。累计举办招聘会74场，达成就业意向3463人，就业扶持增效。依法治理欠薪金额超千万元，劳资领域总体稳定。渐进式延迟法定退休年龄改革平稳落实，个人养老金制度全面实施。基本医疗保险报销范围进一步扩大，惠及超千人次、减负超百万元。
公共服务提优。医疗服务能力增强，市中医院成为省内第7家县级国家三级甲等中医医院，获评国家级“急性上消化道出血救治快速通道救治基地”。市人民医院获省“病理质控成绩优异单位”“省第三批县级癌症防治中心”，与中山大学附属第六医院合作共建“紧密帮扶+技术托管”型医联体。县域内住院率增至87.2%，基层诊疗量占比达69%，基本实现“大病不出县、小病就近看”目标。全力抗击基孔肯雅热疫情，发动全民深入开展爱国卫生专项运动，城乡人居环境明显改善。教育事业稳步推进，技工学校新校区一期、鹏权中学扩建一期工程完工，培英职校新校区投用，更好满足群众对“上好学”的需求。养老服务用心用情，“家门口”医养结合模式入选国家典型案例。数智赋能长者饭堂，长者用餐“刷脸支付，精准补贴”。生态治理持续加强，全国首创红树林保护碳汇公众认购模式，首期认购2271吨。大隆洞河入选全国幸福河湖建设名单、获中央资金8071万元。镇海湾入选省首批美丽海湾，海园河、横湖河黑臭水体治理完成，绿美台山更加靓丽。
文体事业繁荣。文化遗产保护工作取得重要突破，抢救性发掘新石器时代晚期聚落——神头上湾遗址，项目入选省重要考古新发现。华侨历史文化纪录片《金山棺》入围首届粤港澳纪录片盛典，《海晏河清》《开往东滘口的船票》等本土题材艺术作品陆续公开演出，侨乡文化品牌输出进一步扩大。《大美台山》等视频素材被央视各频道播出240条次，台山的知名度和美誉度大大提升。成为省唯一入列2025中国体育城市指数排行榜的县级市。十五运会群众比赛气排球项目决赛和竞技体育排球项目（男子成年组）比赛圆满举办，掀起全民排球热潮。第三届“侨VA”赛事品牌影响力、吸引力明显提升，累计吸引超100支队伍参赛，“排球之乡”实至名归。
社会安全稳定。平安台山建设深入推进，加强重点人群服务管理和社会面治安防控，刑事治安警情下降12.1%。实施“信访工作法治化强基工程”，群众信访事项下降16％。筑牢海上安全防线，“水上之窗”平台[4]建成，重点渡口码头安全监控全覆盖。安全生产治本攻坚和“隐患排查治理年”行动深入开展，重点行业领域安全生产专项治理成效明显，生产安全事故数、死亡人数分别下降11.1%、33.3%，为改革发展事业营造安定有序的环境。成功抵御11个台风过程冲击，数量为往年的2.3倍，特别是超强台风“桦加沙”正面袭击我市全域，防御全过程实现“零死亡，少损失”，切实保障人民群众生命财产安全。
各位代表！经过五年接续奋斗，我市“十四五”顺利收官，经济社会各项事业呈现向上向好发展态势，在第二个百年奋斗目标新征程上实现良好开局。
这五年，我们全力以赴拼经济，综合实力显著增强。地区生产总值年均增长4.9%，高于省、江门平均水平。规上工业增加值年均增长8.1%，排名江门第2。引进招商项目261个，计划投资额1236.35亿元。通过国家创新型县（市）验收，入选首批国家县域商业建设行动示范县、领跑县，获评“四好农村路”[5]全国示范县，连续7届入选全国县域旅游发展潜力百佳县榜单，在广东县域经济综合发展力评价位列第4、经济发展潜力位列第3，全市综合实力跨越提升。
这五年，我们纵深推进融湾建设，改革开放迈入新篇。基础设施进一步提档升级，外联内畅格局加速形成。黄茅海跨海通道、中阳高速台山段、国道G240大江至那金段、台开快速、川岛5个陆岛码头等一批重大基础设施加快建成，累计升级改造国省道主干线78公里，普通国道二级以上公路占比提升至92%，县道三级路以上比例达80%。区域合作进一步深入推进，融入湾区机制逐步完善。深化便利华侨华人投资专项制度改革，侨汇结汇便利化试点推动年均结汇近900万美元，金额大幅攀升。实现与港澳跨境通办事项107项，与深圳龙华、珠海金湾等跨城通办事项超650项，人财物流通更加便捷。改革提效进一步深化实施，企业发展环境系统优化。建立全流程跟踪帮办服务机制，一体推进“线上全程网办+线下全城通办”等商事改革举措，实现“证照分离”全覆盖、企业开设“全网办”，新增市场主体11991户，总量增长26%。国企改革深化提升行动成效明显，市属国企资产总额站稳460亿台阶，年营业收入10亿元，分别年均增长18.4%、16.4%。侨心纽带进一步巩固加强，内外联结关系纵深拓展。大江镇、广东厨艺技工学校获评中国华侨国际文化交流基地，草坪里“侨胞之家”入选全国典型选树单位，侨梦苑、侨创中心等载体不断完善，青创智谷在泰国、香港、深圳相继设立外驻点，以侨为桥推动新设外商投资企业超260家、增长63%。充分发挥台山籍华侨的桥梁纽带作用，与巴西两市签订建立友好合作关系备忘录，对外开放开创新局面。
