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做好规划加快形成新增长极——大广海湾区出路前瞻
发布时间: 2013年6月17日     人气: 27543 ℃   责任编辑: cntsgov

  广海湾作为省级投资开发区已逾二十载,特别是经过近十年的快速能量积累,在新一届省委、省政府明确了临海战略布局“六湾区一半岛”的建设方针后,广海湾不仅继承了过去确定下来的政策优势,湾区更是整合扩容千里,从此“大”不一样。
  大广海湾区覆盖的沿海区域主要在台山市境内,由黄茅海、广海湾、镇海湾和上下川群岛等共同组成。台山境内有海湾、港湾119个,大小岛屿265个,海洋资源丰富。作为省级“六湾区”之一,只有通过对比优势,认清自身潜力,做精已有项目进而配套引进,才是大广海湾区的发展出路。
  大广海湾区经济发展潜力大
  广东省海洋经济发展有它自身的特色和规律,以湾区经济为主,有“六湾区一半岛”,形成了一种湾区生态型海洋经济发展模式,并在这种模式下,整合湾区内的海岛、岸线等各种资源。大广海湾区是其中重要的一个湾区,条件优越,发展地位重要。
  毫不夸张地讲,当下大广海湾区从第一产业到第三产业,特别是在数个国家重点项目选址落地后,加上本地原有的产业基础,大广海湾区具备了立体、厚实的经济发展潜力。第一,能源巨头密集布局。国华台电、台山核电、台山风电先后在此选址,湾区直接享受直购电政策优惠,“能源饱和”为当地提供源源不断的廉价“经济血液”。第二,农业优势依旧。作为我省粮食主产区,都斛镇、端芬镇、海宴镇等优质良田及水产养殖基地,为食物加工提供了丰富的原材料来源。第三,制造业初见雏形。围绕广佛丰田、本田、日产、大众等汽车厂家,湾区已经形成较集中的汽车零配件产业,加之传统外贸产业如铝材、服装、五金加工等发展势头依旧良好。第四,旅游业资源丰厚,沙滩、温泉、漂流等为整合具有侨乡特色的自然风光旅游提供了足够优秀的模块。第五,独特的自然地理环境。广海、斗山、赤溪等镇是广海湾腹地,拥有珠三角最后一个大面积平原地区,为建设海滨城市提供土地储备。
  “一个中心,两个港口,三个基地”
  台山市市长张磊曾表示:“未来台山发展的主战场,就是大广海湾区。但开发和建设大广海湾区的前提是不能污染环境,要保护好它,做好规划。开发和建设大广海湾区是台山今年重中之重的工作,我们必须要高水平,必须要沉得住气,真正做好它;只要有一个好的规划,那么下一步执行起来将更加方便。”对于如何规划,笔者初步构想为“一个中心,两个港口,三个基地。”
  一个中心:湾区中心广海镇辖区作为湾区新型滨海行政区。广海镇作为湾区东西两翼的中心点,北面与端芬镇相连,东北面与斗山镇相接,西部与川岛镇毗邻,东面与赤溪镇接壤,与川岛隔海相望。作为传统的全国重点镇,无论工业、农业都具有良好的基础,作为未来的行政区,其具有得天独厚的地缘优势及建设基础。
  两个港口:东翼填海区工业港口及西翼旅游港口。湾区目前发展规划基本定位为加快临港先进制造业的布局和建设,重点发展装备制造、滨海能源、造船、精细化工等先进制造业;将重点推进上川、下川两岛的开发,加快川岛滨海旅游业发展,打造国际滨海旅游目的地,将川岛建设成为全省乃至全国重要的综合利用岛和江门市向外海拓展的先导地区;将加快三湾临海经济带的建设,黄茅海临海经济带将重点发展海洋生物制药业和海水生态养殖业,广海湾填海区临海先进制造业带将加快深水港开发建设,重点发展装备制造、滨海能源、造船、港口物流、环保等产业,镇海湾临海经济带将重点发展生态旅游业和生态渔业,构建镇海湾生态旅游区和西部海水生态养殖带等。这东西两翼的产业以这两个港口为轴心,以大小渔港为串联,形成珠联璧合。
  三个基地:海洋高新产业基地、先进装备业基地、现代海洋渔业基地。这三个基地依据从东到西顺序排开,根据目前大广海湾区总体规划提出的“一轴、一带,两心、两核,三板块、九组团”的空间结构建设。规划认为,“港口+直购电”是广海湾目前的两大突出特征。无论怎样,依托港口,以发展临港工业为方向,大力引进带动型大企业,吸引配套产业,构建地方性临港产业集群,朝综合化方向渐进发展,是广海湾实现经济起飞的最佳途径。上述三个基地依托两个港口,可大力引进高新、低污染的工业产业,充分考虑地缘优势及深水港口提供的便利,形成规模地区产业模块。
  未来,随着港珠澳大桥通车,江门或可把大广海湾区的岸线、海域、海岛等资源整合起来成为一个整体,并进行联动开发,可以有一个规划思路,由浅海到深海、近海到远海、陆地到岸线……但不可否认的是,大广海湾相对其他湾区,仍然属于珠三角乃至全省的发展洼地,一是海洋经济总量不高,综合实力不强,与先进地区相比仍有较大差距;二是海洋产业结构不够合理,传统的海洋渔业等第一产业比例过高,临海工业等第二产业虽有长足发展,但在省内仍未能形成规模优势,滨海旅游业等第三产业尚未有效整合;三是深水港口、大型码头、渔港、鱼塘等海洋与渔业基础设施相对落后,防灾减灾体系不够健全;四是近岸海域海洋环境保护形势日趋严峻。这些在全面建设前,我们更应高屋建瓴地通盘考虑,不能走先污染后治理的老路。
  大广海湾区将建成省级海洋产业园区示范区,广东省也将很快出台政策,扶持这个重要的园区发展。大广海湾区将为我市乃至全省经济发展提供一个重要平台,所以我市要利用好大广海湾区的资源,发展滨海旅游业、先进海洋装备制造业等,使大广海湾区成为江门乃至全省新的经济增长极。(文文摘自《江门日报》)



审编:邝研新


 
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