这五年，我们立足本地特色优势，现代产业做大做强。工业支柱作用彰显，工业增加值占GDP比重30.8%，工业税收占比提升16个百分点。园区建好建强，江门台山产业园区获评省级特色产业园，连续两年珠三角园区考核排名第1。产业集聚成势，汽车零部件和金属新材料两个产业入选省级中小企业特色产业集群。清洁能源运行、在建总装机容量达878万千瓦，占比提升至63%。企业培优育强，富华重工获评国家级制造业单项冠军，省级专精特新中小企业增至60家，工业“压舱石”分量更重。农文旅产业加快升级。耕地保护和粮食安全责任有效落实，粮食播种面积、总产量分别增长2.3%、3.7%。耕海牧渔起步突破，获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，大广海湾青蟹种苗繁育示范中心投入试验，新型深水网箱累计投放388个，广海水产交易中心建成投用，育种、养殖、流通链条加快打通，现代化海洋牧场建设成效获省肯定。“土特产”品牌持续擦亮，“台山蚝”“台山青蟹”分获国家地理标志证明商标和集体商标，“台山麻黄鸡”“台山蚝”入选全国名特优新农产品。成为省食品工业培育试点县，入选省丝苗米、生蚝优势特色产业集群，省农产品加工示范区引进企业23家、投产14家，江门国家骨干冷链物流基地台山片区年吞吐量近10万吨，现代农业根基愈发坚实。全域旅游品牌更加响亮，获评国家和省级文旅线路5条，上川岛获评全国首批“和美海岛”，游客接待量、总收入分别年均增长34.1%、28.9%。科创活力持续集聚。有效发明专利拥有量639件，增长62.5%。台山核电、富华重工、松田科技等企业攻克“卡脖子”技术难题，关键产品市场占有率跻身全球前列。农业科技园区、市“三创中心”等创新载体全链条孵化项目54个。人才总量增加3.97万人，人才支撑进一步夯实。
这五年，我们加快城乡建设步伐，协调发展提质提效。被省评为“百千万工程”三年初见成效工作中表现较好的县（市、区）。县城品质内外兼修。台城历史文化街区商圈入选省示范特色步行街（商圈）。27个老旧小区焕发新颜，8570亩闲置土地有效盘活。增设智慧停车泊位4000个，老城区停车周转率提升30%。累计建成充电站734个、充电桩1000个。新建天然气管道130公里，推动天然气综合站全面投入运营，产业与民生用气实现中高压双轨保障。新（改）建供水管网210公里，增长178%。城区外貌蝶变、内涵提升。镇村活力加快释放。第一、第二批省典型镇、村培育对象全部通过省评估验收。斗山获评首批国家农业产业强镇，北陡、川岛获评省休闲农业与乡村旅游示范镇，赤溪、深井通过省森林城镇核验。78%以上行政村村组两级总收入超百万元。“多彩台山 魅力侨乡”乡村振兴示范带建成。升级改造农村公路500公里、危桥19座，建成美丽农村路115公里，乡村全面振兴迈出新步伐。
这五年，我们坚持以人民为中心，民生答卷成色十足。“十四五”期间八成以上财力投向民生，居民人均可支配收入增至3.25万元、年均增长5.5%。城乡居民人均可支配收入比由“十三五”最高峰的1.60:1缩小至1.55:1。生态建设成果丰硕。地表水国考、省考断面水质保持稳定，空气质量保持良好。全市森林覆盖率连年增长，森林总蓄量达830.56万立方米，红树林总面积达759.76公顷，绿美底色愈发鲜明。民生保障扎实有力。城镇新增就业超2.6万人。城镇职工基本养老保险参保率达96.8%，基本医疗保险总覆盖率达98.7%，普惠成色愈发明亮。教育事业提质扩容。新（改、扩）建中小学（幼儿园）14所，新增优质公办学位近10000个，教育资源布局进一步优化。健康服务水平提升。县域“急诊急救五大中心”[6]全部建成，入选国家级慢性病综合防控示范区培育区，“医共体”被省评定为“紧密型”标准并获省级表彰。人均预期寿命提高至79.6岁、高于全国平均水平。成功处置新冠疫情，全力守护人民群众生命安全和身体健康。文体事业繁荣发展。市文化馆、市图书馆获评国家一级馆，华侨文化博物馆、非物质文化遗产展示馆建成开放，“侨VA”入选全国群众“三大球”精品赛事案例，文化阵地“硬实力”与服务“软实力”双提升。“一老一小”[7]协同发展。每千人口婴幼儿托位数提升至5.58个，提高近10个百分点，8家医养结合机构开放床位1486张，建成长者饭堂32家，居家社区养老服务站点增至164家。社会大局和谐稳定。荣获“平安中国建设示范县”称号，北门派出所获评全国“枫桥式公安派出所”，警情、发案数持续下降至近十年最低水平，应对自然灾害实现“零死亡、少损失”，没有发生重特大以上安全生产事故，安全保障防线进一步筑牢。此外，我们在加强党管武装和国防动员建设等方面取得新成效，外事、工会、青年、妇女儿童、宗教、保密、人防、海防、档案、地方志、残疾人、红十字会、退役军人、物价、广电、电信、民族、打私、老区、统计、气象、双拥等工作全面进步。
这五年，我们持续加强政府建设，履职效能稳步提升。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进政府系统全面从严治党，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行整治形式主义为基层减负等相关规定，以市政府名义印发文件数量、召开全市性会议次数、督检考项目数逐年下降，有效减轻基层负担。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督，共办理人大建议298件、政协提案423件，满意率均达100%。修订《台山市人民政府工作规则》《中共台山市人民政府党组工作规程》等制度，全面完成行政复议体制改革，行政复议实质化解率达92.5%，政府工作更加规范化、标准化、制度化，自身建设取得新成效。
各位代表！过去五年台山各项事业取得的成就，根本在于习近平总书记、党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省委、省政府和江门市委、市政府的正确领导，在于市委团结带领全市人民奋力拼搏、苦干实干。在这里，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向驻台山中直省直单位和人民解放军、武警官兵、公安民警、消防救援队伍指战员，以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，台山经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济稳增长压力较大，主导产业链条短、关联度不强，新兴产业有待成型，新质生产力培育步伐仍需加快。城乡发展不够协调，城区辐射带动能力不强，部分镇村发展相对缓慢。重点领域关键环节改革仍需加力推进，教育、医疗、养老、托育等优质公共服务均等化水平还不够高，生态环保、社会治理等领域仍存在短板，干部干事创业的能力本领和担当精神还需进一步提升。对此，我们一定直面困难挑战，全力攻坚克难，决不辜负全市人民的期待和重托！
二、“十五五”时期的发展目标和重点任务
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是台山做大总量、跨越赶超的紧要时期。当前，面对世界百年变局加速演进，台山发展环境面临深刻复杂变化，各类不确定难预料因素增多，我们要清醒认识风险挑战。同时，我们更要牢牢把握战略机遇，全球新一轮科技革命和产业革命加速突破带来众多机会，我国我省经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。江门作为粤港澳大湾区的重要节点城市，通江达海、承东启西的优势将进一步提升，必将驶入高速发展快车道。台山作为江门经济发展的主力军，坐拥丰富的侨务资源、辽阔的海洋国土、连片的生态空间、深厚的产业基础、独具魅力的文化旅游资源及日益完善的交通区位条件，完全可以实现更高质量和更可持续的发展，我们对此充满信心。
按照市委十四届十次、十一次全会部署，根据《中共台山市委关于制定台山市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，市政府编制了《台山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。
“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，锚定广东在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标和坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委工作安排，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加压奋进打造江门县域经济发展新增长极，建设现代化强富绿美新台山，为广东走在前、作示范、挑大梁以及江门进一步做实做强珠江口西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户贡献台山力量。
“十五五”时期经济社会发展主要目标是：地区生产总值年均增长6%左右，高质量发展迈上新台阶，现代化产业体系加快构建，科技自立自强水平不断提升，城乡区域发展更加协调，进一步全面深化改革实现新突破，沿海经济带建设取得新成效，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，绿美台山建设取得新进展，发展的安全基础更加坚实。展望到二〇三五年，经济总量实现倍增，人民生活更加殷实、更加幸福美好，经济实力、科技实力、综合实力显著提升，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。政府工作中，我们要重点把握好五方面工作：
一是服务走在前列目标，全力推动经济量质齐升。紧扣经济建设中心工作，增强“永争第一、不为人后”的担当意识，力争主要经济指标增速位居江门前列，共同扛起广东“走在前、作示范、挑大梁”的使命任务，为江门迈入全省经济大市行列作出台山贡献。
二是聚焦新质生产力培育，构建特色现代化产业体系。坚持工业立市制造强市，做强做优清洁能源、金属新材料、汽车零部件、现代食品加工业等支柱产业，积极培育先进装备制造、低空经济、生物医药与健康等新兴产业，提质发展现代服务业，建强产业园区平台，做大做强实体经济。
三是深化区域协调发展，打造城乡融合示范样板。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加快新型城镇化建设，构建“一带一轴双心”[8]县域国土空间发展格局。大力发展镇域经济，提速农文旅融合发展，建设宜居宜业和美乡村。加快建设“海上新台山”，推动现代化海洋牧场与海洋制造业发展，增强发展平衡性协调性。
四是践行人民至上理念，推动民生福祉普惠均衡。坚持在发展中保障和改善民生，推动更多资源投资于人。实施就业优先战略，健全多层次社会保障体系。建设教育强市、文化强市、健康台山，深化绿美台山生态建设，提供更优质的公共服务，扎实推进共同富裕。
五是激活改革开放创新动力，增强高质量发展动能。大力弘扬改革开放精神，深化营商环境等重点领域改革。深化“五外联动”[9]，做好新时代“侨”的文章，推进华侨华人文化交流合作重要平台建设，扩大高水平对外开放。推动创新要素向企业集聚，强化人才支撑，加快产业科技互促双强，打造更高水平创新型城市。
各位代表，“十五五”时期承载着全市人民的热切期盼，加快建成现代化新台山的宏伟蓝图催人奋进！让我们切实肩负起推动台山实现跨越发展的历史重任，奋力在中国式现代化台山实践中展现新作为、干出新业绩、创造新辉煌！
三、2026年工作安排
2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。今年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总额增长4%，地方一般公共预算收入增长3%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城镇新增就业4900人以上。重点抓好以下工作：
（一）把握“一点两地”全新定位，久久为功融入粤港澳大湾区建设
强化基础设施内联外通。优化陆路交通网络。加快推进广台高速项目建设，联通珠三角枢纽机场重大交通节点。推动国道G228北陡那琴桥至平堤水库段、国道G240广海至赤溪段、省道S386赤溪至都斛段等项目开工，打通南部沿海交通动线堵点。推动省道S274台山段建成主体工程，加快推进省道S534、S367环台开核心旅游公路项目，启动省道S385水步段改造升级工程，提高中部路网通行效率。全面提升沿海和内河港口航道运输水平，推动广海湾鱼塘港码头建成投用、长沙湾作业区具备建设条件，力促潭江内河码头新（扩）建工程动工。推动通用机场开工建设，加快打造低空经济产业基地。
推动合作平台共建共享。争取与港澳合作建设广海湾经济开发区取得新进展，重点谋划与港澳建设产业园区，在海洋经济、生命健康、节能环保、文化旅游等领域开展合作，支持香港绿色低碳转型和再工业化，服务澳门经济适度多元发展。与珠海金湾探索创新协同发展模式，推动城市功能互补、民生互融互助。深化与中山三乡产业共建，壮大金属新材料特色产业集群。
深化规则机制同轨互融。深度参与“数字湾区”建设，推动更多政务服务高频事项“异地可办”、涉侨涉港澳事项“跨境通办”，推进落实“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”，促进多种要素更加高效便捷流动。争取养老服务资源机制落地衔接，建设市社会福利院港澳长者养老专区，探索纳入“广东院舍照顾服务计划”[11]。加快水步养老服务中心建设，支持三合镇培育壮大康养业态，努力打造成为湾区养老优选地。
凝聚侨智侨力同心筑梦。加强侨房等涉侨历史文化资源的系统性保护与活化利用，以祠堂、祖屋为情感纽带，吸引港澳青少年、华侨华人新生代回乡寻根、交往交流，增进文化认同。优化“台山侨事通”[12]平台，完善服务功能。提升港澳新春推介会实效，完善供需对接与项目跟踪机制。建设香港“台山驿站”，打造集宣传、联络、经贸、文旅于一体的综合服务平台，发挥香港“超级联系人”和侨胞中转枢纽作用，联动港澳及海外侨团，推动产业与文化“走出去”。
（二）巩固优势补齐短板，建设现代化产业体系
提升农业科技水平。推进智慧农场建设，打造集育秧工厂、标准化种植基地、智慧化应用等于一体的示范平台。推进融盛农牧、新得宝食品等大型现代化养殖项目建设，加力发展标准化规模化养殖。支持国企打造大米、茶叶、鳗鱼、蚝制品等“台山优品”自有品牌产品，建立种植养殖、加工、销售供应链体系，做强“土特产”文章。深化与华南农业大学等高校院所产学研合作，共建种业研发中心，推动水稻新品种抗性改良。加快探索节水抗旱稻规模化种植，提升低效耕地的粮食产量。用好省级“入县达镇”项目资源，聚焦养殖精细化、水产病害绿色防控、生态健康养殖等领域攻关突破，转化应用科技成果2项以上，达成产学研合作项目5项以上。
优化工业产业结构。“链群一体化”推动产业发展壮大，因地制宜加强新领域新赛道布局，提升产业竞争力。升级传统产业。组建金属材料产业技术创新联盟，支持新达新金属、海亮铜业、金桥铝业等攻关高性能不锈钢、有色金属合金等先进材料应用，带动精密加工件、结构件等应用端项目聚链成势。鼓励鸿特精密、迪生力汽配、松田科技等企业提升智能轮毂、电磁线等产品技术水平。加快精密智造基地建设，引进高端数控机床等整机装备项目。推动全年先进制造业增加值增长8%。实施食品加工产业标准化行动，依托农产品供给流通优势，立足本地农产品资源，精准引进食品加工、包装材料等上下游项目，推动渭涞食品、得宝预制菜和聚银包装、智臻包装等项目加快建成投产，壮大食品加工业。培育新兴产业。加速浪鲨汽车SKD智造、电将军半固态电池项目开工，支持华茂科技无人机精密配件项目扩建，推动金桥、精诚达拓展无人机零部件制造环节，主动融入珠西低空制造供应链。强化绿色材料产业支撑，聚焦大湾区绿色建筑产业及原材料供给需求，推动赤溪智能化绿色建材装配式项目、三羊福新型建材动工，推动合峰石业、中电建绿色建材年内投产，打造绿色建材产业集群。助力企业转型升级，用好省“技改十条”、大规模设备更新和数字化转型城市试点等政策，推动超60家企业开展技术改造，50家企业实施数字化转型，以技术改造和数智化等赋能传统产业优化升级。梯度培育优质企业，持续实施“强基壮腰”工程，力争培育国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业各1家，新增省级专精特新企业10家以上，推动工业“小升规”50家以上。
大力发展现代服务业。促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。加快工业新城生产服务中心建设，聚焦企业发展全周期需求，招引工业设计、供应链管理、法律财税、人才培训、品牌营销、企业出海等服务型企业。健全农业科技服务体系，推进市农村科技特派员工作站标准化建设，深化“一镇一团”服务机制。探索建设农事服务中心，提供“一站式”农业生产辅助服务。培育壮大农业批发业，发展现代化农产品流通体系，提速大湾区西部农产品集配中心建设，实现农业批发增长5%以上。持续完善县镇村三级物流网络，发展“无人车+智能柜+快递员”协同配送新模式，提高农村寄递物流供给能力和服务质量。
提升园区产业承载力。工业新城聚焦优化服务，深化园区标准化试点建设，加快江东路、水东路建设，推动长山路、凤山路建成通车，提升园区与中阳高速、台开快速、G240新会段等交通大动脉的连接水平。推动汽车电子、智慧农机等标准厂房建设、投用，提速污水处理厂二期工程进度，夯实产业发展底座。广海湾聚焦产业布局成型，锚定“融湾发展创新区”定位，推动产业规划落地，推动填海区土地验收转用，加快污水处理厂、邻里中心、综合能源供应、供水配电等配套项目建设，打牢大型项目承接基础。省农产品加工示范区聚焦完善配套，推动斗山园区污水处理厂运营、综合能源供应项目动工；加快白沙园区冷链物流二期、市政道路等项目建成投用；建设广海园区烽火角码头配套设施，赋能农产品精深加工和品牌化发展。省级高新区聚焦起步建设，有序推进总体规划编制，确定产业定位和功能分区，加快先行启动区土地整备，争取年内实现企业招商签约。
大力培育科技人才。积极对接“百万英才汇南粤”“侨都青年人才汇聚行动”，力争引进创新科研团队及高端创新人才。优化人才发展软环境，加快人才补贴、公寓申请等政策兑现速度，建立高层次人才服务的“绿色通道”。充分发挥高新技术企业和专精特新企业创新主力作用，壮大科技企业研发人才队伍。围绕产业需求，联合职业学校及重点企业开发符合产业发展需求的定制化培训课程包，夯实产业人才支撑。
（三）扩大有效消费和投资，有力激发内部需求潜力
全面促进消费。深入实施提振消费专项行动，落实城乡居民增收计划，抢抓国家新一轮消费品以旧换新政策，组织汽车下乡、家装焕新等促销活动不少于40场，撬动汽车、家电、电子产品等重点消费。丰富消费业态和服务供给，持续办好水步牛肉、汶村蚝宴、广海开渔、斗山鳗鱼等本土节庆活动，打造“侨乡咖啡文化周”“碉楼稻田艺术季”等特色活动品牌，拓展游艇观光、休闲海钓等体验式旅游业态，推动低空观光文旅项目常态化运营，打造具有持续吸引力的农文旅消费名片。推动核心商圈做大做强，盘活周边低效物业，推动昌大昌商圈建成10亿商圈。结合城市慢行系统、山体公园城市绿地、人工湖滨水空间、新宁广场体育设施，引入文化体验、休闲茶饮、文创市集、户外轻娱等业态，打造宜游宜购的消费场景。大力建设“好房子、好小区、好社区、好城区”，建好金星、环南“未来社区”项目，完善南新区商住配套，支持房地产项目集成社区饭堂、市场超市、康养医疗等功能，更好满足人民群众多样化购房需求。
提升投资效益。完善重点项目管理机制，加强重大项目谋划储备，强化资金和土地要素保障，推动项目早谋划、早落地、早见效，保障年度投资164.44亿元的重点项目加快推进。强化能源项目对投资的支撑作用，推动台山核电3、4号机组主体工程全面开工，川岛海上风电和陆上风电场改造工程动工，隆文风电场并网运行，同步谋划深远海风电项目。加快水利项目建设，推动烽火角水闸完成前期工作、茭勒水闸动工，广海湾大型灌区纳入国家名录、陈坑灌区开展现代化改造。服务好工业项目建设，动态管理新签约、新动工、新投产三张清单，强化跟踪调度，推动屹家智能、金桥再生铝、欧能新型农机等项目加快建设。积极构建房地产发展新模式，确保房地产投资实现正增长。积极争取、用好地方政府专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资、新型政策性金融工具等资金，谋划更多资本金项目，拓宽多元化投融资渠道，撬动民间资本参与重大项目建设。全力推进全域土地综合整治，争取县域方案尽快获省批复，提速端芬、海宴两个规划方案实施，推动耕地整治、闲置建设用地整理，腾挪产业发展空间。
加力招商引资。深入实施招商引资“一把手”工程，完善招商项目全流程管理机制，开展全员招商提质行动。坚持“外引增量”，瞄准粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域，锚定金属新材料、汽车零部件、船舶与海工装备、生物医药等重点产业，积极对接行业龙头、隐形冠军、专精特新企业和新锐企业，开展精准靶向招商，推动产业集群化、规模化发展，助推构建更具竞争力的现代化产业体系。深耕“内育存量”，建立“一企一策”服务清单，精准引导和扶持现有优质企业在台山增资扩产、二次创业，激发本土增长动能。创新招商打法，加强与专业招商机构、商协会等市场化机构合作，获取更多项目线索，探索设立产业投资引导基金，支持国资参股、跟投优质项目，以投促引撬动项目落地。力争全年引进亿元以上项目60个，计划投资额超250亿元，持续提升招商项目制造业比例，其中引进10亿元以上项目5个、50亿元以上项目1个。
（四）纵深推进“百千万工程”，推动县镇村同步发展
深入实施县城“中优、南拓、北融”发展战略。聚焦县城城市品质提升，逐步推动“1+5”县城城市设计成果[13]落地，系统谋划、推进重点项目建设，形成阶段性可视化成效。“中优”重点推动城市更新，实施人工湖片区改造提升工程，改造2个老旧小区和3个城中村，焕发老城区新活力。“南拓”聚焦新区功能拓展，加快西湖片区改造，持续提升新居住示范区品质水平，提速建设城市慢行系统及沿线服务配套工程，全面开发山体公园和环金星湖区域，丰富南安路商业业态，便利新区10万人口娱乐生活。“北融”加快推进产城融合，开工建设凤凰大道西延线二期，借力台开快速路进一步提升园区与主城区连接水平。编制台山高铁站周边配套规划，优化工业新城商业居住环境，打造工作方便、生活便捷的高品质产业新城。
提升镇村整体发展水平。全域推进省典型镇建设，争取白沙、北陡纳入省典型镇建设名单，对标“七个一”[14]标准，补齐圩镇农贸市场、示范主街等建设短板。推动四九、水步高质量完成首批省“百千万工程”专业镇验收考核，培育省第一批现代化典型镇1个。加力实施乡村建设行动，融合乡村美学、生态美学，谋划建设3-5个镇村特色项目。探索“光伏+建筑”与农房风貌提升有机结合，持续深化农村“三大革命”，进一步改善村庄环境。抓好村集体入股台山核电助力“百千万工程”试点工作，确保帮扶村集体经济实现年收入超20万元。加快城乡沿线风貌整治，以高速公路、铁路为主轴打造风貌提升带。开展新一轮农村公路提档升级，改（扩）建农村公路46公里、危桥改造10座，进一步加密延伸农村路网。
做好农文旅融合发展文章。围绕“侨韵康养、农耕水陆、海岛渔旅”三大示范带，高度串联海上温泉、归侨文化、特色渔业等优质资源，打造山海联动、渔旅融合的特色旅游线路，持续擦亮台山“国家全域旅游示范区”的金字招牌。北部借助台开快速路、环台开核心旅游公路等纽带，以交通互联促进两地文旅资源联动，深挖台城和水步影视资源，突出三合、白沙温泉和大江红木艺术，与开平实现错位联动。中部依托万亩良田与水系网络，围绕“广东第一田”景区和幸福河湖项目，形成集农耕体验、水上运动、观光休闲于一体的农文旅融合示范片区。南部以川山群岛为核心，优化滨海旅游公路交通网建设，升级码头航运能力，实现汶村神灶温泉、深井红树林湿地公园、海宴五丰村等沿海资源有机整合，重点加快川岛宿集项目建设，提质飞沙滩、那琴半岛等景区，打造全龄友好型滨海旅游目的地。
加快建设现代化海洋牧场。做强渔业种业，进一步深化与中山大学等高校在海洋种苗领域战略合作，推进水产种苗培育基地和海洋水产种质资源库建设，建好台山青蟹育苗和孵化基地，提升优质渔业种苗的供给水平。提升深远海养殖装备能力，新建30个抗风浪重力式网箱，充实“蓝色粮仓”。加快建设省级沿海渔港经济区，提速推进广海渔港渔业码头、护岸及水域疏浚工程，不断提高渔港渔船靠泊和防风减灾能力。力促广海水产交易中心全区域运营，进一步发挥渔获交易集散、冷链加工、渔船补给等作用。推动智慧渔港和绿色渔港项目年内完工，提升渔船智能化监管水平，维护海洋生态平衡稳定。
（五）全面深化改革开放，激扬发展的活力动力
打造一流营商环境。规范市场竞争秩序，清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争政策措施。升级办事体验，上线国务院“高效办成一件事”主题不少于6个，加快落实“免证办”服务和“数字化”管理，提升政务服务效率和群众满意度。优化全周期服务，推行产业项目“一键式”办理，深化帮办代办，成立重点产业项目“代办领导小组”，统筹解决项目审批（核准）、规划、土地、环保等重大问题。集成化审批提效，开展现场办公“联审联批”，推动更多产业项目“拿地即开工”“验收即发证”。延伸企业综合服务中心功能，推动企业办事不出园。深化用好“营商环境观察员”“行政执法监督联系点和社会监督员”制度，健全企业诉求“一体化”响应与解决机制，闭环管理助企纾困。推动监管方式转型，优化“综合查一次”“风险+信用”分级分类监管和“亮码入企”，推动同一企业涉企检查“能联尽联”，压减入企频次，做到“无事不扰”。
深化重点领域改革。坚持“两个毫不动摇”[15]，深化国资国企改革，围绕产业投资、城市运营、资产管理等板块实施战略性重组整合，完善市场化选人用人与薪酬业绩考核体系，激发国企内生动力。推动市镇国企联动，盘活存量资产，增强投融资能力。健全民营经济发展机制，依法保护企业权益，坚决完成清理拖欠企业账款任务。推进市镇两级财政体制改革，完善权责清晰、财力协调的分配关系。强化政府投资项目全流程管理，组建专业工程咨询评审团队，做实项目前期工作。深化招投标制度改革，系统整治突出问题。科学整合建设管理中心资源，完善代建机制，提升项目建设水平和资金使用效益。深化农业用水权改革，完成不少于3宗、300万立方米以上的用水权交易，形成可借鉴推广经验。
深挖外贸潜力。服务企业抢抓订单，组织超100家次企业参加大型展会，巩固传统市场，开拓新兴市场。培育现代农业外贸转型升级基地，联动海关争取政策倾斜，探索设立出口监管仓，助力台山特色农食产品出口。深化开展“侨助邑品出海”等行动，借助外经贸联合会、外商投资企业协会及吉宝企业出海服务中心等商协会、社会组织力量，助力“台山制造”“台山优品”走出去。配合开展口岸资源整合，推广“台山公益—深圳蛇口”组合港模式，实现惠企降本增效。积极推进内外贸一体化，开展“广货行天下”行动，提升本地品牌的竞争力。
（六）加大保障和改善民生力度，着力提升群众获得感
绘好绿美生态图景。推动扩绿兴绿护绿，抓好山上、山下、干线绿化，精准提升森林质量2.62万亩，完善提升红岭种子园、金星湖郊野公园等绿美点配套设施，建设台山植物园。推动乡村绿化“点上出彩、片上成景”，新增乡村绿化“点”950个、“片”40个，植树14.5万棵，让绿美生态建设成果可观可感可及。优化“沉香贷”等金融帮扶措施，建成四九白云茶核心种植示范片区，推动特色林下经济作物种植面积增至3.64万亩。推进红树林保护碳汇在深圳交易所上市交易，激发绿色经济发展活力。实施好海洋生态保护与修复工程，加快川岛美丽海湾建设，加强镇海湾红树林湿地、中华白海豚栖息地等保护，推动海洋生产生态互促互进。落实生态环境保护督察整改，取得阶段性成效。持续推进“四源整治”[16]，加快推进城市生活污水收集干支管缺口补齐项目，新建和修复污水管道15公里。巩固潭江牛湾国考断面治理成效，确保地表水水质优良率完成国家下达任务，持续提升生态环境质量。
健全社会保障体系。稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业，搭建好家门口就业驿站、线上零工市场，积极开展职业伤害保障试点，扎实开展源头治理欠薪工作，促进高质量充分就业。加快发展多层次、多支柱养老保险体系，持续提高城镇职工基本养老保险参保占比，推进灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，加强劳动者权益保障。深化分层分类社会救助，加强空巢老人、困境儿童、残疾人等群体关心关爱，推动救助模式从“单一救助”向“综合施救”转型。推动广海湾湾区联合供水引调水工程建成投用，开展冲蒌、汶村自来水供水管网改造，更好保障城乡居民用水安全。完善“实物保障+租赁补贴”的保障方式，面向城镇中低收入群体的基本居住需求，新增保障性租赁住房1076套（间），持续提升住房保障水平。
完善教育医疗配套。推动义务教育优质均衡发展，落实好免费学前教育政策。办好办强乡镇“三所学校”[17]，实施县域普通高中发展提升行动，启动台山一中扩建工程，完成居正学校宿舍楼、斗山中心小学生活楼建设，新增公办学位近1000个，进一步提升学校体育、信息化等基础设施建设水平。强化家校协同育人，抓好学生心理健康和生命教育。深化职称评聘、绩效考核改革，健全教师荣誉激励机制，畅通优秀人才从教渠道，办好人民满意的教育。提升县级医院综合能力，进一步提升人民医院基础设施、病房条件等医疗硬件水平，深化与中山大学附属第六医院共建合作，推动年内三、四级手术达61.5%以上。擦亮市中医院国家“三甲”中医医院品牌，强化省级中医重点专科建设，引进全国名中医工作站，研发协定膏方10种以上，提升中医药核心竞争力。持续推进市妇幼保健院提质创优工程，确保三级妇幼保健机构的核心评审指标达标。深化紧密型医共体建设，确保县域内住院率保持85%以上，巩固“大病不出县”工作成效。完善突发公共卫生事件监测预警与应急响应机制，防控重大传染病。持续深化爱国卫生运动，完善健康教育和公共卫生服务体系。
繁荣发展文体事业。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，创建第八届全国文明城市，让文明新风浸润城乡。深入实施文化惠民工程，利用闲置物业改造升级一批新型公共文化空间，举办“送戏下乡”“文艺进社区”等文艺展演超200场次，鼓励社会力量参与文创产品开发，满足群众多元文化需求。加大浮石飘色、广东音乐等非物质文化遗产保护传承和创新转化力度，推动台山九人排球申报国家级非遗项目。深入贯彻落实全民健身国家战略，持续打造“侨VA”、海钓、台球等品牌，积极承办中国排球超级联赛等全省、全国性排球赛事。策划“跟着赛事去旅行”系列活动，营造更加浓厚的体育氛围。
推动人口高质量发展。实施育儿补贴制度，实现补贴覆盖率达100%。持续提升医养结合服务能力和优化养老服务供给，推动65岁及以上老年人医养结合服务率达42%以上。建设终身学习的学习型社会，持续推动人力资源开发，促进人的全面发展。加快建设青年发展型城市，优化青年就业、创业、居住和生活环境，增强城市对青年的吸引力。
各位代表！民之所望，政之所向。让台山父老乡亲的日子越过越好，是我们一切工作的出发点和落脚点。今年我市财政将安排民生支出占一般公共预算支出比重继续超8成以上。围绕群众关心关切的民生问题，市政府广泛征集遴选了12件民生实事候选项目，请各位代表审议并票选确定10件民生实事，我们一定把这些惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
（七）坚决贯彻总体国家安全观，建设更加平安的台山
防范化解重点领域风险。守牢粮食安全底线，推动粮食生产稳面积、提单产、增总产，强化集中连片耕地保护，完成撂荒耕地复耕复种3300亩以上，开工建设高标准农田6.1万亩，保障粮食播种面积稳定在112万亩、年产量保持在41万吨以上。做好商品房控增量、去库存工作，支持房地产企业合理融资需求，推动房地产风险有序出清，稳定房地产市场。健全财政运行风险防范长效机制，夯实地方化债能力，妥善防范化解政府债务风险。
坚决守住安全发展底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，持续开展危化品、道路运输、建筑施工、高层建筑消防、新娱乐业态等重点行业领域安全生产专项治理，坚决遏制重特大事故发生。系统性开展交通隐患治理工作，扎实推进电动车摩托车交通安全专项整治，持续落实道路交通事故预防“减量控大”工作，提升道路交通安全水平。推进危破自建房整治和住宅老旧电梯更新，守牢居住安全底线。落实食品药品安全党政同责，强化全链条监管，保障好群众“舌尖”上的安全。建设国家雷电野外科学试验基地，开展人工引雷科学试验，提升气象灾害预警和防御能力。统筹做好防风防汛和森林防灭火工作，推进基层应急能力建设，配强县镇村三级应急救援装备，加快镇级应急避难场所和村级应急物资储备仓库标准化建设，提升基层综合防减救能力，保障人民群众生命财产安全。
提升社会治理现代化水平。健全治安防控体系，强化社会治安整体防控体系和能力建设，实现社会治安防控的全域覆盖和全时响应。开展行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化试点建设，常态化开展扫黑除恶，严打电诈、黄赌毒、走私偷渡、破坏环境资源等违法犯罪活动，加强未成年人违法犯罪预防治理，快侦多破民生小案，全力降低社会治安风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动综治中心和信访超市深度融合，建立健全常态化矛盾纠纷排查化解机制。优化公共法律服务体系，启动“九五”普法工作，培育“法律明白人”队伍，提升群众法治获得感和满意度。
此外，我们将持续加强党管武装和国防动员建设，做好外事、工会、青年、妇女儿童、宗教、保密、人防、海防、档案、地方志、残疾人、红十字会、退役军人、物价、广电、电信、民族、打私、老区、统计、双拥等工作。
新的历史征程、时代使命与发展任务，要求我们必须全面加强政府自身建设。我们将锤炼绝对忠诚的政治品格。坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署贯通到底、落到实处、见到实效。提升依法行政的能力水平。严格依照宪法和法律履职用权办事，主动向市人大及其常委会报告工作，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会各界监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。完善基层综合行政执法体制机制，严格规范行政执法行为。深入推进政务公开，推动政府机构、职能、程序、责任法定化，始终把法治思维贯穿行政决策全过程。弘扬担当实干的优良风气。大力倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的作风，强化目标导向、问题导向、结果导向，对定下的事情紧抓快办、一抓到底，以钉钉子精神推动各项任务落到实处。加强调查研究，深入基层一线解决实际问题，强化现场办公、现场服务，以勤勉高效的工作为党分忧、为国尽责、为民谋利。永葆清正廉洁的政治本色。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒加强政府系统党风廉政建设，集中整治群众身边的不正之风和腐败问题。持续深化整治形式主义为基层减负，让基层集中精力谋发展、办实事，营造风清气正的政治生态。牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，将更多资金用于惠民生、促消费、增后劲。
各位代表！旧图已展千秋画，新墨再泼万里春。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，江门市委、市政府和市委的领导下，策马奔腾、实干笃行，把一个个“发展谋划”干成“生动实景”，一桩桩“民生愿景”化为“幸福实绩”，确保“十五五”首役获全胜、开局换新颜，为助力江门勇当广东高质量发展新的方面军、服务广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出台山新的更大贡献！
名词解释
1.RCEP其他成员国：即签订《区域全面经济伙伴关系协定》的其他国家，包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南、日本、韩国、澳大利亚和新西兰15个国家。
2.“综合查一次”：指多个行政执法主体，在同一时间对同一检查对象进行联合检查，实现“进一次门、查多项事”。
3.“三线”整治：即电力线、通信线、广播电视线的线路迁改修缮。
4.“水上之窗”平台：指依托台山市新型智慧城市平台，搭建的视频监控专题。通过整合我市渡口码头、渔业码头、渔船集中靠泊点、临时上落点等视频监控资源，对重点水上区域实时监控和历史回溯，实现视频监控资源共建共用。
5.“四好农村路”：指建好、管好、护好、运营好农村公路。
6.县域“急诊急救五大中心”：包括胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心。
7.“一老一小”：“一老”指的是60岁及以上的老年人，“一小”则通常指3岁以下的婴幼儿群体。
8.“一带一轴双心”：打造东西联动发展的沿海经济带，形成南北协同发展的产城融合拓展轴，突出台城—工业新城主中心、广海湾副中心共同发展。
9.“五外联动”：指通过外贸、外资、外包、外经、外智五个方面共同发力，推进高水平对外开放。
10.“一点两地”：指新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
11.“广东院舍照顾服务计划”：指香港推行的一项社会福利政策，由香港社会福利署资助符合条件的香港长者在内地养老机构的住宿、护理服务及基本医疗等费用。
12.“台山侨事通”：集政务易办、安居无忧、招商投资、对外贸易、中医康养、公益捐物、文化旅游、华侨寻根、职途保源等功能于一体的政务服务平台。
13.“1+5”县城城市设计成果：指1个总体城市设计和5个重点区域城市设计。“1”为《台山市中心城区总体城市设计》，“5”分别为《台城河“一河两岸”规划设计》《台城石化山公园景观提升规划》《台城南新区城市设计》《历史街区活化提质规划》《台城南安路两侧地块环境艺术设计》。
14.“七个一”：一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园建设。
15.“两个毫不动摇”：即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
16.“四源整治”：指从工业源、生活源、农业源、内源四个源头治理水质。
17.“三所学校”：指乡镇中心幼儿园、中心小学和公办寄宿制学校。
